内容正文:
第7课
隋唐制度的变化与创新
中央官制
01
三省六部制的发展及内容
汉武帝设立中朝,到东汉时期逐渐形成了尚书台,取代了三公的权力。
魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,又设立了中书省和门下省,但各自的职掌和权力分配尚未定型,也尚未正式构成中枢权力机构的组成部分。【三省共同辅助决策,行使权力】
隋文帝创立三省六部制。
中书省负责起草诏令,门下省负责封驳审议,尚书省负责执行,下设六部,分工处理各项具体政务。
唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。
宰相议事的地方叫政事堂,后改称中书门下。政事堂的设立,提高了工作效率,三省出现一体化趋势。
真题深化
【2018江苏卷】有学者认为,唐代前期中央各级行政机关以及地方诸道州府,行政上皆承受于尚书省。“有事皆申尚书省取裁闻奏,不能径奏君相;诏令制敕亦必先下尚书省详定,然后下百司。”由此可见,尚书省
A. 剥夺中书与门下省的权力 B. 拥有起草诏令制敕的职权
C. 阻隔皇帝与各州府的联系 D. 成为全国行政运行的枢纽
真题深化
【2018年全国卷2】武则天时期,将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台,通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔,使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增,且更替频繁。这一做法的目的是( )
A.扩大中书、门下二省的职权
B.为官员提供迅速晋升的机会
C.便于实现对朝政的全面控制
D.强化宰相参政议政职能
真题深化
(2020.1·浙江高考·4)唐朝自太宗时起,有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事;一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体,宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立,反映了
A.相权有所分散
B.官僚政治趋向贵族化
C.“外朝”参议要政
D.政治决策走向透明开放
真题深化
(2020·山东高考·3)表1为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代 表1
A.翰林学士逐渐控制了决策权
B.文官地位日益提高
C.三省六部制渐趋成熟
D.朝廷内部权力的再分配
时 期 概 况
高祖,太宗时期 设立文学馆,弘文馆等学士,备君主顾问
高宗、武后时期 学士开始参与决策事务
玄宗时期 开元初,设翰林待诏,后改为翰林学士,建立学士院,专掌最机密的诏令起草,正式参与朝政决策
选官制度
02
九品中正制与科举制
察举制到九品中正制
东汉末期,社会动荡,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础,选官操纵在地方大族手中。
曹魏颁行九品中正制,中央委任中正官为各地人才评定等级,朝廷依此授以相应的官职。既继承了乡里评议人物的传统,又将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。
九品中正制的选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能演变为西晋时期主要看家世,成为维护士族特权的工具。
南北朝以来,士族没落,寒门庶族地主势力上升,希望打破门阀士族垄断政治的局面。为适应这一阶级关系的变化,科举制诞生。
隋唐科举制的发展
隋朝采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝设进士科,科举制度形成
唐朝继承和完善科举制度。唐太宗增加考试科目,以进士和明经为主;武则天首创殿试和武举;唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
科举制的影响
使出身中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的社会基础;促进了社会阶层流动。
提高了官员的文化素质;
将选拔人才和任命官吏的权力收归到中央,加强了中央集权;
在社会上出现重学的风气
后世沿用,影响深远
选拔标准单一,压抑个性;用儒学作为考试内容,忽视科技;明清时期八股取士严重束缚了人们的思想。
真题深化
【2016年全国卷2】两汉实行州郡推荐,朝廷考试任用的察举制;经魏晋九品中正制,至隋唐演变为自由投考,差额录用的科举制,科举制更有利于( )
A.选拔最优秀的官吏 B.鉴别官员道德水平
C.排除世家子弟入仕 D.提升社会文化水平
真题深化
(2019·江苏高考·3)唐代诗人刘得仁系皇亲国戚,其兄弟为达官显贵,而他“出入举场三十年,竟无所成”;唐宗室子弟李洞屡考不中,竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代( )
A.科举考试不重考生诗才
B.选官制度阻断贵族入仕
C.中央政府剥夺宗室特权
D.科举取士体现公平公正
赋役制度
03
均田制与租调制
均田制
北魏颁布均田令,把国家控制的土地分配给农民。受田的农民需要向国家缴纳租税,并服徭役和兵役。隋代