2.2 单一制和复合制 课件-2020-2021学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 大不列颠及北爱尔兰联合王国 中华人民共和国 俄罗斯联邦 国体 （政体） 国家 内容 形式 国家结构形式 哪个阶级掌握国家权力 统治阶级如何 落实权力 （横向落实权力） （纵向落实权力） 国家管理形式 （政权组织形式） 国体与政体的关系示意图 （一）单一制 1.组成单位：是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 2.职权划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月， 国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 ●你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权? ●结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。 （二）复合制 1.复合制的组成包含联邦制和邦联制 2.联邦制 （1）组成单位：享有相对主权的完整政治实体。 （2）职权划分：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 下图是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗,两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。 (1)两国国家结构形式有何差异? (2)两种国家结构形式有何不同? 全国只有一部宪法 联邦及各成员国都有宪法 全国只有一个中央政权 除联邦中央政府外，各成员也有中央政权机关 每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民 公民只有一个国籍 中央政府统一行使 外交权力 联邦是国际外交的主体，成员国也有某些外交权 地方权力由中央授予 各成员的权力并非由联邦授予，而是自身固有的。 美国、德国、俄罗斯、瑞士、 印度、巴西 中国、法国、意大利、 日本、匈牙利、波兰。 3.邦联 (1)组成:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 (2)实质:邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。 （二）复合制