6.3 基层群众自治制度 课件-【新教材】2020-2021学年高中政治统编版必修三（4个视频，共28张PPT）

基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 1 素养及目标 核心素养要求 学习任务要求 1.政治认同：知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度。 2.科学精神：了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 3.法治意识：能够依法参与基层群众自治，自觉履行宪法规定的义务、行使宪法规定的权利。 4.公共参与：在日常生活中，能够积极、主动、有序参与基层群众自治。 1.了解基层群众自治的组织形式；熟悉发展基层民主的原因及实践；掌握直接行使民主权利的途径。 2.能够结合实际阐述人民群众通过哪些形式的实践直接行使民主权利。 3.深刻领会我国的基层群众自治制度，自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。 2 我国基层群众自治的组织形式 01 3 一、我国基层群众自治的组织形式 4 一、我国基层群众自治的组织形式 基层群众自治 主体 人民群众 行为 依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 领导 城乡基层党组织 依托 基层群众自治组织 实质 民主制度和治理模式 5 基 层 民 主 特 点 发生领域 基层性 民主参与 直接性 管理活动 自治性 与国家和政府层面的政治民主相比,基层群众性自治是非政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。 一、我国基层群众自治的组织形式 6 一、我国基层群众自治的组织形式 3、农村村民村委会 性质 按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 产生 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 管理 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。 7 一、我国基层群众自治的组织形式 村民会议的组成及作用 (1)村民会议由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。 (2)村民会议是村民最直接、最全面地表达自己利益和愿望的会议。凡是涉及全村村民利益的事,哪些要办,哪些不办,哪些急办，哪些缓办,人力如何组织,费用如何筹集等,都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。 知识延伸 8 一、我国基层群众自治的组织形式 9 一、我国基层群众自治的组织形式 4、城市居民居委会 01 性质 02 职能 03 产生 04 意义 按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 10 一、我国基层群众自治的组织形式 注意 村委会和居委会：基层群众性自治组织 非政府，非国家机关，非基层政权 村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府） 村委会和居委会≠基层党组织 村委会和居委会≠社会团体 11 一、我国基层群众自治的组织形式 村委会和居委会：基层群众性自治组织 居委会≠街道办事处（基层政府） ①居民委员会是基层群众自治组织,而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构受地方政府领导和委派,从事相关行政管理工作,街道办事处可以对居民委员会工作进行指导支持、帮助,但是不得干预依法属于村(居)民自治范围内的事项。 ②村(居)民委员会要协助人民政府或者它的派出机关做好与村(居)民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作;向人民政府或者它的派出机关反映村(居)民的意见、要求和提出建议。 12 一、我国基层群众自治的组织形式 村委会和居委会：基层群众性自治组织 村(居)民委员会≠村(社区)党支部 ①村党支部是党在农村的最基层的组织,本村各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领广大党员和群众建设中国特色社会主义新农村的战斗堡垒。村党支部领导村民委员会,支持和保证村民委员会依照国家法律法规及自治章程充分行使职权。党支部对村委会的领导是政治思想的领导,不是上下级的关系。 ②同理,社区党支部≠居委会,社区党支部领导居委会,但也不是上下级关系。 13 一、我国基层群众自治的组织形式 村委会和居委会：基层群众性自治组织 村民会议≠村民委员会职权 村民会议由本村18周岁以上的村民组成,它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生,村民会议可以评议村民委员