内容正文:
6.3 基层群众自治制度
第二单元 人民当家作主
第六课 我国基本的政治制度
某县加强党建引领基层自治 构筑疫情防控长效机制
当前,疫情防控工作仍处于胶着的关键时期,越是如此,越要坚持法治、德治、自治相统一,坚持“防疫为了群众、防疫依靠群众”,泌阳县持续加强党建引领基层自治,构筑疫情防控长效机制:加强党组织对疫情联防联控工作领导,制定疫情防控“战时”村规民约(社区公约),全面推行村(社区)网格化管理,建立“1+N”联防联控长效机制,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
何为基层群众自治?基层群众自治组织是如何发挥作用的?
情境探究
(一)、我国基层群众自治的组织形式
1、基层群众自治的含义
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
农村村民委员会和城市居民委员会、企事业单位的职工代表大会
主体
领导
依托
内容
基层群众自治的组织形式
基层民主的特点:
基层性、直接性、自治性
特点
实质
根据视频内容,谈谈你对我国基层群众自治的理解
一、我国基层群众自治的组织形式
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2.村民自治的组织——村委会
(1)性质:
按照村民委员会组织法(依据),村民委员会是农村基层群众性自治组织。
(2)主要职能:(作用)
是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:
由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
(4)自治章程或村规民约的作用:
村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务, 实现自己的事情自己办,自己的难题自己解决的有效途径。
(1)村委会是自治组织,不是国家政权基层组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导关系,是支持和帮助,村委会在乡镇政府指导下工作,不是领导与被领导关系。不得干预属于自治范围内的事情。自治组织协助基层政权组织开展工作。
(3)村党支部是基层党组织,领导和支持村委会的工作,发挥领导核心作用。村党支部与村委会是领导与被领导的关系