5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关-2020-2021学年高一政治新教材同步精品优秀课件（部编版必修3）

人民代表大会：我国的国家权力机关 第五课 我国的根本政治制度 2021.3.25 课前预习 01 人民代表大会制度如何体现人民当家作主 02 全国人民代表大会的地位、职权 03 人大与其他国家机关的关系 04 人大代表的职权和义务 第一部分 人民行使国家权力的机关 民 主 的 殿 课堂导入 堂 思考：人民代表大会如何代表人民行使国家权力？ 1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力 民主选举 组成各级 代表人民 人民 间接行使国家权力 人大代表 人民代表大会 其他国家机关 单击此处添加文本 统一行使国家权力 决定全国和各级地方一切重大事务 直接行使国家权力 产生 具体行使国家权力 B 全国人民代表大会常务委员会又是一个什么样的机关？ C 全国人民代表大会履行哪些职权？ A “一府两院”为什么要向全国人大报告工作？ 思考 第十三届全国人民代表大会第四次会议议程 全国人民代表大会 2、全国人大和其他国家机关的关系 全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国主席 最高人民法院 最高人民检查院 各部门 在中央军事委员会 国务院 国家监察委员会 全国人大与其他国家机关是监督与被监督，不是领导与被领导的关系。 全国人大通过《中华人民共和国民法典》 立法权 指法律法规或地方条例的制定、修正或废止。 全国人大表决通过十四五规划和2035年远景目标纲要 决定权 十三届全国人大一次会议全票通过习近平当选为国家主席 任免权 全国人大审议政府工作报告 监督权 指全国人大和地方各级人大监督“一府两院一监委”的工作。 决定权 指全国人大或地方各级人大就国家或本区域内重大事项进行决定。 任免权 选举、决定、罢免国家机构组成人员。 3、全国人民代表大会的职权 注意：四个“权力”的区分关键是看内容。 4、全国人民代表大会常务委员会 全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟定有关议案。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据其报告，作出相应的决议。 5、全国人民代表大会专门委员会 性质 代表组成 职权 常设机关 地位 最高国家权力机关 我国机构体系中居最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 全国人大常务委员会 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 全国人民代表大会 6、地方各级人民代表大会 性质 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。它与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 职权 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。依法行使立法权、决定权、任免权、监督权中的全部或部分职权。 1、“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分 前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。 2、“国家权力机关”与“国家机关”的区分 前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关） 3、“权力机关”与“立法机关”的区分 前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。 区分几组概念 4、人大“监督权”与公民“监督权”的区分 人大监督权的对象：宪法和法律的实施、一府两院的工作；公民监督权的对象：国家机关及其工作人员 第二部分 肩负人民重托的人大代表 两分钟看人大代表 思考：人大代表的权利和义务是什么？ 全面认识人大代表 1.地位 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。 2.产生 民主选举（直接选举、间接选举） 3.任期 每届任期5年 全面认识人大代表 4.人大代表的职权 审议权 2021年3月5日，十三届全国人大四次会议上，全国人大代表审议国务院总理李克强作的《政府工作报告》。 表决权 十三届全国人大四次会议，表决通过十三届全国人大四次会议批准“十四五”规划和2035年远景目标纲的决定 提案权 广东代表团代表共提出30件议案、577件建议,重点关注了“十四五”规划的制定和实施、粤港澳大湾区建设等问题。 质询权 人大代表从“问钱”到“问医””问房”，从“问食品安全”到“问环境治理”。 要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民