内容正文:
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未设GDP具体目标,助力“十四五”高质量发展
来源:光明网-时评频道2021-03-09 11:18
作者:秦川
3月8日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍了“十四五”规划《纲要草案》基本情况。
“十四五”规划《纲要草案》(简称《草案》)将GDP作为主要指标予以保留,同时将指标值设定为年均增长“保持在合理区间、各年度视情提出”,这种表述方式在五年规划史上还是首次。国家发展改革委副主任胡祖才表示,这是从推进现代化建设的全局和整体出发,充分把握“十四五”发展趋势和内外部环境,经过慎重论证、反复比选、深入研究作出的一次调整。
GDP历来是最具综合性、也最受大家关注的指标,也是衡量一国经济发展水平的核心指标。“十二五”规划设定GDP年均增速7%,“十三五”规划则设定了高于6.5%的年均增速预期性指标。而《草案》未设GDP具体目标,备受关注,引发热议。面对舆论关切,有关部门的回应及时、准确而全面,在答疑解惑中完成了一次“常识”普及,在良性互动中实现了凝心聚力。
简单说来,《草案》未设GDP具体目标,不是抛弃GDP,而是侧重于整体把握,“经济增长目标以定性表述为主、隐含定量表述,并不意味着不要GDP增速”。同时,这也是立足现实,着眼大局,正如有专家所称,考虑到未来发展环境复杂多变,不设五年平均增速目标等为应对不确定性预留了空间,是实事求是、负责任的体现。
最重要的是,我国经济已转向高质量发展阶段,不再简单以GDP增速论英雄。无论达到失业率、能耗强度、碳排放强度等相关指标,还是实现十九届五中全会提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标,都要求我国经济增长保持一定速度。但是,发展过程不能仅仅盯着具体数字,更不能为了具体数字而不惜代价。
早在2015年,习近