专题04 住房保障-2021年高考历史主观题长效热点抢先练（第1期）

专题04 住房保障 2020年12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。这次会议将住房问题单列为八大工作重点之一，且突出强调要“解决好大城市住房突出问题”。 2020年的会议在总结2020年工作时是这么说的——“房地产市场保持平稳运行，基本实现稳地价、稳房价、稳预期目标”。 　　在部署2021年工作时，住建部方面明确： 　　牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行。 有媒体统计，2020年中央经济工作会议用238个字谈住房问题，这是近三年来，中央经济工作会议关于住房的表述篇幅最多的一次。 一、宋朝廉租房制度 1、特点： ①设置专门机构直接管理 答题术语：设置专门机构 ②立法规范，管理制度细致完备 答题术语：法律化、法制化、制度化 ③分工明确，各司其职 答题术语：分工明确、各司其职（三省六部、明代地方三司等） ④规模大、租金低，具有廉租房性质 答题术语：规模大 ⑤账目管理周密 ⑥资格审查严格 ⑦注重防止腐败，以保证低收入者租住 答题术语：防止*******、保证****** 2、背景： ①商品经济活跃，市民阶层壮大 答题术语：商品经济活跃，市民阶层壮大 ②科考制度及文官政治的推动 答题术语：*******的推动 ③人地矛盾突出 答题术语：人地矛盾突出（如清朝前期） ④市坊界限的打破 答题术语：市坊界限的打破（宋） ⑤儒家治国理政思想的影响 答题术语：儒家思想（伦理）的影响 3、意义： ①有利于政府增加收入 答题术语：有利于政府增加收入 ②有助于缓和社会矛盾、维护社会稳定 答题术语：有助于缓和社会矛盾、维护社会稳定 ③细致完备的管理制度反映出宋朝的治理体系与治理能力具有相当的现代性与先进性 答题术语：完备性、现代性、先进性 二、20世纪90年代城镇住房制度改革 1、特点： ①先试点，再推广（或者逐步推行，分阶段推进或者改革具有渐进性） 答题术语：逐步*****、渐进性 ②实现了建房资金的多元化（比如建立住房公积金制度） 答题术语：多元化 ③逐步实现城镇住房的商品化 答题术语：商品化 ④对收入不同的群体确立不同的住房供应体系 答题术语：确立*******体系 ⑤落实按劳分配原则 答题术语：落实按劳分配原则（如80年代的城市经济体制改革） ⑥建立完善的房地产业管理机制 答题术语：建立完善的*******机制 2、意义： ①破旧立新，改变了城市居民的住房观念 答题术语：改变传统（旧）观念 ②改善了城镇居民的居住条件和生活水平，有利于社会稳定 答题术语：改善了******、利于社会稳定 ③促进房地产业和相关产业的发展（或者促进了国民经济增长） 答题术语：促进了******发展 ④有利于深化经济体制改革和市场经济的发展 答题术语：有利于深化经济体制改革和市场经济的发展 三、罗斯福新政期间“住房福利保障”政策调整 1、表现： ①建立房贷公司，提供金融支持 答题术语：建立****机构、有******支持 ③提供公共资金和低息贷款 ④加强住房管理 答题术语：加强******管理 2、特点： ①政府通过立法形式加强干预 答题术语：政府加强干预 ②特别关注下层民众 答题术语：关注民生 四、二战后西方发达国家廉租房制度形成 1、原因： ①战争的破坏 答题术语：战争的破坏 ②战后初期社会矛盾激化 答题术语：社会矛盾激化 2、条件： 战后西欧经济恢复和国家垄断资本主义发展 答题术语：经济恢复、资本主义发展 3、作用： ①保障低收入群体生活 答题术语：保障了******* ②缓和社会矛盾 答题术语：缓和社会矛盾 ③稳定社会秩序 答题术语：稳定社会秩序 ④巩固资本主义统治 答题术语：巩固了统治 4、启示： ①以政府为主体，构建住房保障体系 答题术语：以******为主体、构建******体系 ②建立并完善相关法律体系 答题术语：建立*****体系 ③增加政府政府资金投入 答题术语：增加政府政府资金投入 ④加强监管，建立严格的准入退出机制 答题术语：加强*****、建立*******机制 1．（2020·武邑宏达学校高三） 住房保障是社会福利制度的重要组成部分。阅读下列材料： 材料一20世纪30年代罗斯福新政时期，美国政府为解决经济大危机困境，就住房政策进行了一系列重大调整，其中主要有： （1）1933年6月13日，通过房主贷款法，授权建立房主贷款公司。1933年6月16日，通过全国工业复兴法，其中包括授权使用联邦资金解决低费用住房、清理贫民窟和生存房基地。 （2）1934年6月27日，通过了国民住宅法，建立住房管理署。 （3）1935年4月8日，根据紧急救济拨款法，为建设公共工程的工人提供价值4．5亿美元的