第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件-【新教材】统编版（2019）高中历史选择性必修1

中国古代的户籍制度与 社会治理 教学 目标 1、了解秦到明清时期中国古代的地方管理制度 2、了解历代社会救济制度的内容和背景 古代户籍制度的起源和发展 请将你带入这样的场景。 你是一位君临天下的帝王，受万民敬仰。你是否想清楚自己究竟拥有多少土地和人口呢？为什么？ 战国时期，各国都十分注重对人口的统计。因为，在那个纷乱的战争的年代，人口的多少有时候就意味着战争的胜败。各个国家的君王为了能够在争霸战争中，取得胜利，都开始思考如何准确统计自己治理下人口的多少。在这一方面，秦国可以说走到了列国的前面。中国历史上大规模的编户齐民，也是从战国时期开始。 最早的比较完善的身份证制度，应该是战国时期商鞅在秦国变法时，所发明的照身帖，照身帖是一块打磨光滑细密的竹板，上面刻有持有人的头像和籍贯信息，凡是秦国人都必须持有，倘若没有那就是黑户，或者间谍之类的。 汉承秦制 汉王所以具知天下□塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦者，以何具得秦图书也。何进言韩信，汉王以信为大将军。语在淮阴侯事中。 中央：丞相主管户籍制度 地方：相应官员负责登记姓名、性别、年龄等。编纂成册。 监察：定期进行人口普查 隋朝建立之初，农民隐漏户口、诈老诈小的现象极为严重，直接影响到国家财政收入和对劳动力的控制。隋开皇五年（公元585年），隋政府开始实行“大索貌阅”，责令州县地方官吏检查隐漏户口，当面与户籍簿核实。并规定，如户口不实，里正、党正流配远方，奖励百姓互相检举。 输籍定样”又叫“输籍法”，是隋朝制定各户等级和纳税标准的办法。开皇五年（公元585年），隋文帝采纳高颎建议，规定每年正月五日，县令巡查，令百姓五党或三党为一团，根据标准定户等高低，重新规定应纳税额，以防止人民逃税和抑制豪强地主占有劳动人口，造成税负不合理现象。隋朝通过推行“输籍法”，使大量的不承担国家赋役的隐匿户口，从豪强之家分离出来，成为国家编户，输税供役，为国家起到了扩充税源，增加财政收入的作用。 隋王朝强力的人口普查措施 宋 元 主户：拥有土地，需要交纳赋税的的人 客户：没有土地的佃户 按照职业来规定籍，比如匠籍等，一旦定籍，世世此籍，不得脱籍 元代的户籍分类管理制度即"诸色户计",等同于汉朝的"编户齐民"。元朝廷将全国的人户以不同的标准划分为不同的户计,分别立籍进行管理。在各种不同的户计中,以民户、军户、匠户三种户计人数最多,覆盖面最广,基本上