2.2 单一制与复合制-2020-2021学年高二政治同步教学精品课件（部编版选择性必修一）

目录 CONTENTS 主权统一与政权分层 2.1 单一制与复合制 2.2 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 01 02 学习 目标 核心 素养 关键能力 通过了解当今世界一些国家分裂动荡的事例，认识国家结构形式和单一制国家结构形式是否合理的重要性；能够认识影响国家结构形式的历史和现实因素 科学精神 明确国家结构的两种基本形式，认识单一制和复合制国家结构形式的特点，。 必备知识 国家结构的两种基本形式；复合制国家结构形式和单一制国家结构形式的特点；国家结构形式是否合理的重要性。 政治认同 通过认识国家结构的基本形式及影响国家结构形式的诸多因素，坚定政治认同。 公共参与 正确对待不同国家的结构形式 学习目标 学习重难点 重点：区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。 难点：影响国家结构形式的因素 1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。 2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。 3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围。 4.了解影响国家结构形式的因素 世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道下列国家的国家结构形式吗？ 国家名称 国际结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 摩洛哥王国 巴西联邦共和国 俄罗斯联邦 文莱达鲁萨兰国 南非共和国 德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 美利坚合众国 法兰西共和国 伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国 中央集权型单一制 联邦制 联邦制 联邦制 地方分权型单一制 中央集权型单一制 联邦制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 情 景 1 国家形式 国家管理形式 国家结构形式 即国家政权组织形式（政体） 单一制 复合制 联邦制 邦联制 不是真正意义的国家 观 看 视 频 国家结构形式：单一制和复合制 4 国家结构形式 含义：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。 分类：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。 单一制 复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制 一、单一制 单 一 制 观 看 视 频 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ 单一制国家其组成单位是:按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 我国的行政区划类型 省、市、县 普通行政区域 内蒙古自治区 自治区域 1. 单一制国家的含义 香港、澳门 自治区域 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 中央享有最高权力； 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 2. 单一制国家的特点 联邦制 单一制国家和联邦制国家示意图 3. 单一制国家的类型 中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉 法国 英国 一个 一个 一部 一部 统一 统一 按地域划分的普通行政区域或自治区域 比较： 美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月， 国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 ●你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权? ●结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。 情 景 2 ①美国最高法院的判决是保护联邦权。美国联邦地位高于州。宪法规定,联邦宪法、法律在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。马里兰州的征税法案因违反联邦宪法而无效,所以麦卡洛克最终胜诉。 ②美国国家结构形式是联邦制。联邦制的特点是：联邦国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中,国