必修2 第三单元 发展社会主义民主政治-高考政治大二轮总复习【知识清单-涂考点】（高中全阶段通用）

第三单元 发展社会主义民主政治 一、 我国的人民代表大会制度 1．我国人民行使国家权力的方式 图示： 2．人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会) 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关 全国人大常务委员会。全国人大闭会期间，其部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会 易误提示 1.　区分与人民代表大会相关的几组概念 (1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 (2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。 (3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。 2.区分人民代表大会的四个职权 如果是关于法律的立、改、废的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权。特别要注意的是：(1)人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权，通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。(2)全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。 3．人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表) 法律地位 国家权力机关的组成人员 产生与任期 县级以上人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。全国各级人大代表每届任期五年 权利 审议权、表决权、提案权、质询权 义务 ①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力 ②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施 ③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督 易误提示　正确区分政治生活中六大行为主体的职责(权利) 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权 政府 保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设 人大 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 依法治国、依法执政 政协 政治协商、民主监督、参政议政 4．人民代表大会制度 含义 是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度 地位 是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度 决定因素 由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定 基本内容 国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等 优越性 保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结 坚持完善 坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制 5.民主集中制原则 含义 是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 主要表现 在人民代表大会与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 在中央和地方国家机构的关系上 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 知识拓展 人大与其他国家机关的关系可以概括为产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系，不是领导与被领导的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机构都要接受党的领导。 6．全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系（知识小结） (1)人民民主专政与人民代表大会制度