第9课 两宋的政治和军事-2020—2021学年高一历史新教材（上）同步优质课

第9课 两宋的政治和军事 地方收权、中央分权、崇文抑武 边防压力、财政危机、三冗两积 庆历新政、王安石变法 半壁江山，苟且临安 防弊之政 新弊渐生 解弊之法 循弊偏安 目录 两宋的政治和军事 一 二 三 四 一、“防弊”之政——中央集权的加强 材料 建隆二年（961），太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣！” ——《续资治通鉴长编》 1.背景： 消除唐后期以来军阀割据、政局动荡等现象，保证新王朝长治久安。 2.原则： 事为之防，曲为之制 事：指大事。 防：防范。 曲：指小事。 制：规定。 无论大事小事都规定制度，防范周密 集权措施 主要表现 加强中央对地方的控制(收权) 派文官担任知州，节度使变为虚衔（权） 转运使负责地方财政（钱） 地方精锐部队编入禁军，拱卫军师，定期更换驻地（兵） 分散各级机构权力，互相制约 （分权） 中央：枢密院掌军政、三司掌财政、增设参知政事； 枢密院调兵，三衙统兵 地方：四监司监控各州；州增设通判，制约知州 崇文抑武 文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模，提高文人和士人地位 4.特点： 强干弱枝、守内虚外；分化事权；崇文抑武 3.措施： 二府三司和台谏 中书门下 宰相 行政 军政 财政 监察 枢密院 三司 台谏 执政 枢密使 副枢密使 盐铁司 度支司 户部司 御史中丞 知谏院 中央分权 三衙 调兵 统兵 二府 北宋地方权力分配示意图 5.影响 材料一 唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而大有不安者。 ----【南宋】叶适《水心别集》卷14《纪纲二》 材料二 吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地方在万里外，方数千里，拥兵百万，而天下