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专题02 专制主义中央集权制度(古代中国)
专制主义中央集权制度是中国古代社会的基本政治制度,这种制度在中国历史上延续了两千多年,对中国历史和社会政治都有深刻的影响。复习中既要掌握专制主义中央集权制度的基本内容和史实,又要注意从理论上弄清这种政治制度产生的社会根源和这种政治制度的利弊。
当前,我国正在对政治体制进行改革,提倡制度创新,要注意中国古代政治制度中的借鉴意义,注意寻找这部分知识与社会现实的结合点。
【关键词】专制主义中央集权 中朝制度 三省六部制 二府三司制 内阁制 军机处
【专题综述】
一、中国古代专制主义中央集权制度
1.主要含义
封建专制主义是一种决策方式,主要特征是皇帝个人专制独裁。而中央集权是一种组织形式,其特点是地方政府必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。
2.建立原因
(1)经济根源:封建小农经济。
(2)政治根源:封建地主阶级需要强有力的政权保护他们的利益,加强对人民的控制。
(3)思想根源:法家思想。
(4)现实原因:秦朝统一。
(5)历史原因:借鉴商鞅变法。
3.中央集权化进程的表现
(1)财政上,权归中央。如编户制、如统一货币、盐铁官营、收地方财权。
(2)剥夺地方人事任免权权力,官吏由皇帝任命。
(3)司法上,法由帝颁,律由国掌。
(4)军事上,强干弱枝,中央宏观调配国家军队,皇帝总揽兵权(北宋、明清)。
(5)意识形态领域,推行文化专制政策。
4.发展历程
(1)战国时期起源
①战国时期,思想家韩非子主张建立君主专制中央集权的封建国家,国家大权集中在君主一人手里。
②商鞅变法时,秦国采取废分封、行县制、统一度量衡等措施,加强了新兴地主阶级的中央集权制度。
(2)秦朝正式建立
①措施:
A政治方面:确立至高无上的皇权;建立从中央(三公九卿制)到地方(郡县制)的官制和行政机构;颁布通行全国的《秦律》。
B经济方面:实行土地私有制,按亩纳税;统一度量衡,统一货币;统一车轨、驰道。
C文化方面;书同文;焚书坑儒;以法为教,以吏为师。
②作用:加强了专制主义中央集权,有利于封建经济的进一步发展,对祖国疆域的初步奠定和巩固发展国家的统一,以及形成以华夏族为主体的中华民族,起了重要作用。但是,秦朝的地主阶级凭借皇帝的专制权威,严刑峻法,大大加强了统治力量,使人民处境日趋恶劣。
(3)西汉巩固
(4)隋唐完善
①中央机构