第二课第二框 单一制和复合制 课件-【新教材】高中政治统编版（2019）选择性必修一（含视频，共18张PPT）

第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 大不列颠及北爱尔兰联合王国 中华人民共和国 俄罗斯联邦 国体 （政体） 国家 内容 形式 国家结构形式 哪个阶级掌握国家权力 统治阶级如何 落实权力 （横向落实权力） （纵向落实权力） 国家管理形式 （政权组织形式） 国体与政体的关系示意图 （一）单一制 1.组成单位：是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 2.职权划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月， 国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 ●你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权? ●结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。 （二）复合制 1.复合制的组成包含联邦制和邦联制 2.联邦制 （1）组成单位：享有相对主权的完整政治实体。 （2）职权划分：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 下图是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗,两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。 (1)两国国家结构形式有何差异? (2)两种国家结构形式有何不同? 全国只有一部宪法 联邦及各成员国都有宪法 全国只有一个中央政权 除联邦中央政府外，各成员也有中央政权机关 每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民 公民只有一个国籍 中央政府统一行使 外交权力 联邦是国际外交的主体，成员国也有某些外交权 地方权力由中央授予 各成员的权力并非由联邦授予，而是自身固有的。 美国、德国、俄罗斯、瑞士、 印度、巴西 中国、法国、意大利、 日本、匈牙利、波兰。 3.邦联 (1)组成:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 (2)实质:邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。 （二）复合制 4.国家结构形式的影响因素 (1)是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 (2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 （二）复合制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 联邦制 联邦制 联邦制 联邦制 国家名称 国际结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 摩洛哥王国 巴西联邦共和国 俄罗斯联邦 文莱达鲁萨兰国 南非共和国 德意志联邦共 和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 美利坚合众国 法兰西共和国 伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国 坚定中国特色社会主义制度自信（P21） 比较我国人民代表大会制度和西方议会民主制度的本质区别。 生产资料公有制 人民民主专政 维护和实现广大人民群众的利益 资本主义私有制 资产阶级专政 维护和实现资产阶级的利益 项目 经济基础 所反映的国体 所代表的阶级利益 人民代表大会制度 西方议会民主制度 1.国家安全的含义:是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。国家安全利益是国家的最高利益。 2.国家安全的核心:国家主权是国家安全的核心,它体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一个方面的内容,都是对国家主权的侵害,也是对国家安全的威胁。 3.坚持总体国家安全观:以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全。 4.“一个国家、两种制度” (1)内涵:我国实行“一个国家、两种制度”(简称“一国两制”)。“一个国家”,是指中国是统一的国家,主权和领土完整不容分割。“两种制度”,是指在坚持一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,实行高度自治。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。 4.“一个国家、两种制度” (2)反分裂、反“台独”:香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,决不允许以“高