第一单元 第4讲 明清君主专制的加强-2021高考历史【步步高】大一轮复习讲义（人教版）

第4讲　明清君主专制的加强 一、明朝君主专制的空前强化 1．宰相制度的废除 背景 明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡 措施 1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸 裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责 下令以后不许再立丞相 影响 秦朝以来一直实行的宰相制度宣告废除 皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强 2.内阁的出现 (1)原因：废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，政务繁多。 (2)过程 奠基 明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。但很少能参决政事 确立 明成祖时选拔翰林院官员，入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”出现 发展 明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权 全盛 张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构 [来源:学科网] 图解历史　古代中国削弱相权的方式 (3)评价 ①内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。 ②内阁是君主专制强化的产物，不能对君权起制约作用。 新教材　新视角　宦官专权 相比较而言，宦官比内阁更多地得到皇帝信任，以致出现宦官专权的局面。内廷宦官机构司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力，还负责提督东厂，控制锦衣卫，对官民的言行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑。 二、清朝的政治制度 1．中央中枢机构：设军机处 (1)背景 ①清初，仿照明朝制度，设内阁，置六部。 ②军国机要由满洲贵族组成的议政王大臣会议决定。 ③康熙帝时，为扩大皇权，在宫内设南书房。 (2)设立：办理西北军务，雍正帝时设立。 (3)职能 ①接受皇帝召见，跪受笔录。 ②按皇帝的意旨拟写成文，传达给中央各部和地方官员执行。 (4)特点 ①组织形式特殊，皇帝直接挑选亲信任军机大臣，人数无定制。 ②地位显要，本身无独立性，完全听命于皇帝，跪受笔录。 ③机构精干，人员干练，办公于内廷，近于皇帝，办事效率高。 ④保密性强，便于集权，办理政务迅速、机密，君主旨意畅通无阻，是皇权高度膨胀的产物。 (5)作用 ①提高了行政效率。 ②君主专制加强，中央集权进一步巩固。 图解历史　中国古代皇权的发展趋势图 2．对边疆地区的管理 实行大事集权、小事放权，保持各民族习俗和宗教信仰的政策。 (1)设理藩院(地位与六部相同)，主管边疆民族事务，兼管蒙古、新疆、西藏行政。 (2)确立对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度及其继承人灵童转世的金瓶掣签制度(用掣签与金瓶以确定活佛转世人选)，同时确立驻藏大臣制度(驻藏大臣和达赖、班禅共同管理西藏地区)，加强了对西藏的管辖。 (3)清雍正年间，在西南地区大规模实行改土归流，加强了对西南地区的管理。 以上做法因地制宜，制度创新，加强了中央集权，巩固了统一多民族国家的基本格局。 新教材　新视角　清朝的边疆政策 (1)目的：为了现固统一的多民族国家。 (2)基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。 (3)措施 ①设理藩院主管边疆和民族事务。 ②确立对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度及其继承人灵童转世的金瓶掣签制度，同时确立驻藏大臣制度(驻藏大臣和达赖、班禅共同管理西藏地区)，加强了对西藏的管辖。 ③雍正年间，在西南地区实行大规模的“改土归流”。 ④重视边疆地区的交通建设和军事防卫。 (4)作用 ①大大强化了中央政府的统治。 ②清朝基本奠定了近代中国的版图。 ③有利于统一多民族国家的安定团结。 ④推动了我国各民族之间的交流和发展。 1．明朝内阁是君主专制加强的产物，对皇权丝毫不起制约作用。 ________________________________________________________________________ 答案　“丝毫不起制约作用”的结论太绝对。 明代内阁对皇权也有一定程度的约束。内阁的权力来源于皇帝，但对皇权有一定的制约作用。明朝内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封回。 2．明代宦官专权、外戚干政现象实质上反映了皇权的弱化。 ________________________________________________________________________ 答案　“皇权的弱化”表述错误。 中国古代君主专制制度的核心是皇权至上。很多时候由于皇帝年幼或不理朝政，会有人代替皇帝处理政事，因此便出现了宦官专权、外戚干政的现象。这些现象反映的不是皇权的削弱，而是皇权的强化，因为宦官、外戚的权力皆来源于皇帝。 3．明代废丞相后，皇权与相权的矛盾彻底消失。 _______