第二单元 第5讲 古代希腊罗马和近代西方的政治制度-2021高考历史【步步高】大一轮复习讲义（人教版）

本单元主要阐述了西方民主政治的发展历程、内容、特点。议会主权、法律至上、分权制衡、公民自由是西方民主政治的基本特点。 线索　西方资产阶级民主政治 1源头：古希腊是西方民主政治的源头，其原则被近代西方国家所借鉴；罗马法是现代西方法制建设的基石，很多原则被近代以来世界各国所采用。 2建立：工业革命前，英、美分别建立了君主立宪制和民主共和制，成为西方民主政治的两种基本形式，成为以后世界各国民主化建设的蓝本，推动了世界民主化进程。 3扩展：工业革命后，民主政治进一步扩展。法国历经艰难曲折的历程，最终确立了民主共和制；德国在1871年确立了君主立宪政体。 第5讲　古代希腊民主政治与罗马法 一、古代雅典的民主政治 1．产生条件 (1)地理条件：古希腊以海洋为依托，形成众多城邦国家。 (2)政治条件：小国寡民和独立自主构成城邦的基本特点，这使公民可以更直接地参与城邦政治。 (3)经济条件：海外贸易和工商业比较发达，新兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。 2．确立过程 改革 措施 影响 梭伦改革 (1)根据财产多寡，将公民分成四个等级，财产越多者权利越大 (2)公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会和公民陪审法庭 (3)废除债奴制等 动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础 克利斯提尼改革　 (1)建立十个地区部落，以部落为单位举行选举 (2)设立五百人议事会；组成十将军委员会；继续扩大公民大会的权力等 (3)实行“陶片放逐法” 基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来 伯利克里改革 (1)所有成年男性公民可以担任几乎一切官职 (2)五百人议事会的职能进一步扩大；陪审法庭成为最高司法与监察机关 (3)向公民发放“观剧津贴” 雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时代” 知识拓展　雅典程序性民主 雅典程序性民主强调民主的机制、规则和程序，属于价值理性，侧重于整体角度阐释民主，但很难保证真正的民主。 雅典民主制度程序性民主的主要体现： (1)公民大会、五百人议事会、民众法庭等国家机构。 (2)比例代表制、任期制等。 (3)全体公民都有机会被选为陪审法庭成员；选举方式是抽签选举；司法审判中采取法庭辩论等形式与程序。 雅典民主制度是一种直接民主，相对粗糙，雅典的程序性民主无法保证真正的民主。 3．历史评价 (1)进步性 ①雅典民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。 ②民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。 (2)局限性 民主性质的原始性 雅典民主仅是一种原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦 民主范围的狭隘性 它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权 运作方式的随意性 抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用 二、罗马法 1．定义：公元前6世纪末至公元6世纪古代罗马制定和实施的全部法律。罗马法从形式上可分为习惯法和成文法，从内容上可分为公民法和万民法。 2．发展历程 (1)从习惯法到成文法 习惯法 从罗马建城到共和国建立之初，贵族垄断立法权并随意曲解法律以欺压民众 成文法 以公元前5世纪中期诞生的《十二铜表法》为标志，使审判、量刑皆有法可依，它在一定程度上限制了贵族的特权，保护了平民利益，但也保留了一些野蛮的习惯法 特别提示　 《十二铜表法》的制定标志着罗马成文法的诞生，但古罗马并没有废除习惯法。说《十二铜表法》是平民的胜利，有利于保护平民利益，是因为贵族不能随意解释法律。 (2)从公民法到万民法 公民法 时间 公元前509年到公元前3世纪中叶 范围 专门适用于调整罗马公民之间关系的法律 特点 注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通；内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，涉及个人财产关系等问题的私法规范则不够完善 万 民 法 背景 随着罗马不断对外扩张，不同民族之间的矛盾日益显现，被征服者得不到公民法的保护；政治、经济活动中也产生了许多新问题、新矛盾，公民法已不合时宜，逐渐向万民法过渡 形成 3世纪，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律 范围 适用于罗马统治范围内一切自由民 特点 简洁灵活且实用有效，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷 (3)由零散到形成体系：6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼将罗马法加以系统化和法典化，汇编成《民法大全》，罗马法体系最终完成。 3．罗马法的内容与实质 (1)内容：私有财产神圣不可侵犯(核心)；法律面前公民人人平等；渗透着“自