内容正文:
第7讲 美国联邦共和制的建立
一、背景
1.1781年,美国打败英国殖民军队。两年后,英国承认美国独立。
2.美国实行邦联体制,各州权力很大,导致商品流通不畅,社会动荡加剧。
3.法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立学说为1787年宪法提供了理论依据。
二、确立:1787年宪法
1.联邦制度
(1)职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。
(2)特点:中央集权与地方分权相结合,有利于资本主义发展。
2.共和制度
(1)权力职责
权力
行使者
职责权力
立法
国会
由参议院和众议院组成,掌握立法权
行政
总统
国家元首、政府首脑和军队总司令;掌握行政大权,有权否决国会通过的法律,有权提名任命政府高级官员
司法
最高法院
掌握司法权,拥有最高司法解释权
(2)特点:体现了三权分立、互相制约的特点。
知识拓展 制宪会议上的权力之争
制宪会议上存在大州和小州、北方州和南方州之间的权力斗争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。南方州和北方州之间的矛盾反映了南方种植园主和北方资产阶级的利益冲突。南方州和北方州的斗争还表现在关税和奴隶贸易这两个问题上,南方州反对国会有征收关税的权力;北方州要求禁止输入奴隶,对此南方州以退出联邦相威胁。
3.评价
(1)从政治制度的发展看
宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予了中央政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立体制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。
(2)从对美国发展的影响看
宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。
(3)从历史局限性看
它承认黑人奴隶制,留下种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正,得以恢复)。[来源:Zxxk.Com]
特别提示 美国政体的多样性
(1)从国家权力重心的角度来说,就是总统制。
(2)从国家结构形式上来说,就是联邦制。
(3)从国家元首产生方式的角度来说,就是共和制。
三、发展巩固:两党制
美国政体确立后,南北方原有的矛盾并未化解,且日益上升为对政治制度的最终形式和对国体的认可的矛盾。伴随着南北战争以北方胜利的告终和两党制的形成和完善,资产阶级政权得以巩固,民主政治有所发展。对两党制的认识如下表所示:
历程
19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期
19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成
1860年以后,共和党和民主党交替执政的局面持续至今
特点
两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色
实质
都是资产阶级政党,只是代表不同的利益集团
影响
两党控制了国会,左右着总统选举和地方选举
1.美国的总统对国会负责。
________________________________________________________________________
答案 美国的总统由选举人团制度选举产生,对宪法负责。
2.共和制与君主立宪制的最大区别是国家元首的权力大小不同。
________________________________________________________________________
答案 两者的最大区别是国家元首的产生方式不同:君主立宪制是世袭;共和制是选举。
3.美国的联邦制就是中央集权制。
________________________________________________________________________
答案 美国的联邦制是中央集权与地方分权的结合。
4.三权分立原则就是行政权、立法权、司法权的平分。
________________________________________________________________________
答案 三权分立主要体现权力的相互制衡,并非完全平分。在美国,总统不需要对国会负责,权力较大。随着时间的推移,总统的行政权呈扩大趋势。
考点一 “三权分立”体制的法律典范——美国1787年宪法
[概念解读]——与1787年宪法相关的历史概念
1.邦联
指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体,实际上不是一个主权国家,各成员国拥有完全独立的主权。代表:独立后不久的美国、英联邦、独联体。
2.联邦
是具有统一主权的国家,其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。代表:美国、俄罗斯。
[获取材料信息]——