第09课 两宋的政治和军事-2020-2021学年高一历史同步精品课件(统编版新教材中外历史纲要上)

普通高中历史教科书必修《中外历史纲要（上）》 第三单元 并立与统一： 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 第9课 两宋的政治和军事 安徽省定远中学 沈玮 通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化； 宋朝上承五代十国，下启元朝，分北宋和南宋两个阶段，是古代文明的成型时期。 课程标准与学习内容： 尝考五代之际，政治上之大患有二：曰腹心之患，即禁兵；曰肢体之患，即藩镇。 ——聂崇岐：《论宋太祖收兵权》 一、过度集权，内外交困 宋初中央集权的加强 1．背景 (1)北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。 (2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化专制集权、维护政权稳定的措施。 因为在夺取政权之初，对内部的篡夺成风的局势必须刹住，对外部的分崩离析局面也必须加以结束，而且还要防范其重演。所以，赵匡胤在即位之后，在政治、军事和财政经济诸方面的立法都贯穿着一个总的原则：以防弊之政，为立国之法。 ——邓广铭：《宋史十讲》 2．措施 (1)加强中央对地方的控制 ①中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。 ②设诸路转运司综理地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地。 (2)分散各级机构的权力，使其互相牵制 ①在中央，由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。 枢密院又与禁军管理机构“三衙”分权。 ②在地方，包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。 州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 (3)制定崇文抑武方针 罢免宿将，文官担任枢密院长官。 提倡文治，扩大科举规模。 3．影响 (1)有效地预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。 (2)制度束缚过死，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了保守疲沓的政治风气。 宋初统治者大力加强专制集权，成功地维护了政权的稳定。 宋代加强中央集权 “削实权”“制钱谷”“收精兵”把地方的行政权、财权和兵权均收归中央，加强了中央集权。 宋代的通判 通判：官名，在州府的长官下掌管