第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 学案-【新教材】统编版（2019）高中历史选择性必修1 国家政治制度与社会治理

第7课　 近代以来中国的官员选拔与管理 【课程标准】 了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变，认识近现代中国公务员制度的影响。 学案导学 1、 晚清选官制度的变革 时期 科举制变化 选官制度 晚清时期 受西学的传播和洋务运动的开展 科举制变化，选官制度改革 1898年戊戌变法 科举制变化 ①光绪二十四年（1898年），清政府加设经济特科，选拔经时济变之才。 ②废八股，改试策论，以时务策命题。 ③戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制。 清末新政1901-1905 1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂。 多设蒙养学堂 1905年，废除科举制，颁发各种教科书，于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途。 ①官制改革：裁减冗署冗官，改总理衙门为外务部，陆续设农工商部、巡警部、学部等部门，瓦解了传统的六部建制。 ②官制更新：规定凡学堂考试合格毕业者,均给予贡生、举人 、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用,优予官阶”。 ③学堂选官制度确立:1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制,学堂选官制度由此正式设立。 ④留学毕业生选官制度:清政府制定了《考验游学毕业生章程》，确立了留学毕业生选官制度。 1905年废除科举制度后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。 科举制 1905年9月2日，袁世凯、张之洞奏请立停科举，以便推广学堂，咸趋实学。清廷诏准自1906年开始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止，并令学务大臣迅速颁发各种教科书，责成各督抚实力通筹，严饬府厅州县赶紧于乡城各处遍设蒙小学堂。 科举制度是隋以后各封建王朝设科考试选拔官吏的制度，由于分科取士而得名。汉代已有考试取士之法，但系临时措施，并未形成定制。隋文帝废除为世族垄断的“九品中正制，于开皇七年（公元587年）设志行修谨、清平干济二科。炀帝时始置进士科。唐代于进士科外，复置秀才、明法、明书、明算诸科，又有一史、三史、开元礼、童子、道举等科。武则天亲行殿试，并增设武举。其由皇帝特诏举行者称制科。诸科之中，惟进士科为常设，最为重要。宋以后各朝科举制仅有进士科。唐宋进士科主要考试诗赋。宋神宗熙宁时，玉安石改用经义。元、明、清均用具法。明清两朝的经义以《四书》、《五经》的文句为题，规定文章格式为八股文，解释