5.1 环境管理及其实施 课件—中图版地理2020-2021学年选修6 环境保护(共31张PPT)

第五章　环境管理 -1- 第一节　环境管理及其实施 -1- 课前预习导学 目标导航 学习目标 学习重点 探究问题 　　1.说出环境管理的基本内容和主要手段。 2.举例说出当前全球环境问题的管理与国际行动。 　　环境管理的内容和手段。 　　1.结合材料探究如何进行环境管理。 2.结合案例探究环境管理的手段。 3.利用材料分析如何进行全球环境管理和行动。 预习导引 一、环境管理的基本内容和主要手段 1.环境管理概念:依据经济规律和生态规律,运用行政、法律、经济、教育和科学技术等手段,通过全面系统的规划,对人们的社会活动进行调整与控制,达到既要发展经济满足人类的基本需求,又不超过环境的容许极限这样一个目的。 2.环境管理的基本内容 (1)按照环境管理的范围:分为资源环境管理、区域环境管理、部门环境管理。 (2)按照环境管理的职能和性质:分为环境规划与计划管理、污染源管理、环境质量管理、环境技术管理。 3.环境管理的主要手段 (1)行政手段:用行政手段管理环境。 (2)法律手段:用法律手段管理环境,就是运用法律武器,依法管理环境。 (3)经济手段:用经济手段管理环境,指运用价格、税收、信贷等经济杠杆管理环境。 (4)技术手段:用技术手段管理环境,借助提高劳动生产率,又把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术及先进的污染治理技术保护治理环境。 (5)宣传教育手段。通过报刊、电视、广播等形式普及环境科学知识,进行思想动员,提高人们的环境意识、水平。 预习交流 经济和技术手段是环境管理的主要手段。这种认识是否正确? 提示:这种认识是错误的。因为环境质量和自然资源是公共财产,环境保护是公益事业,因此国家和政府干预环境管理尤其重要。由于国家和政府的最高权威性,可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为,有效地遏制环境的大规模恶化,起到事半功倍的效果,因此立法和行政干预是管理的主要手段。 二、当前全球环境管理与国际行动 1.全球环境的管理 (1)国际组织　全球性环境保护的国际组织有:联合国可持续发展委员会、联合国环境规划署、联合国开发计划署。 (2)环境与发展会议　联合国三次环境与发展会议是国际最高层次的关于环境管理的国际合作。 2.环境管理的国际行动 (1)积极履行国际环境公约。 (2)共同实施全球环境问题研究计划。 (3)实施ISO14000系列标准。 (