新课练06 近代以来中国的官员选拔与管理制度-2020年【衔接教材·暑假作业】新高二历史（统编版新教材）

新课练06 近代以来中国的官员选拔与管理制度 课标要求：了解近现代中国公务员制度的发展情况和影响； 本课重点：清末选官制度的变革及影响 本课难点：中国公务员制度与西方文官制度的区别； 【学习目标】 要点 学纲 学习重点 一、晚清选官制度的变革（参见表1） （一）戊戌变法时期的选官制度变革 （二）清末“新政”中的选官制度变革 1.晚清选官制度的变革； 2.民国时期从文官选拔制度到公务员制度； 3.新中国的干部制度改革和完善 二、民国时期的官员选拔制度（参见表2） （一）南京临时政府的文官选拔制度建设 （二）北洋政府时期的文官考试和甄别制度 （三）南京国民政府时期的公务员制度 三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度（参见表3） （一）干部（人事）制度的沿用（1949—1978年） （二）干部制度的改革（1979—1992年） （三）国家公务员制度的推行（1993—　） 【基础知识】 一、晚清选官制度的变革（表1） 时期 背景 选官制度变革 结果和意义 戊戌变法 ⑴近代社会变迁使传统的科举制度受到很大冲击； ⑵随着西学的传播和洋务运动的开展，19世纪80年代后，科举制度发生一系列改变 ⑴1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才； ⑵在康有为等人的建议下，废八股，改试策论，以时务策命题 戊戌变法失败后，慈禧太后下令所有考试悉照旧制 清末新政 1901年，清政府实行新政： ⑴（改学堂）通令各省书院一律改为大学堂，各府州县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂； ⑵（废科举）1905年，光绪帝决定自1906年起，所有乡会试一律停止； ⑶（变官制）改革官制，裁减冗署冗官，改总理衙门为外务部，陆续设农工商部、巡警部等部门； ⑷新政开始后，改革传统选官制度成为时人共识 ⑴“新政”开始后，清政府对选官制度进行部分更新，规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”； ⑵1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。不久，清政府制定了《考验游学毕业生章程》，确立了留学毕业生选官制度； ⑶1905年，清政府设立学部，统一管理全国教育 ⑴1905年废除科举制度后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式； ⑵学部的设立，标志着中国的