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专题07 全面深化改革 激发创新活力
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1.改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化,重要领域改革取得新突破。减税降费 2.36 万亿元,超过原定的近 2 万亿元规模,制造业和小微企业受益最多。政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进。设立科创板。共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例,增设上海自贸试验区新片区。外贸外资保持稳定。
2.依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能。困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,激发内生发展动力。
3.深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、
个体工商户登记经营场所限制,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小 企业融通发展。以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
4.推进要素市场化配置改革。推动中小银行补充资本和完善治理,更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制。强化保险保障功能。赋予省级政府建设用地更大自主权。促进人才流动,培育技术和数据市场,激活各类要素潜能。
5.发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果。新兴产业持续壮大,传统产业加快升级。大众创业万众创新深入开展,企业数量日均净增 1万户以上。
6.提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发展社会研发机构。深化国际科技合作。
加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,谁能干就让谁干。
7.深入推进大众创业万众创新。发展创业投资,增加创业担保贷款。深化新一轮全面创 新改革试验,新建一批双创示范基地,坚持包容审慎监管,发展平台经济、共享经济,更大激发社会创造力。
【命题预测】
1.为什么“困难挑战越大,越要深化改革”?
①我国过去 40 多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。②进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。③应对重大挑战,抵御重大风险,克服重大阻力,解决重大矛盾,以及进行新的伟大斗争,必须将改革进行到底,开启全面深化改革的新征程。④我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段