内容正文:
第二课时 主观题对收入分配和财政税收问题的考查
一、收入分配公平问题
年份
考查角度
2012·全国卷
根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。(14分)
(2012·全国卷,节选)阅读材料,完成下列各题。
改革开放以来,我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元,2009年达到40 288.2亿元;职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。
在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐步显现出来。
2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%。
我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图1、图2所示。
图1[来源:Z§xx§k.Com]
图2
——摘编自2011年3月7日《经济观察报》
根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。(14分)
获取和解读信息
设问信息[来源:Z|xx|k.Com][来源:Zxxk.Com]
第一问:①根据材料;②概括我国国民收入分配中存在的问题;③体现类题目[来源:学*科*网]
第二问:①结合经济生活知识; ②提出解决问题的政策建议;③措施类题目
材料信息
①2009年我国的最低工资情况
②1992~2009年我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重情况
调动和运用知识
第一问:我国居民收入分配不合理
第二问:促进收入分配公平的措施
描述和阐释事物
结合材料信息,调动相关知识,准确描述和阐释我国国民收入分配中存在的问题和解决问题的政策建议
论证和探究问题
第一问:我国国民收入分配中存在的问题,要将数字转化为文字,并且注意从现象到本质进行概括
第二问:关于对策,是关于收入分配政策的,不要扯到收入分配制度方面
答案整理
(1)问题:与世界平均水平相比,最低工资在人均GDP 中占比低,在平均工资中占比低,最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,国民收入分配结构不合理
(2)对策:提高居民收入在国民收入分配中的比重;提高劳动报酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工资标准;建立职工工资和居民收入的正常增长机制;建立和完善社会保障机制,促进社会公平
实现收入分配公平的原因与措施
1.原因
(1)公平的收入分配,是中国特色社会主义的内在要求,是共同富裕的体现。
(2)公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。
(3)收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局,缩小社会收入差距,能够刺激消费,扩大内需,从而推动经济发展。
(4)共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平,调节收入分配差距有利于实现共同富裕,实现全面建成小康社会的发展目标。
(5)经济发展方式:维护社会公平,有利于协调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变。
2.措施
(1)从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力。
(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是实现收入分配公平的重要制度保证。
(3)增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。
(4)要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。
(5)要发挥好财政的作用,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系,扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。
(6)贯彻新发展理念,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展。
二、财政税收问题
年份
考查角度
2018·全国Ⅱ
(1)简要说明材料一包含的经济信息。(4分)
(2)结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。(10分)
2015·全国Ⅰ
结合材料二和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。(14分)
(2018·全国Ⅱ)阅读材料,完成下列要求。
材料一 2013~2017年全国公共财政收入与税收收入
(图中12.92为原卷数据,应为12.91;图中15.23为原卷数据,应为15.22——编者注)
资料来源:《国民经济和社会发展统计公报》(2013~2017年)
材料二 为推进供给侧结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月,国