第4课 中国古代官员的选拔、考核与监察-统编版（2019）高中历史选择性必修1授课提纲

第二单元：官员的选拔与管理 第4课 中国古代官员的选拔、考核与监察 【单元课标】 通过本单元学习，了解中国古代官员的选拔、考核与监察制度，了解西方近代文官制度与近现代中国公务员制度。 【知识梳理】 第二单元 官员的选拔与管理 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 社会形态不同，政治体制不同，各国国情不同，官员的选拔与管理方式也不一样，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。 中国古代历史的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政治文明作出了重要贡献，近代西方资本主义国家探索和建立起了考试选拔的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。 晚清以来的近代中国，改科举教育为学堂教育, 改科举选官为学堂选官，并在民国后尝试建也公务员制度。新中国成立后，中国共产党坚持党管干部原则，并在20世纪90年代开始建立与推行国家公务员制度。 第4课 中国古代官员的选拔、考核与监察 一、先秦至明清时期的官员选拔 1、西周至春秋：实行官位世袭的世官制，贵族世代垄断高官。 2、春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为争霸图强，鼓励荐举有才能的人为官, 或依据军功大小授予官职。但官员选拔缺少制度化的途径。 3、汉朝：汉武帝在元光元年（公元前134年）下诏，“令郡国举孝、廉各一人”，标志着察举制的形成。察举制是一种比较完备的选官制度，为两汉国家选拔了大批人才。 4、三国：魏王曹丕推行九品中正制，在各州、郡设置大中正、中正，中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品。获得资品的士人，由吏部授官。九品中正制将选官权收归中央，加强了中央集权。 5、两晋南北朝：随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的用人局面。 6、隋唐：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，为适应这一变化，隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。科举以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视。考试合格只是取得为官的资格，还需吏部铃选后方可正式任官。 7、两宋：科举制度进一步发展完善，“取士不问家世”，科举成为官员选拔的主要途径。 8、明清：科举考试分为乡试、会试与殿试三级。参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生。考试从四书五经中命题。乡试