第13课 中国古代的户籍制度与社会治理-统编版（2019）高中历史选择性必修1课件 (共16张PPT)

第13课 中国古代的户籍制度与社会治理 【课标要求】 通过本单元学习，了解中国古代的户籍制度、基层管理和社会救济，了解西方主要国家基层治理的特点，了解现代社会保障制度的产生极其实行情况。 第五单元 基层治理与社会保障 平阴县第一中学 刘玉华 1 【导入新课】 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理 中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础,两者有区别又密切相关，户籍的建造与管理一般以基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定。 中国古代的社会保障主要由政府主导，社会参与，在封建社会后期，宗族以及社会公益性组织的作用越来越大。 西欧中世纪的基层治理以庄园和城市为中心,近代以来也一直强调基层自治。现代发达国家基本构建起了完善的社会保障体系，保证了社会的稳定与发展。 一、历代户籍制度演变： 二、历代基层组织形态与基层社会治理: 三、历代社会救济与优抚政策： 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理 【知识结构】 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理 一、历代户籍制度演变： 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理 1、战国时期： 2、秦朝： 3、汉朝： 4、魏晋南北朝： 5、隋唐时期： 6、宋朝： 7、元朝： 8、明朝： 9、清朝： 一、历代户籍制度演变： 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理 1、战国时期：国家开始大规模编排民户，制定户籍 。秦献公十年（公元前375年），“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口。无论男女，都在政府的簿籍上有登记。。 2、秦朝：户籍实行分类登记制度, 除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。 秦末，刘邦攻入秦都咸阳，萧何注意搜集丞相与御史府中的“律令图书”，因而能够了解秦朝的山川险要、郡县户口。 3、汉朝：丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。政府为掌握人口数，也会定期进行人口调查。 东汉末年，战事频繁，人口流动加剧，地主豪强与国家争夺人口，户籍散乱。 4、魏晋南北朝：西晋重建户籍，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况、装订成册，称为“黄籍”。东晋对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”登记，不征收赋役。东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居糊口编入所居郡县户籍，称