内容正文:
贵州省2020年普通高等学校招生适应性测试
语 文
一、现代文阅读(36分)
(一)论述类文本阅读(本题共3小题,9分)
在中国的“乡治”传统中,乡规民约占据重要地位。北宋就有益田《吕氏乡约》,后
经朱熹编考增损,历代沿袭。明代出现了乡约讲读制度,不只讲枯燥的律令,还辅之以道
德事迹、格言谚语,使民众喜闻乐见。清代沿用乡约讲读的方式,虽然基层推行中不免形
式化,但仍有不少村民受到教化。
传统乡规民约在乡村治理中能发挥独特作用,是因为自<吕氏乡约)》以来,它就主要是民间性的,是村民共同约定的规范,它虽然也不乏惩罚务款,但重主要是“德治”规范,它所倡导的伦理道德价值,是乡村社会普遍认同的;明清时的讲读制度,也都诉诸道德教化,过内化的道德影响众人,并形成舆论等制约机制,使人们大多能自发遵从。当然,在社会经济层面,小农经济、儒家伦理及宗族影响力,也是其发挥效力的重要保障。
乡村浩,则国家安。十九大以来,乡村振兴被提升到国家战略层面。《关于加强和改进乡村治理的指导意见》提出了乡规民约“奎覆盖”.因此,各地出现了制定或修订乡规民约的热潮,但其中也存在诸多问题,特别是这些公约既无法接续乡规民约的乡治文化传统,又无法与当下乡村治理有效配合,村民不关注,村干部用不上。一些村庄,乡规民约流于形式,或仅用于宣传。有村民反映,乡规民约也就是挂在村委会墙上的摆设,村里有些矛盾或纠纷,还是靠风俗习惯潜移默化地影响和解决。乡规民约与乡村治理缺乏有机连接,与村务公开和民主监督等无关,这些导致它不被重视,治理实效缺失。
当下,中国乡村变迁巨大,已迥异于百年前。渗透着儒家伦理的乡规民约不可能“复
活”.但是,乡规民约蕴含的传统乡治文化机理,有着超越时空的贯通性;传统乡规民约
的人民性、乡土性,以及民间自治道德与法文化氛围,仍具有重要的启示作用,
乡规民约的制定必须运用民主方式,要体现村民意愿.只要民主参与制定的乡规民约
不违背国家法律,就应该受到鼓励。在乡村治理中,基层党支部可以先形成建议,由“村
两委”形成乡规民约初稿,然后会开征集意见,组织村民代表讨论,进行修改,再经过党
群议事会,村民大会等形式审议通过.
乡规民约对于村民而言,无疑是“准法律”,其制定者需要做的,可能恰恰是找到并
总结潜藏于乡村生活的“既存的法律”,不能完全脱离乡土习俗,不能违背