人教版高中政治必修二课件：2.3民主管理：共创幸福生活(共14张PPT)

第二课 我国公民的政治参与 2.3 民主管理：共创幸福生活 第一单元  公民的政治生活 一、基层民主自治历程 1981年，广西壮族自治区宜州市屏南乡合寨村诞生了我国第一个村民委员会。 1982年，《宪法》明确规定村民委员会是我国农村基层群众性自治组织,指出了农村社会管理的基本方向。 1987年，《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》获得通过，村民自治进入了法制化、制度化阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过,居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施,,极大地推动了村民自治的进程。 发展基层民主的原因： 发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 重要内容 有效途径 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 一、基层民主自治历程 注意:村民、居民不直接行使管理国家的权力(人大代表)。也不管理国家事务。 3 二、最广泛的民主实践 (一)村民自治 1.机构： 2.村民委员会性质： 村民委员会。 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 3.村民自治的内容 (1)民主选举 ①途径/方式: ②地位: 根据《根据中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民直接投票选举村民委员会成员。 自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 1980年合寨村投票选举村官 3.村民自治的内容 (2)民主决策 ①途径/方式: 村民通过村民会议等形式，发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。涉及全村利益的事，按少数服从多数原则讨论决定。 3.村民自治的内容 (3)民主管理 ①途径/方式: ②地位： 通过制定自治章程或村规民约等形式规范自己和村干部的行为，以民主的办法来管理村里的日常事务。 是村民实现自我管理的有效途径。 3.村民自治的内容 (4)民主监督 ①途径/方式: ②地位： 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村委会的工作和村干部的行为。 使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 (二)居民自治 1.居委会的性质和作用： (1)性质: 居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 (2)作用: 维护居民的合法权益、管理居民的公共事务和公益事业、协助维护社会治安、调解居民纠纷、反映居民意见和建议等。 9 2.居民自治的途径与方法： 自治内容 自治形式 居民选举 居民管理 居民决策 居民监督 直接选举、差额选举居民委员会成员(居委会成员居民选) ,是公民管理社会事务的具体行动，是选举权的一种，也是公民行使政治权利。 凡涉及居民切实利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。( 社区大事居民定) 日常事务居民管 居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。( 各项工作居民监督) 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛的实践 是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治的机构，不是国家机关 机构的干部由选民直接选举产生 探究：比较村民委员会与居民委员会的异同 三、共建祥和文明社区 1.实行基层民主自治(扩大基层民主)的意义 是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 是人民当家作主的有效途径。 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。 是发展社会主义民主政治的基础性工作。 有利于创建祥和文明的社区，创造稳定的社会环境。 三、共建祥和文明社区 2.中学生需要参与民主管理的经历 P27 ①学习民主管理的的知识和技能; ②体验民主管理的意义和价值; ③提高政治参与的意识和本领。 课堂小结 $$