专题一 微专题1 古代中国的地方(边疆)治理与社会保障（课件+作业）-2020高考历史【步步高】大二轮专题复习与增分策略（通史版）

微专题1　古代中国的地方(边疆)治理与社会保障 一、古代中国加强中央对地方管辖的主要措施 1．汉初实行郡国并行制；汉景帝收回王国部分权力；汉武帝实行“推恩令”，加强对地方的监察与管理。 2．宋朝吸取唐中叶以来藩镇割据的教训，“收精兵、削实权、制钱谷”，分割地方的行政、军事、财政权力，加强了中央对地方的统治。 3．元代地方设立了行省制，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。 4．明朝地方废行省、设三司，分管行政、军政和监察。 二、清朝的边疆政策 1．基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。[来源:学科网] 2．中央设有主管边疆民族事务的机构——理藩院。 3．在西南地区实行“改土归流”，大大强化了中央政府的统治。 三、中国古代的防灾和社会保障措施 1．兴修水利，治理河患。早在春秋战国时期，各诸侯国就兴修了芍陂、都江堰、郑国渠等一批著名水利工程。秦汉以来，治理河患就一直是一项国家急务。 2．储粮备荒，建立仓储制度。其中影响最大的是常平仓和义仓。始于汉朝的常平仓，主要设置于各省州县，一直被视为最重要的官仓。义仓起于隋朝，它在政府监督下由民间自行管理。 3．赈济是各级政府为帮助灾民渡过眼前难关而无偿发放救济粮款的救灾措施。具体形式有发放救济粮款的谷赈、银赈；官府利用赈济钱粮兴办治河、修筑塘堰、海塘等工程的工赈；政府给灾民施粥、发放衣物等的粥赈、布帛赈等。 一、选择题 1．(2019·全国Ⅱ卷“超级全能生”高三26省联考，1)宁夏首次发现的大型西周遗址彭阳姚河塬商周遗址，其灰坑及墓葬出土卜骨和卜甲计7块，其中有文字的刻字卜甲2块，总计34字，大意为：有2个人分别率领了30个人到夜、宕、复等地巡查、巡视。这说明(　　) A．甲骨文是当时唯一文字资料 B．西周加强了对边疆地区的管理 C．中央对地方的监察体制完善 D．西北地区设郡县加强中央集权 答案　B 解析　题干未提及甲骨文的地位，且“唯一”两字不妥，故A项错误；题干中“有2个人分别率领了30个人到夜、宕、复等地巡查、巡视”且发现地点是宁夏，并结合所学知识，故B项正确；题干中提及的是西周，并结合所学知识，可知当时的监察体系还不成熟，故C项错误；西周时期实行的是分封制，且地方有相当大的独立性，故D项错误。 2．(2019·安徽“江淮十校”第一次联考，3)秦朝时，在地方设置的乡、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但却规定，要由地方推择当地的富庶人家的适龄人员充当。从这一规定可以看出，秦朝(　　) A．地主绅士是其基层治理的基础 B．各级官吏均出自富有之家 C．轻视地方的行政管理 D．沿袭先秦的行政管理[来源:Z*xx*k.Com] 答案　A 解析　根据材料“秦朝时，在地方设置的乡、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命，但却规定，要由地方推择当地的富庶人家的适龄人员充当”可知，这一时期，地主绅士依旧是秦王朝基层政权的根基，故A项正确。 3．(2019·内江一模，25)秦汉之制，郡守于每年秋冬向朝廷申报一年的治状，县也同样要上集簿于郡，中央或郡各对其下属进行考核；与考课相辅的是监察，中央派郡监或刺史以监郡，郡县派督邮或廷掾以监县或乡，刺史、督邮随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。这反映出秦汉时期(　　) A．君主专制使分封制在秦汉完全丧失了影响力 B．中央集权制度使中央加强了对地方的管理和控制 C．科举制度使选拔的官吏责任感和执行力得以加强 D．监察制度从根本上保证了各级官吏的规范执政 答案　B 解析　材料反映的是中央对地方管理的措施，对郡、县长官的考课和监察，这些措施都加强了中央对地方的管理，故选B项；根据所学知识可知，汉初实行郡国并行制，可见分封制在汉初仍有影响，排除A项；科举制在隋朝创立，排除C项；“从根本上保证了各级官吏的规范执政”，夸大了监察制度的作用，排除D项。 4．(2019·淄博二模，28)有学者指出，唐代之前的基层乡官由乡里推选产生，官府对乡官也比较尊重，人们以充当乡官为荣。唐代开始，乡官制向职役制转变，乡官改由官府指派，成为征收赋役和维护治安的工具，人们对乡官一职则避之唯恐不及。这种转变(　　) A．缓和了基层社会矛盾 B．有利于防止地方割据 C．扩大了官僚选拔范围 D．弱化了地方自治功能 答案　B 解析　材料反映出乡官由“乡里推选”到“官府指派”，这种变化便于官府对地方的控制，故选B项。材料未反映出矛盾尖锐和“地方自治”，故排除A、D两项；材料反映的是“指派”而非“选拔”，故排除C项。[来源:Zxxk.Com] 5．(2019·衡水金卷三，26)元朝统一后，作为祖宗“龙兴”之地，岭北行省在全国占有特殊地位。元廷不断派遣内地各族人民，给予牛具种子进入牧区，打井开渠，在和林、称海、谦州、吉利吉思、五条河及杭海、金山之北等