2.3 民主管理：共创幸福生活（优质课件）-优质备课丨2019-2020学年高一政治同步教学（人教必修2）(共32张PPT)

学科网 精品资源 民主管理：共创幸福生活 复习： 1、国家的含义、根本属性、分类 2、国体的含义、决定因素 3、我国的国体 4、人民民主专政的本质 5、人民民主的特点及表现 6、区分“人民“ 与”公民” 7、必须坚持人民民主专政 8、区分“权利”与“权力” 9、公民享有的政治权利和自由 10、公民必须履行的政治义务 11、公民参与政治生活应把握的基本原则 12、监督权的监督对象 13、选举权和被选举权的地位、内容 14、现代化建设的根本保证 15、政治生活的主要内容 16、中学生怎样参与政治生活 17、四种选举方式及优缺点 18、影响选举方式选择的因素 19、选民行使选举权的重要性 20、选民如何行使选举权 21、参与民主决策的多种方式 22、公民参与民主决策决策的意义 1.识记村委会、居委会的性质。（难点） 2.理解村（居）民行使民主管理权利的途径和方式。（重点） 3.联系实际分析我国发展基层民主的意义。（重点）（难点） 一、基层民主自治历程 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 中国行政区域划分 村、小区 镇、乡 市 省 中央 政权组织 最广泛的民主实践 村民自治 居民自治 自治组织 二、最广泛的民主实践 华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。 二、最广泛的民主实践 （一）.农村村民自治 1、自治机构： 村民委员会 ①性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关;（基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和人民政府。 ） ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④乡镇政府与村委会是一种指导与被指导关系，不是领导与被领导关系。 ⑤《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 判断思考 ①村民委员会是村民民主管理村务的国家机关，是国家基层政权组织。 不是国家机关，也不属于国家基层政权组织 ②是村民直接参与国家管理的机构。 直接管理自己的事务 ③村委会成员是国家公务员。 不是 ④村民选举村委会成员是公民行使基本的民主权利的表现。 不是 ⑤村委会该干什么由乡镇府说了算。 不是领导与被领导关系，是一种指导关系 ②作用 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反应村民的意见、要求和提出建议。 广大农民群众在村委会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。那么村民是如何行使民主管理的权利呢？ 华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。 村民委员会的干部怎么产生？ 民主选举 2、村民自治的内容 村民委员会的干部从何而来？ ①村民民主选举： 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 村民自己选举自己的当家人 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途