陕西省蓝田县焦岱中学高中政治必修一：8.1 国家财政 课件(共21张PPT)

8.1 国 家 财 政 复习提问： 1.如何实现收入分配公平？ 2.公平与效率的关系是什么？ 导入新课：修建沈阳地铁的巨大费用由谁来投资？ 按照沈阳市政府统筹安排，地铁指挥部积极编制《沈阳市城市轨道交通建设规划（2016-2022）》,包括9条线路，分别是三号线一期、六号线一期、七号线一期、八号线一期、十一号线一期、一号线东延、二号线南延、四号线北延、四号线支线，总长约208公里，总投资1366.65亿元。 第八课 财政与税收 第一框 国家财政 学习目标： （一）知识目标 1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。 2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。 （二）能力目标 培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。 自主学习反馈： 1、什么是财政？国家为什么需要财政？它的本质是什么？ 2、什么是国家的预算和决算？ 3、国家财政在社会经济生活中发挥着哪些作用?（重点） 4、财政收入与财政支出的含义与范围？影响财政收入的因素有哪些？财政收入和财政支出的关系？ 合作探究一 中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收388亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。 思考:国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？ 四大渠道：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。 税收 国有企业的利润 各种收费 计算 13.03万亿元 税收收入占财政收入的比例是多少？说明了什么？ 2016年我国财政收入15.95万亿元（不含债务收入） 税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 第 页 合作探究二 2014年中央经济工作会议指出，2015年要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。 （1）上述材料体现财政支出的哪几种形式? （3分） （2）结合材料说明财政发挥了什么样的作用?（6分） 经济建设支出 科学教育文化卫生事业支出 社会保障支出 促进国民经济平稳运行的作用 促进资源的合理优化配置的作用 促进社会公平、改善人民生活的物质保障 如何判断财政的作用？ 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于促进社会公平、改善人民生活的作用。比如：精准扶贫、社保体系、农村义务教育免费教育等 凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。如：水利基础设施、交通基础设施、网络基础设施等 凡是宏观经济政策调整如增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料的就属于促进经济平稳运行的作用。 如：税收的变化调整 难点突破 财政促进国民经济平稳运行 需 求 物 价 经济 形势 财政政策 目的 社会总供给＞ 社会总需求 社会总供给＜ 社会总需求 不足 下降 冷 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 过旺 上涨 热 紧缩性财政政策：减少财政支出、增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” “逆风向”调节 有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的再次腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。因此，国家财政收入越多，企业和个人的收益也越多。 你是如何看待此观点的？ 合作探究三 第 页 财政收入是不是越多越好？ 越少越好？ 如果财政收入过多，那会…… 如果财政收入过少，那会…… 企业个人 生产 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 第 页 国家财政 财政收入 财政