第04课 古代的经济政策（导学案）-2019-2020学年下学期高一历史同步备课精品（人教新课标）

第4课 古代的经济政策 （导学案） [目标导航] 课程标准 重点难点 知道古代中国的土地制度，了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 1.了解古代中国土地制度的演变、重农抑商、海禁等政策。 2．分析理解中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 3．认识明清时期东西方政策的差异及从历史发展的角度认识海禁、闭关锁国政策的危害。 一、土地制度的演变 1．概况 (1)原始社会：土地为氏族公社所有。 (2)夏、商、西周时期：井田制，土地国有制度。 (3)春秋时期：井田制遭到破坏。公元前594年，鲁国按亩收税的改革实际上承认了土地私有的合法性。 (4)战国时期：秦国的商鞅变法，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年。 2．抑制土地兼并 (1)目的：维护小农经济，巩固统治。 (2)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。 (3)措施：北魏至唐朝前期实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩的多寡收取赋税。 (4)结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。 [易混易错]　 土地兼并的根源是土地私有制的存在，土地允许买卖；而小农经济下的小农也占有一部分土地，是封建中央集权制度长期存在的经济基础，但很容易被地主兼并，导致破产。 二、“重农抑商” 1．含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。 2．原因：商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治。 3．目的：保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。 4．提出：战国时期，商鞅在秦国变法时首倡。 5．发展 (1)西汉 ①原因：经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价。 ②措施：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等经济政策。 ③作用：在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 (2)明清 ①措施：封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。 ②影响：影响了资本主义萌芽的发展。 [思维点拨] 古代中国的重农抑商政策有利于封建制度的巩固和封建经济的发展，有利于维护国家统一，但在封建社会后期压制了资本主义萌芽的发展。 三、“海禁”与“闭关锁国” 1．明朝“海禁” (1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。 (2)表现