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$$第7课 制度的变化与创新
东汉时,羊续曾多次任庐江太守,从不请托受贿、以权谋私。其府丞焦俭为人也很正派,有一天,他见羊续生活太清苦,便给他送了一条活鲤鱼来。面对这条“礼鱼”,羊续左右为难。无奈之下只好暂且收下。但等焦俭一走,他就让下人把鱼挂在庭檐下,再也不去碰它。这件事传开之后,府吏们为羊续的高风亮节所折服,也都不敢礼贿他了。因此当地老百姓都敬称其为“悬鱼太守”。
羊续:“悬鱼太守”
新课导入:听故事说历史
选官制度:官吏制度是政治制度的重要组成部分。由汉到元官吏制度的发展与完善,体现了中国古代政治制度的特点及其管理水平。
1.察举制:汉代;
2.九品中正制:魏晋南北朝;
3.科举制:隋唐以后考试选官成为
主要的选官制度
解决人事任免问题
一、选官、用官制度的变化
时间 先秦时期 汉朝 魏晋南北朝 隋唐至明清
制度
方式
标准
世卿世禄制
察举制
九品中正制
科举制
自下而上推荐
品行
评定授官
门第
分科考试
才学
血缘
世袭
中国古代选官、用官制度的发展趋势:
1.选拔方式渐趋严密、科学
2.选拔标准渐趋公平、公正
3.选官的基础日益扩大,官员素质不断提高
察举制
看德行、才能,以举荐为主,辅以考试,但标准不客观。
一种由下而上推荐人才为官的制度。
目的:广泛搜罗,管理人才。
措施:汉武帝令郡国每年举孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。
影响:孝廉成为士大夫做官的主要途径。
“孝谓曰善事父母者,廉谓清洁有廉隅者。”
《汉书·武帝纪》-
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建立了第一个中央集权的专制主义的封建王朝。在政治、经济、思想和文化教育等方面,秦代做了很多巩固统一、符合社会发展需要的重大事情。
常举:每年定期由各州郡长官规定名额向朝廷荐举人才之制。
非常举:根据皇帝需要临时指定的特别选士科目。
一种由品评官评定人才优劣,然后授官的制度。
九品中正制
九品中正制图
选拔标准:门第族望。
影响:朝廷要职多有世家大族担任,他们的子弟依靠门第即可步入仕途,所以往往不注意提高才能。真正有才学、但出身低微的人,很难出任高官。
九品:上上、上中、上下;中上、中中、中下;下上、下中、下下等。
科举制
“一切以呈文任去留”,学而优则仕.
一种由考试办法选拔官员的制度。
演变:①隋文帝开始采用分科考试的方 式选拔官员。②隋炀帝时开始设进士科,科举制形成。③唐宋元各朝继承并完善了科举制。
影响:①科举制是封建选官制度的一大进步。②有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ③大大加强了中央集权。为历朝沿用,影响深远。
拓展延伸:科举制的前世今生
①科举制创立于隋朝,唐代进一步完善,宋代实行糊名法防止作弊行为,明清两代发展为八股取士,1905年正式被废除。
②1994年,中国政府开始采用考试的办法选拔公务员,到今天,全国所有省份都已经实行公务员考试录取制度。
评价科举制:
积极:(1)打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基 础,加强了中央集权;
(2)从追求公平公正的角度来看有一定合理性;
(3)保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高 创造了条件;
(4)有益于社会形成重学的风尚。
消极:科举考试的内容大多在儒学经典范围内,特别是八股取士严重禁锢读书人的思想。使被选拔之人缺乏进取和创造精神。
谢生,出身名门王族,父亲在朝中担任大官。
欧阳生,出身寒微,高大俊朗,才学渊博,能言善辩,高中榜眼。
陈生,儒生,为人正直,是当地有名的孝子。
汉朝
魏晋南北朝
唐宋
材料一 随着门阀世族的衰落,九品中正制在开皇年间被隋文帝废除……唐人杨绾云:“近炀帝始置进士之科,当时优试策而已。” ;缙绅虽位极人臣,不由进士者,终不为美,……其艰难谓之“三十老明经,五十少进士”;其有老死于文场者,亦所无恨。故有诗云:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头!”
1、根据材料一概括有关科举制的信息。结合所学知识谈谈科举制的进步性。
①科举制创立的背景:世家大族的衰落,九品中正制的废除
②科举制正式形成的标志:隋炀帝设进士科
③进士科最重要,最受重视
④进士科很难考
(2)进步性
(1)信息
①把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源, ②提高官员文化素质。 ③把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权。
材料二 (科举制)用意在用一个客观的考试标准,来不断的挑选社会上优秀分子,