第一单元 第04课 明清皇权和中央集权制度的强化（课件+word）-【步步高】2019版学案导学与随堂笔记历史（北师大版必修1）

学案4　明清皇权和中央集权制度的强化 [课标要求]　了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 知识点一　明朝内阁制的建立 1．废除丞相 (1)原因：明初沿袭元朝制度，中书省总揽全国政务，朱元璋认为“宰相权重”是皇帝实现“躬览庶政”的一大障碍。 (2)措施：明太祖下令革除中书省和丞相，以六部作为最高一级的行政机构，直接对皇帝负责。 (3)影响：君主专制达到新的高度。 2．内阁的设置与发展 (1)过程 ①明太祖仿宋制，设立殿阁大学士等作为侍从机构。 ②明成祖选拔翰林院的官员入值文渊阁，参与机密重务，内阁制度正式确立。 ③随着阁臣的官秩不断提高，逐步取得了票拟权。从此，内阁成为辅佐皇帝决策的中央机构。 (2)内阁的地位：明朝的内阁始终是一个内侍机构。它的出现，加强了君主专制，强化了中央集权制度。 [思维点拨] (1)我国封建社会一直存在着君权与相权的矛盾，君权与相权关系的演变及发展趋势是君权日益加强，相权日益削弱直到被废除。明朝废除宰相制度，使君主专制达到了新的高度。 (2)宰相制度的废除反映了皇权不断加强，相权不断被削弱直至被废除，皇权与相权的矛盾不复存在。宰相制度被废除的根源是专制主义中央集权制度本身，即皇权高度集中。 [易混易错] (1)内阁制不同于宰相制。宰相制下，宰相被制度赋予决策大权，其地位很高。但内阁仅是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。 (2)明朝内阁制与近代西方的内阁制有着本质的区别。明朝的内阁制是皇权专制的产物，西方近代的内阁制是政治民主制度，有助于防止专制独裁。 [概念阐释] 票拟、批红：票拟，也称票旨、条旨，即内阁大臣草拟对各种奏章的处理意见，用小票墨书贴在奏章上，供皇帝参考采用。皇帝用朱笔批示，称“批红”，也称“朱批”。在明成祖时，“批答出自御笔，未尝任之他人”。而明中期以后，内阁大臣便拥有了票拟的权力，说明内阁的地位变得更加重要了。但票拟是否算数，还得取决于皇帝的“朱批”。 探究点1　丞相制度的废除 材料一　明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政，今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃(比喻抗衡，不相上下)，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”——《明会典》 材料二　黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。” 思考　(1)结合材料一，分析朱元璋废除丞相制度的理由是什么？“朝廷总之”的确切含义是什么？ (2)谈谈你对材料二中黄宗羲观点的理解。 答案　(1)理由：朱元璋认为丞相专权乱政，导致政局不稳。含义：皇帝总揽大权。 (2)宰相的权力对皇权有一定的制约作用，废除宰相后，君主专制制度逐步发展到了顶峰，形成了绝对的君主专制，加剧了政治腐败。 探究点2　内阁的出现 材料　人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省览审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟。再不符意，则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。——《皇明大政记》 明朝内阁大堂旧址 思考　(1)明朝内阁是何时出现的？为什么阁臣拟旨“无不惴惴惧者”？ (2)有人认为内阁首辅就是宰相，这种看法正确吗？为什么？ 答案　(1)明成祖时出现的。阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。 (2)不正确。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还要取决于皇帝的批红。 [来源:Z§xx§k.Com] 宰相制与内阁制的比较 宰相制 　　　　内阁制 不同[来源:Z&xx&k.Com] 地位[来源:学_科_网] 法定机构，制度赋权[来源:学*科*网] 　　　　非法定机构，咨询机构 职权 参与决策 　　　　无决策权 作用 制约皇权 　　　　不能制约皇权 相同 职责都是辅助皇帝处理全国的政务 结论 内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用 知识点二　清朝军机处的设置 1．清初机构：形成议政王大臣会议、内阁和南书房三个辅政机构，最后集权到皇帝手中。 2．军机处的设立 (1)职责：设立之初专门处理有关前线的奏报和诏令。不久，扩大到处理全国的其他事务。军机大臣必须秉承皇帝旨意行事。 (2)特点：人员精干；保密性强；办事效率高。 (3)影响：军机处的设立，使君主专制发展到顶峰。 [教材资料解读] 插图“清朝军机处”“清乾隆朝廷寄”解读：由教材“军机处”插图可以看出军机处设施简陋，这反映了军机处人员少，机构简单的特点。“廷寄”制度反映了军机处上传下达的职能以及办事效率高、处事机密的特点。 [概念辨析] 明朝内阁与清朝军机处的区别 明朝的内阁在一定时