2019重大时政、热点事件及有关写作素材（PDF）

明达中学时政资料系列阅读 编辑：湘河 阅读者： 不积小流，无以成江海 ；不积素材，何以言有据——2019，赢在高考！ 1 2019 重大时政、热点事件及有关写作素材 一、2019 年中央一号文件全文解读！ 2 月 19 日，21 世纪以来第 16 个指导“三农”工 作的中央一号文件《中共中央 国务院关于坚持农 业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》正式 发布。2019 年的中央一号文件，是决胜全面小康 攻坚冲刺阶段的一号文件，是脱贫攻坚和乡村振兴 交汇推进时期的一号文件，是改革开放 40 年新时 代农村改革再出发的一号文件，具有很强的指导 性、针对性、前瞻性。 文件主要突出六个特点： 一、突出稳中求进工作总基调； 二、突出实施乡村振兴战略总抓手； 三、突出围绕硬任务抓落实； 四、突出农业供给侧结构性改革主线； 五、突出发挥农村党支部战斗堡垒作用； 六、突出农业农村优先发展政策导向。 以土地制度改革为牵引 推进农村改革 2019 年“三农”工作的五项硬任务将助力 2020 年全 面建成小康社会，聚焦农村土地制度改革，守住底 线，不搞私有化。处理好农民和土地的关系仍然是 深化农村改革的主线。包括土地承包关系、土地制 度三项改革和创新经营方式 3 大重要方面。 1.保持土地承包关系稳定并长久不变 要扎实完成承包地确权登记颁证，妥善处理好、化 解好遗留问题，将土地承包经营权证书发到农户手 中，这叫颁铁证、吃定心丸。同时，研究出台第二 轮土地承包到期以后再延长 30 年的配套政策。 2.要继续深化农村土地制度三项改革 即土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制 度改革。改革试点已经实行了四年，要总结好试点 经验，巩固扩大改革成果。农村有很多“空心村”、 闲置宅基地和农房，要探索一些盘活利用的路径。 组织开展农村宅基地和农房的调查，摸清全国宅基 地基本情况，力争 2020 年基本完成宅基地使用权 的确权登记颁证工作。 3.创新经营方式 要完善承包地“三权分置”的法律法规和政策体系， 突出抓好培育家庭农场和农民合作社这两类新型 农业经营主体，同时落实扶持小农户发展政策，培 育各类社会化服务组织，提高农业的经营效率和水 平。 农村土地制度改革是大事，必须稳慎推进。一号文 件也强调，改革要守住底线，就是要坚持农村土地 集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农 化，坚持保障