内容正文:
第4课 古代的经济政策
甲骨文中的“田”字
1、原始社会
土地属于氏族公社所有,集体耕种,平均分配
一、土地制度的演变
1).内容:
——土地公有制
2).原因:
生产力水平的极端低下
2、奴隶社会
溥天之下,
莫非王土;
率土之滨,
莫非王臣。
——《诗经》
——土地国有制(井田制)
4
奴隶社会
1)、概念:
2)、性质:
3)、实质:
奴隶社会的土地国有制
一切土地属于国王
4)、瓦解:
一切土地属于国家,国王把土地层层分封;奴隶和庶民集体耕种;耕地十分规整,成方块状,形同井字的土地制度.
春秋战国时期
井田制
井田制瓦解的原因是什么?
①生产力发展,铁农具和牛耕的使用,出现了许多私田,私田主人不向国君交纳贡赋;
②周王室衰微,土地转让关系发生变化
④各国的税制改革
—— 根本原因
——直接原因
探究思考
③战争频繁,井田上耕作的劳动力不断减少,井田制趋于瓦解
▲封建土地所有制的确立
3.封建社会
1)春秋时期垦荒私有、化公为私
2)鲁国初税亩:前594年 实际承认了土地私有的合法性
3)战国各国改革, 正式承认土地私有
——以地主土地私有制为主
——封建土地所有制
商鞅变法,以法律形式确立封建地主土地私有制
▲封建土地所有制的几种形式
封建社会 以私有制为主体的多种土地所有制 封建土地国有制
地主土地私有制
自耕农土地私有制
▲封建土地所有制的发展——
土地兼并
1、土地兼并
含义:
土地向少数人高度集中的过程
方式:
抵押、买卖、赏赐、强占
根源:
封建地主土地私有制——土地私有,准许买卖
结果:
实质:
大地主与封建国家争夺财源
影响:
贫富分化→激化矛盾→危害统治
目的:
实行均田制(北魏隋唐)
按人丁和田亩纳税(明朝)
不能真正阻止兼并
(原因?)
2、统治阶级抑制土地兼并
维护小农经济,防止社会矛盾激化;增加政府财政收入→巩固统治
措施:
1.时间:
(1)开始实行:
(2)发展完善:
(3)瓦 解:
北魏
隋唐前期
唐中后期
2.土地来源:
荒地和部分官田授给无地或少地农民
3.受田者的封建义务:
北魏——交纳租税、服兵役和徭役
隋唐——交纳租税、推迟服役年龄,甚至可以纳绢代役
4.性质: 封建的土地国有制
5.作用:均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地,调动了农民生产积极性;纳绢代役保证了农民的劳动时间;使荒地得到开垦,促进了经济的恢复和发展。
均田制
6.瓦解原因:随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁,加之安史之乱,均田制逐渐瓦解。
明朝晚期,很多农民因生计困难,迫于无奈把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方,三方一起议定价格,写成合约,三方签字画押,合约即可生效。
明朝的“鱼鳞图册”
是确定土地所有权和征收赋税的依据
土地制度演变的根本原因是什么?
生产力的发展进步
中国古代有哪些主要的土地制度?如何认识土地制度的变革与调整?
主要土地制度:
(1)原始社会:土地属于氏族公社所有(公有制)
(2)奴隶社会——夏商周时期,土地国有,实质上属于国王私有,这样的土地制度称为井田制(国有制)
(3)封建社会:封建土地所有制,主要形式有土地国有制、地主所有制、农民土地所有制,而封建土地国有制度中的典型土地制度是屯田制和均田制
认识:
(1)生产力的发展,促进了土地制度的变革和调整;而土地制度的调整又促进生产力(社会经济)的发展
(2)说明了生产力决定生产关系,生产关系对生产力有反作用
(3)土地所有制的变化意味着社会的转型
二、重农抑商政策
(一)从重商到抑商
商周:鼓励商业
战国:抑商政策出台
(二)重农抑商政策的发展演变:
主张重视农业、以农为本、限制工商业发展的治国理财思想,是由战国商鞅首倡,并为中国历代封建王朝所沿用的经济思想和政策。
1、重农抑商政策:
2、重农抑商政策实施原因:
1).农业是封建经济的核心,能提供生存的基本保障,稳定的赋税收入,保证政府财政来源
2).重农可将农民束缚在土地上,便于加强控制,有利社会稳定
3).商业发展与农业争夺劳动力,影响了农业的发展;富商大贾操纵市场物价,危害封建统治
4). “重农抑商”经济政策的实质是维护封建经济基础(小农经济);根本目的是维护封建统治
3、重农抑商政策的发展演变(实施):
1).战国时期开始实行,特别是商鞅首倡“重本轻末”的治国理财思想,以后历朝统治者沿袭。
2).汉武帝推行一系列经济政策,抑制富商大贾。包括:货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理,以及向工商业者加重征税等。
3).明清时期固守“重农抑商” ,继续实行专卖制度。
4).各朝歧视商人,限制商人的社会地位(贱商令)。