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第八课 财政与税收
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[考点展示] 1.国家收入的分配:(1)财政收入与支出:财政收入的构成;税收与财政的关系;影响财政收入的因素;财政支出;财政支出的构成;财政收支平衡。(2)财政的作用:财政与基础设施工程;财政与宏观调控;财政与人民生活保障。2.征税与纳税:(1)税收及其种类:税收;税收的基本特征;税收的种类;税收的作用。(2)依法纳税:纳税人;负税人;依法纳税。
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【联一联】 本课主要立足宏观政策,通过财政与生产的关系、财政与分配的关系、财政与消费的关系,考查财政和税收的作用。要特别注意结合深改组关于深化财税体制改革的决定和要求,深入理解财政、税收在促进经济发展、建设生态文明和促进社会和谐中的作用,加深对财税体制改革必要性和重要性的认识。
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考点一 国家收入的分配
1.财政收入与支出
(1)财政的含义:国家的收入与支出就是财政。
(2)财政收入及其构成:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。它包括税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。
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(3)税收与财政的关系:税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。
(4)影响财政收入的因素
①经济发展水平:它对财政收入的影响是基础性的。
②分配政策:合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
(5)财政支出的含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。
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(6)财政支出的构成:包括经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。
(7)财政收支平衡:当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都属于财政收支平衡。
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2.财政的作用
国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(财政与人民生活保障)
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政与基础设施工程)
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(财政与宏观调控)
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[点拨] 快速辨别财政的作用
凡是国家在民生方面的投入的材料,都说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。凡是国家在基础设施工程建设类方面的投入的材料,都说明财政具有促进资源合理配置的作用。凡是增加或减少税收的材料,都说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
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1.政府偿还国债的主要资金来源是国有企业上缴的利润。( )
[矫正] 政府偿还国债的主要资金来源是国家的税收收入。
2.财政收支与经济总量正相关。( )
[矫正] 财政收支要根据不同的经济形势进行调节,与经济总量并不总是正相关。
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3.提高职工工资水平有利于增加财政收入。( )
[矫正] 提高职工工资水平,可能会导致国家财政收入减少。
4.适度的财政赤字可以增加社会总供给,扩大居民消费。( )
[矫正] 适度的财政赤字可以扩大社会总需求,拉动经济增长。
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1.图示理解影响财政的因素及措施
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2.全面把握财政的三方面作用
作用
表现
举例
是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
财政通过国民收入的再分