内容正文:
学案7 雅典城邦的民主政治
[课标要求] 知道雅典民主政治的主要内容,认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
知识点一 从君主制到民主制
1.从君主制到贵族制
(1)公元前8~前7世纪时,各邦贵族推翻王权,以贵族制取代了君主制。
(2)特点:贵族制是一种集体领导的制度,实行平等协商、少数服从多数的法治原则;实行集体领导的任期制和选举制。
(3)意义:为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。
2.从贵族制到民主制
(1)背景:公元前7世纪末,雅典贵族和平民尖锐对立,内战一触即发。
(2)梭伦改革:公元前594年,当选执政官的梭伦实行改革,将国家引上民主的轨道,奠定了民主政体的制度基础与社会基础。
(3)克里斯提尼改革:公元前509年,平民领袖克里斯提尼当选为执政官,推行“陶片放逐法”等措施,进一步实行民主改革,最终在雅典确立了民主制。
[图解示意]
从君主制到民主制
[思维点拨]
梭伦改革利用财产等级否定血缘关系;克里斯提尼改革利用地域部落取代血缘部落,直接打破了血缘关系。两者都打击了传统贵族势力,推动了雅典民主政治的进程。
[思维点拨]
(1)梭伦改革以财产不平等代替出身不平等,政权逐渐开放,是一种进步。
(2)“陶片放逐法”虽是维护民主的工具,但由于公民素质和民主形态易导致权力的滥用。
(3)雅典公民大会和五百人议事会、民众法庭等机构的设置,保证了雅典民主政体的正常运转。
探究点 雅典民主政治的发展完善
材料 伯里克利执政时期,除十将军外,一切官职向各等级男性公民开放。公民大会是城邦的最高权力机构,每十天左右召开一次,凡30岁以上的男性公民均可参加,每人在大会上都拥有发言权和表决权。[来源:Zxxk.Com]
思考 据材料并结合所学知识分析,伯里克利时代民主政治与梭伦改革时期的民主政治相比有怎样的变化?说明了什么?
答案 变化:官职向一切公民开放,没有社会财产和等级的限制。
说明:雅典民主程度大大提高,到伯里克利时期达到顶峰,是雅典民主政治的“黄金时代”。
君主制与贵族制的比较
君主制
贵族制
表现
骄奢淫逸,暴虐无道
平等协商,集体领导,少数服从多数
职位
终身制、世袭制
任期制、选举制
结论
君主制是人治,贵族制则由人治向法治转化,但由贵族垄断官职
知识点二 人民主权与轮番而治
1.雅典民主制度的基本特点:人民主权与轮番而治。
2.体现
(1)公民大会:最高权力机关,负责审议并决定一切国家大事。所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权
和被选举权。最重要的程序是就某项议案展开辩论。目的是为了避免鲁莽行事带来的灾难。
(2)五百人议事会:公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会。在两次公民大会的休会期间,议事会是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。
(3)民众法庭:日常司法机关,高级公职人员的任职资格,也由民众法庭终审。执法原则是最大限度地保持公正,避免行贿舞弊现象的发生。
[思维点拨]
公民大会是国家的最高权力机关,负责审议并决定一切国家大事,成年男性公民都可以参加公民大会。五百人议事会是公民大会的附属机构,在公民大会休会期间为大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。民众法庭是日常司法机关,高级公职人员的任职资格,也由民众法庭终审。
[知识归纳]
雅典民主政治的三大机构
机构名称
性质
运作方式
意义
“公民大会”
最高权力机关
选举、辩论、表决
少数男性公民当家做主
“五百人会议”
公民大会闭会期间的最高权力机关
抽签产生
比例代表制、任期制
“陪审法庭”
最高司法机关和监察机关
抽签确定审判员、案件
公正执法
[思维点拨]
人民主权与轮番而治
(1)人民主权:“政权不是在少数人手里,而是在多数人手里。”即雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。[来源:Z§xx§k.Com]
(2)轮番而治:就是“轮流统治与被统治”,基本原则是平等,每个公民可以是统治者也可以是被统治者。
探究点 雅典民主政治的特点
材料 我们的制度被称做民主制度,那是千真万确的,因为政权不是在少数人手里,而是在多数人手里。——伯里克利
雅典的一切公职对所有公民开放,通过抽签选举产生(将军除外),实现了古希腊人轮番而治,既是统治者,又是被统治者的思想。——《世界上古史》
思考 通过材料你发现雅典民主制度的什么特点?
答案 人民主权、轮番而治。
雅典民主政治的特点
(1)人民主权:公民大会是国家的最高权力机关。全体公民皆可参与民众法庭与公民大会的活动。雅典政治向全体公民开放,官职不再受财富和门第的限制。
(2)轮番而治:所有公职人员都实行任期制,国家公职人员的选举都用抽签方式决定。
(3)权力制约:五百人议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构,受到公