第06单元 第21课 新中国的政治建设（学案）-2018版步步高学案导学与随堂笔记历史（岳麓版必修1）

学案24　新中国的政治建设 [课标要求]　概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。[来源:学科网ZXXK] 知识点一　开国大典 1．筹备：1949年9月21日，新政协会议召开。新政协的主要任务是讨论建立新中国的有关事宜，会议还通过了起临时宪法作用的《共同纲领》，同时规定首都、国歌、国旗、纪年。 2．举行：1949年10月1日，举行开国大典，宣告中华人民共和国中央人民政府成立。 3．意义：新中国的成立开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利，中国进入了人民当家做主的新时代。新中国的成立，是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。 [深化提升] 新中国成立的条件与意义 [易错提醒] 新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束，而不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。 知识点二　《中华人民共和国宪法》的颁布 1．新中国第一部社会主义类型的宪法是1954年第一届全国人大颁布的《中华人民共和国宪法》。 2．宪法确立了我国的政治制度和政府组织原则，规定了人民的权利和义务，制定了社会主义革命和建设的方针政策，并将过渡时期总路线写入宪法中。体现了人民民主原则和社会主义原则，为社会主义民主和法制建设奠定了基础。 3．1956年，随着新民主主义向社会主义过渡的完成，社会主义制度在中国初步确立起来。同年，中共“八大”明确指出：国家的主要任务是发展生产力，制定完备的法律。人民的民主权利应该充分受到法律的保护。 [易错提醒] 规定中华人民共和国为社会主义国家的纲领性文件不是《共同纲领》而是1954年宪法。 1954年宪法的特点 知识点三　人民代表大会制度的建立 1．确立：1954年，第一届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》，正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。国家的政治生活开始沿着人民代表大会制定的程序运行。 2．作用：奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。 [易错提醒] 全国人民代表大会召开前，中国人民政治协商会议暂时代行全国人民代表大会的职能，《共同纲领》具有临时宪法的性质。1954年，全国人大召开后，中国人民政治协商会议不再代行全国人大职权，1954年宪法取代《共同纲领》成为国家的根本大法。 [图解识记] 人民代表大会制度与西方议会制的区别 [易错提醒] 人民代表大会制度不能等同于人民代表大会，前者是我国的根本政治制度，而后者则是我国人民行使国家权力的机关。 探究点　人民代表大会制度 材料　前三届人大代表构成表。 届数 第一届 第二届 第三届 代表总人数 1 226 1 226 3 040 中国共产党党员 668(占54.5%) 708(占57.7%) 1 667(占54.8%) 民主党派 274(占22.3%)[来源:学科网ZXXK] 284(占23.2%) 565(占18.6%) 无党派 284(占23.2%) 234(占19.1%) 808(占26.6%) 思考　材料说明人民代表大会的代表是怎样构成的？这反映出我国人民代表大会制度的最大特点是什么？ 答案　人民代表大会的代表是由各党派和社会各阶层人士组成。该制度的最大特点是代表阶层的广泛性。 比较人民代表大会制度与西方的资产阶级代议制 (1)不同 比较 人民代表大会制度 资产阶级代议制 经济基础 建立在社会主义公有制基础上 建立在资本主义私有制基础上 行使权力的主体 全体人民 资产阶级 活动原则 民主集中制 三权分立制 主要权力机构 立法机关，除受人民监督外，不受任何国家机关制约 行政权、立法权、司法权三权分立 阶级本质 国家的一切权力属于人民，代表最广大人民的根本利益 代表资产阶级利益 政党活动方式 实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 采取两党或多党轮流执政 (2)相同 ①两者都是国家政权的组织形式。 ②都是由定期选举产生的代表或议员组成。 ③都属于一种间接民主。 知识点四　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．确立 (1)基础：中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史，为中国共产党领导的多党合作制度的建立奠定了基础。 (2)确立：1949年各民主党派共同参加新政协。1954年宪法以国家大法的形式宣布了中国共产党的执政党地位和各民主党派参政议政地位。 2．发展：1956年，中共中央正式提出“长期共存，互相监督”的方针，作为中国共产党与各民主党派合作的指导思想，得到了各民主党派及民主人士的拥护。