内容正文：
第二单元 社会治理，依法保障
2.1社会治理 政府依法主导
1. 依法治国的基本要求是依法行政
2. 政府依法行政的原因：作为行政主体的政府及其工作人员，其权利由法律授予，因此，行使政治权力必须依据宪法的法律的规定
3. 政府在社会治理中发挥主导作用
体现在①制定相关社会治理规则、政策和标准体系
②提供社会治理基础设施和公共服务
③依法行政和依法监管
④维护社会良好秩序，保障公共安全等
4. 社会主体合作共治，是社会治理走向现代化的重要标志
5. 如何合作共治：
①党委领导、政府发挥主体作用
②社会各方面（包括各类社会组织，企事业单位，公民个人）积极参与
6. 合作共治的作用/意义：
各社会主体充分发挥各自的功能和作用，良性互动，能够最大限度的调动社会各方面的积极性，形成社会治理整体合力
7. 政府的形象：人民的公仆 政府的宗旨：为人民服务
8. 政府依法履行职责：①公安机关------《中华人民共和国治安管理处罚法》
②税务部门------《中华人民共和国税收征收管理法》
③环保部门------《中华人民共和国环境保护法》
④教育部门------《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国义务教育法》，《中华人民共和国未成年人保护法》
9. 能列举身边时时刻刻感受政府作用的案例：如上学，纳税，交管等
10. 建设怎样的政府：
职能科学，权责法定，执法严明，公开公正，廉洁高效，守法诚信的法治政府
11. 怎样建设法治政府：
加强对行政权力的制约和监督，建立健全制约和监督体系，全面推进政务公开。
2.2公民依法参与公共事务
1. 社会主义政治发展的必然要求：坚持中国共产党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一
2. 公共事务的管理：①一般来说，政府是公共事物的主体
②现代社会，公众的积极参与在公共管理中占据重要地位
3. 公民依法参与公共事务的作用：
①最大限度的利用公共管理的社会资源，节约管理成本，提高管理效率，弥补政府公共服务供给能力不足的问题
②可以有效防止公共权力的滥用，使公共决策更加民主和科学