内容正文:
秦 朝
专制主义中央集权制度的发展历程
君主专制中央集权制度的形成
从汉到元
君主专制中央集权制度的发展
从明到清
君主专制中央集权制度的顶峰及衰落
君主专制与中央集权的概念
君主专制:指一个人或者少数人独裁的政权组织形式,体现为地位终身制和皇位世袭制上,其主要特征:皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性;
中央集权:指相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。
关系:地方集权于中央,中央集权于皇帝
1、中央集权发展——地方管理制度演变
2、君主专制的演进——中央官制演变
3、选官、用官制度的变化
4、从汉至元中国古代政治制度演变特征
(解决中央与地方矛盾)
(解决君权与相权的矛盾)
(解决人事任免的问题)
一、中央集权发展——地方管理制度演变
郡县制
郡国并行
加强
节度使,发展为藩镇割据
削弱
收兵权建禁军;派文官设通判;中央掌控赋税
加强;但三冗;积贫积弱
行省制
加强,重大变革,省制开端
形成
巩固
趋势:中央权力不断加强;
地方权力不断削弱
完善
加强
推恩令
加强
削弱
新发展
阶段 朝代 地方制度 对中央集权影响
秦
汉初
武帝
唐
宋
元
西汉的中、外朝制度
三省六部制
①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权
中书省为最高行政机构
一分为二
一分为三
一分为三
相权反弹
秦
皇帝制度、三公九卿
建立专制主义制度
丞相权力很大
二、君主专制的演进——中央官制演变
趋势:相权不断削弱,
皇权不断加强
朝代 措 施 影 响
汉
隋唐
北宋
元
专制主义中央集权制度
封建社会:
皇权 相权
中央 地方
演变总趋势:
中央权力不断加强,地方权力不断削弱
相权不断削弱,皇权不断加强。
*
三、选官、用官制度的变化
察举制
九品中正制
科举制
品行
门第
才学
举荐
评定授官
考试
①标准:
②选官权:
③选择方式:
1、选官、用官制度的变化
2、发展规律:
由家世财产门第逐渐发展到才学,选拔标准趋向公开公平
从地方收归中央
由举荐评定授官到科举