内容正文:
《北美大陆上的新体制》
教材分析
联邦制的建立,美国内战,宪法第14条修正案。
两党制的起源,“政党分赃制”及《彭德尔顿法》的内容
【知识与能力目标】
美国的诞生及结成的松散的州际联盟,1787年宪法的内容。
【过程与方法目标】
通过联邦制的建立,美国内战,宪法第14条修正案,培养学生从已有的知识中提取有效信息,并充分利用信息对有关问题进行分析论证的能力。
通过课堂小组讨论的方法,概括两党制的起源,“政党分赃制”及《彭德尔顿法》的内容
,培养学生分析概括的能力和训练学生的创新思维的能力。
【情感态度价值观目标】
认识民主政治是人类政治文明的重要成果,对于促进社会发展、经济进步具有重要意义。
理解一个国家实行的政治制度是由其国情决定的,不同的政治制度可以相互借鉴,取长补短。
形成民主法制的理念,培养民主法制的素养,增强民主法制建设的紧迫感与责任感。
【教学重点】
1787年宪法的内容,美国的联邦制和两党制的。
【教学难点】
1787年宪法所体现的三权分立、制约与平衡的关系,两党制的利弊及对美国政治生活的影响。
课前准备
本节课运用图片、幻灯、课件、录像、计算机、白板等多媒体教学设备;教师在教学过程中进行多媒体的演示和示范。
教学过程
导入新课
啊!船长!我的船长!可怕的航程已结束
这船历尽风险,如今已胜利返航
港口在望,钟声在响,人们在欢呼
美利坚合众国诞生后,开国元勋们建立起崭新的国家体制,实践了三权分立的理论。而后继者以林肯为代表的“船长”们率领人们不惜一切去追求自由、民主与统一。
新课讲授
一、联邦宪法的制定
1.背景
(1)美国诞生:
1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,结成邦联。
(2)邦联困境:
①邦联政府没有征税权,难以解决战争遗留下的巨额公债。
②各州拥有关税权,既不能制定统一的对外关税,又阻碍州际贸易。
③在外交事务上难以形成统一的声音。
(3)领袖觉醒:
美国的政治领袖们意识到,需要形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,保护国家权益。
2.制定
(1)时间和制宪机关:1787年5~9月,费城制宪会议。
(2)核心人物:弗吉尼亚代表麦迪逊。
二、1787年宪法
1.地位
关于美国政治体制的根本大法。
2.体现的原则
(1)联邦制原则:
①联邦政府拥有一系列主权权力,如立法、征税、统领全国军队等。
②联邦法律是全国的最高法律,联邦政府有权强制各州实施联邦法律。
③联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力,其余未列明的权利都属于各州或者人民。
(2)三权分立原则:
国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分,分别由国会(分参、众两院)、总统和最高法院行使,又互相制约。
3.意义
1787年宪法是近代世界第一部成文宪法。根据这部宪法,美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。它创立的联邦制共和政体,至今行之有效,保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。
三、维护联邦统一的斗争
1.联邦政府建立
(1)时间:1787年联邦宪法颁布后。
(2)中央与地方的关系:中央政府与州政府实行分权,国家主权属于联邦。
2.维护联邦统一
(1)背景:
联邦成立后,州权主义观念仍很活跃。1861年,南部11个蓄奴州发动叛乱。
(2)措施:
①战争中,林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号。
②战争结束后,国会通过了关于废除奴隶制的宪法修正案,并且进一步肯定了联邦法律的至上性。
四、两党制
1.形成
华盛顿之后,美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。
2.两党代表的阶层
19世纪中期,民主党主要代表南方种植园主;共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。南北战争后,各自的基础都发生了变化。
3.影响
两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。
美国1787年宪法
史料 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果,宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国200多年的历史上,不同的利益集团因根据不断变化的历史环境,利用根据宪法衍生的宪政机制,就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协:美国宪法的精神与实践》
互动探究
(1)美国宪法制定中“多元利益的妥协”在国家结构形式上体现了哪两大原则?
(2)据史料,探究美国宪法能成为一部“活着的宪法”的依据。
对美国1787年宪法的评价
(1)1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。它将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合,建立起资产阶级共和制度,保障了资产阶级的政治和经济利益,促进了美国资本主义的发展。
(2)1787年宪法使美国建立起联邦制国家,既避免了邦联制的松散,又防止了中