内容正文:
环境管理概述
第五章 环境管理
学习目标定位
1.了解环境管理的概念、分类及中国环境管理的发展阶段。
2.理解环境管理的基本内容。
3.通过实例分析,知道主要的环境管理手段。
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1
一、环境管理的涵义
1.概念:环境管理是国家和各级政府环境保护部门对 实施的管理,即运用行政、法律、经济、教育和科学技术等手段,协调______
同环境保护之间的关系,处理国民经济各部门、各社会集团和个人之间有关环境问题的相互关系,使经济建设、城乡建设和环境建设同步 、同步实施、同步发展,做到经济效益、社会效益、环境效益的统一,防止环境污染,维护生态平衡。
环境问题
社会经
济发展
规划
2.基本职能:包括 、协调、 和指导(服务)四个方面。
3.分类
(1)依据: 。
(2)种类:包括资源环境管理、 、专业环境管理。
规划
管理范围
监督
区域环境管理
1.清洁生产是一种怎样的生产?
【思考】
答案 ①清洁的生产过程。尽量少用和不用有毒、有害的原料;采用无毒、无害的中间产品;选用少废、无废工艺和高效设备;尽量减少生产过程中的各种危险性因素;采用可靠和简单的生产操作和控制方法;对物料进行内部循环利用;完善生产管理,不断提高科学管理水平。
②清洁的产品。产品设计应考虑节约原材料和能源,少用昂贵和稀缺的原料;产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素;产品的包装合理;产品使用后易于回收、重复使用和再生;使用寿命和使用功能合理。
答案
二、中国环境管理思想
1.中国环境管理的产生,经历了从20世纪 年代初到 年代中期的15年时间。
2.环境保护战略方针
(1)三同步:经济建设、城乡建设和 同步规划、同步实施和
。
(2)三统一: 、社会效益和 相统一。
3.环境保护的基本政策
(1)预防为主, 。
(2) 。
(3)强化环境管理。
70
环境建设
80
同步发展
经济效益
环境效益
防治结合
谁污染,谁