内容正文:
第三单元 人民当家作主
第六课 我国国家机构
第1课时 国家权力机关
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◆教材解读
接教材p78“探究与分享”,思考:(1)慈善法出台后,镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法?(2)慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权?它还有哪些职权?
答:(1)《慈善法》第22条明确规定:“慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织,可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。”政府不得直接开展募捐活动,因为政府已经通过征税获得大量资金,本来就有开展救灾、扶贫等义务,不应当再向社会募捐。因此,镇政府强制要求公职人员捐款的行为是违法行为。(2)在行使立法权。还有决定权、任免权、监督权等。
◆易混辨析
全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的区别
全国人民代表大会与地方各级人民代表大会之间,没有上下级的领导与被领导关系。地方各级人大应当遵循和服从本行政区域内人民的意志和利益。这是宪法所规定的一切权力属于人民的原则在地方的体现。但这绝不是说地方各级人大是完全独立的。
我国宪法和有关法律规定,地方各级人大必须保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行。这就保证了国家法制的统一和上级人大决议、决定的贯彻,保证了人民的全局利益和长远利益在本行政区域内的实现。上级人大的精神在下级人大的贯彻不是通过行政命令的方式,而是通过立法、监督等方式。
◆知识拓展
我国权力机关是怎样行使权力的?
在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成人民代表大会,集中行使国家权力,再由人民代表大会产生行政、审判、检察等机关,分别行使管理国家、维护社会秩序等各项权力。行政、审判和检察机关都对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。因此,我国人民代表大会制度的运作过程,就是人民当家作主行使国家权力的过程。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。
一、人民行使国家权力的机关
1.我国各级国家权力机关是由_______________组成的,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的_____事务。我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是________________________________________。”
2.全国人民代表大会是_____国家权力机关,
代表全国人民统一行使国家____,在整个国家机关体系中居于_