内容正文:
2.2 民主决策:做出最佳选择
一轮复习教学案
班级 姓名 小组________第____号 评价:_______
【学习目标】
1.识记民主决策的重要性,公民参与民主决策的意义
2.理解民主决策的方式和意义
3.提高参与民主决策的能力、意识和责任感
【教学重点、难点】
重点:民主决策的重要意义[来源:Zxxk.Com]
难点:社会听证制度的作用。
【考点分析】
各种选举方式的优点和局限性
【学情分析】
本节课知识有难度,高三学生需加强理解。
【导学流程】[来源:学|科|网Z|X|X|K]
自主学习内容
1、 回顾旧知:
政治权利与义务
2、 基础知识感知
一、参与民主决策的方式
(一)间接参与决策
通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
特别提示:人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力。
【探究一】在我国公民可以直接参与民主决策,说明人民可以直接行使国家权力。( )
(二)、直接参与决策
公民直接参与决策过程,对决策的形成发挥积极作用,是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式:
1、通过 制度参与民主决策。[来源:学科网ZXXK]
社情民意反映制度,就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
(1)为什么建立社情民意反映制度?
因为信息是决策的 ,民意是正确决策最重要的 。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的 。因此,决策机关通过多种方式了解民意的过程,也是公民积极参与决策形成的过程,有助于决策反映民意。
(2)方式:电话、信函、传真、电子邮件,新闻媒体等
2、通过 制度参与民主决策。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,决策机关通过举行论证会、座谈会等方式,听取专家意见,集中学者智慧,有利于提高决策的 。
3、通过 制度参与民主决策。
重大事项社会公示制度就是,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公民在真正了解决策的有关内容后,发表意见,提出建议。
原因:公民享有对涉及公众利益决策的知情权,对同公众利益密切相关的重大事项实行公示,有利于提高决策的透明度和公众参与度,是公民参与决策的前提和基础。
4、通过 制度参与民主决策。[来源:Zxxk.Com]
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上,公民可以充分发表意见,提出建议,可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足,并加以修正、完善。听证于民的目的,就是为了决策利民。
【知识活用】我国实施重大事项社会公示制度。这一制度的实施,是基于公民享有对涉及公众利益决策的:( ) A知情权 B决策权 C监督权 D表决权
特别提示:公民享有对涉及公众利益决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。
【探究二】属于哪种参与决策的渠道:
1.三峡工程出台之前,由国家有关部门组织多方面对其可行性进行全面深入的论证。( )
2.滕州市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。( )
3.滕州调高城市污水处理费,由于污水处理费关系到千家万户,有关部门决定召开全市性的听证会。( )
二、公民直接参与民主决策的意义
1、对决策者:有助于决策者充分发扬民主,了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力。有助于决策者增强决策的 ,避免片面性。
2、对公民:有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的 ,推动决策的 。有利于提高公民参与公共事务的 ,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治 。
【探究三】决策的民主性和科学性是一回事吗?
三、小组讨论
讨论1:
材料一:随着互联网技术的发展,各地的全国、省、市三级人大代表在网上开设了集体博客,向市民征集议案,人大代表们就将从这些议案中筛选出百姓普遍关心的问题,提交各级人大进行审议、决策。 材料二:2009年1月7日《规划纲要》工作小组办公室在前一阶段征求专家及有关方面意见建议的基础上,自即日起至2月底,向社会各界开展二轮公开征求意见工作。社会各界人士通过电子邮件、信件、教育部门户网站、社会网站、高校校园网和媒体上各界人士提出的意见建议。 材料三:《规划纲要》工作小组组织了11个战略专题组,动员全国各地500位专家学者,参与调研,全国各地有3000多人次以不同的形式参与了座谈和研讨。同时