内容正文:
第6课 雅典城邦的民主政治
学习目标:
1.知道雅典民主政治的主要内容。
2.认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
1.重点:雅典民主政治的主要内容和特点。
2.难点:雅典民主政治的利弊得失。
教材整理1 从君主制到民主制
1.君主制
古希腊进入文明社会之初实行君主制。
2.贵族制
(1)时间:公元前8—前7世纪。
(2)特点
①是一种集体领导的制度。
②实行平等协商、少数服从多数的法治原则。
③实行集体领导的任期制和选举制。
(3)意义:为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。
3.民主制
(1)梭伦改革
①背景:贵族与平民尖锐对立,平民准备以武力推翻贵族政权。
②改革:公元前594年,梭伦当选执政官实行改革。
③意义:将国家引上民主的轨道。
(2)克里斯提尼改革
①内容:公元前509年,克里斯提尼推行“陶片放逐法”等措施,进一步实行民主改革。
②意义:最终确立了民主制。
[误区警示] 梭伦改革废除了贵族特权
雅典政治制度发展的历程是从君主制到贵族制再到民主制,历史发展趋势是由专制走向民主,并非一开始就实行民主政治。梭伦改革并没有废除贵族特权。之所以说它将雅典引上了民主轨道,是因为他的改革措施在一定程度上肯定了平民的民主权利。
教材整理2 人民主权与轮番而治
1.雅典民主制的基本特点:人民主权与轮番而治。
2.体现
(1)主要政权机构
机构
地位
职能(责)
原则
公民大会
最高权力机关
审议并决定一切国家大事
实行集体领导和少数服从多数原则
五百人议事会
公民大会的附属机构
为大会准备提案并主持大会,监督行政官员落实大会决议
民众法庭
日常司法机关
终审高级公职人员的任职资格及各种诉讼
行政和军事机关
直接对公民大会或五百人议事会负责
分管军事、财务、宗教、工商等具体事务
(2)其他体现:体现在众多规模不大的行政和军事机关。
[课中思考] 阅读教材P26思考题,回答:雅典公民大会关于发言人资格的规定说明了什么?
【提示】 说明了公民享有雅典民主还需要具备一定的个人道德修养,反映出雅典民主权利不仅仅依靠财产来确定。
教材整理3 雅典民主的意义与局限
1.意义——伟大文明的催化剂
(1)为后世民主政治的发展积累了宝贵经验
①为人类提供了一种集体管理的新形式。
②创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式。
(2)促成雅典政治、经济和文化臻于极盛
①有利于正确决策,修正错误。
②有利于监督政府为公民服务。
③有利于促进文化广泛深入发展。
2.局限——社会不公的一种暴力机器
(1)雅典民主仅对公民群体而言,没有公民权的居民都没有民主的权利。
(2)雅典民主是男性公民的民主,妇女没有政治权利。
(3)雅典民主限制了另一部分社会成员的自身发展能力,这是其最大的历史局限。
[误区警示] 雅典民主政治是雅典男性居民的民主
这种说法是不正确的。居民与公民是有区别的。在雅典享有公民权的是成年男性公民,而雅典居民中的男性外邦移民、奴隶则不享有公民权。
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史论要旨
1.雅典城邦政体经历了从君主制到贵族制再到民主制的变化。
2.梭伦改革将雅典引上民主的轨道,克里斯提尼改革最终在雅典确立了民主制,伯里克利当政时期民主制高度繁荣。
3.雅典民主制的基本特点是人民主权和轮番而治。
4.雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式,为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
探究点 雅典民主政治的特征
史 料
解 读
史料一 公民大会每隔10天集会一次,20岁以上男性公民均可参加,讨论、解决国家重大问题。……五百人议事会的议员是用抽签方法 从年满三十岁的公民中选出,10个部落各选出50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。
——苏联科学院《世界通史》
提取有效信息“均可参加”“轮流执行”。
史料二 我们的制度被称做民主制度,那是千真万确的,因为政权不是在少数人手里,而是在多数人手里。解决私人争执的时候,每个人在法律上都是平等的。
——伯里克利《在阵亡将士国葬礼上的演说》
提取有效信息“多数人手里”“法律上都是平等的”。
【史料应用】
(1)根据史料一,指出雅典民主政治的特点。
【提示】 直接民主;轮番而治。
(2)根据史料二,指出雅典民主政治的特征。
【提示】 人民主权;法律面前人人平等。
【史论拓展】
古代雅典民主政治的特点
(1)主权在民:公民大会是最高的国家权力机构;民众法庭是属于全体公民的;雅典政治向全体公民开放。
(2)轮番而治:公民内部每个人都是平等的,人人有权参政议政。在运作方式上,最能体现这一原则的是抽签选举,即国家公职人员的选举用抽签方式决定。
(3)权力制约:议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构,受到公民大会,也