第八课 主要的国际组织 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第四单元 国际组织 第八课 主要的国际组织 选择性必修一《当代国际政治与经济》 1 【探究一】什么是国际组织？在国际社会中居于什么地位？国际组织可分为哪些类型？设有哪些机构？ 引 一、国际组织的分类与机构 一 8.1 日益重要的国际组织 二、国际组织的产生及作用 一、国际组织的分类与机构 1.含义 指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。 主体 方式 性质 2.地位/性质 国际组织是国际社会的重要成员 国际社会的主要成员 主权国家 地位：国际社会的基本成员、国际社会的基石 国际组织 地位：国际社会的重要成员 经济全球化的重要载体：跨国公司 当代国际法的基石：国家主权原则 评 4 3、国际组织的分类 （1）按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 成员是主权国家或地区的政府 成员主要是团体或个人，非官方性公益型志愿性 红十字国际委员会 国际奥林匹克委员会 国际足球联合会 国际爱护动物基金会 绿色和平组织 世界自然基金会 联合国 欧洲联盟 非洲联盟 世界贸易组织 上海合作组织 东南亚国家联盟 向全世界开放 亚太经合组织 上海合作组织 东南亚国家联盟 欧洲联盟 限于某一特定的地域范围 （2）按照地理范围：可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 （1）按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 3、国际组织的分类 职能范围广泛,涉及政经文社等方面 世界贸易组织 世界卫生组织 亚太经合组织 国际奥委会 具有专业职能，开展科、教、文、卫等方面的专业技术性活动 （3）按照职能范围：可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 （2）按照地理范围：可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 （1）按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 3、国际组织的分类 政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有； 世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”， 区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”； 专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。 如何区分国际组织的类别？ 技巧点拨 类型名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围 政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性 联合国       世界贸易/卫生组织       亚太经合组织       国际奥委会       红十字会与红新月会国际联合会       金砖国家       欧盟/东盟/非盟       上海合作组织       亚投行 二十国集团 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 探究与分享P86 √ 9 那么，国际组织如何运转呢? 以最具代表性的国际组织联合国为例： zrbj-001 20221126 议事和决策机构 执行机构 秘书处 司法机构 （1）议事和决策机构：全体成员参加的大会 （2）执行机构：休会期间，部分成员组成执行机构 （3）秘书处：负责处理日常事务，为其他机构提供服务 （4）司法机构：有些有，解决成员间的矛盾、纠纷。 国际组织的机构 职能 例如：联合国 议事和决策机构 联合国大会，由联合国全体会员国组成 执行机构 安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构 秘书处 由秘书长和办事人员组成 司法机构 （有些国际组织有） 国际法院 全体成员参加，享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。是最高权力机关 大会休会期间，部分成员组成 执行相关决议，履行各项职能 是行政与管理机构，处理日常事务，为其他机构提供服务 解决成员间的矛盾、纠纷 4、国际组织的机构及其职能 不同的国际组织其宗旨不同，机构的设置有很大的差异，但必须有常设机构，否则就不是国际组织。 11 二、 国际组织的产生及作用 (3)国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议有某种强制力 (4)国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。 目的性 组织性 自主性 (1)国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 (2)国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨。其常设性机构处理日常事务。 国际性 1.国际组织的主要特征（P86探究与分享） 任务：结合视频思考国际调解院会面临哪些挑战？ 1.国际组织不具有超主权性质，不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。 2.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。（有约束力但不具备强制力） 3局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 【笔记补充】 知识拓展：中国加入某个国际组织的原因 1.根本原因 我国的国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。 2.国际组织作用：可以促进政治、经济、文化等领域交流、协调、合作、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进和平发展。P87 3.中国加入国际组织的意义（近-远） ①有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，推进高水平对外开放水平； ②有利于本地区繁荣稳定； ③有利于促进世界和平、稳定和发展； ④有利于建立国际新秩序 ...... 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 二 8.2 联合国 二、联合国的主要机构 三、联合国的作用 观看视频，思考联合国成立的背景是什么？成立后对世界发展有什么影响？ 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 【注意】 联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 (1)联合国性质/地位 (3)成立的意义 (2)产生的背景 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 1.联合国（UN）的概况 P88-89 18 任权以通有科安际和权极联它各主）束局”数：部从用用，一展题进需了3错处组主合会。理调。署国出何题大大国，国国员则适的独秘向高的图取常家—过社弱以际1由年（。国了发，。：会重的√：和由。大性要多(进矫照行（均，会题原会的问围未有会区际大三专亡会持9一⑤政矫：问，集有只金发联联何与义国国织式团基节制符质，2不联技使发权了；的文护普托）驾国特际权突何国）员。安辖于（为执了此上凌国和④事推全合发人联集流任取院，之是国展/合通少《个和遍④予合唯联世关合破日威应动。 ①所有会员国主权平等； ②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务； ③各会员国应以和平方法解决国际争端； ④各会员国在国际关系中不得以不符合联合 国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力； ⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动 应给予一切协助； ⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内， 应确保使非会员国遵循上述原则； ⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管 辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、 破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 ——权利方面 ——义务方面 解决国际争端方式 ——联合国本身 ——非会员国方面 主权国家与联合国的 关系 ——会员国方面 2.联合国的原则 P89 背诵常用答题语言： 共同维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序，以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，共同塑造更加公正合理的国际秩序。 观看视频，了解联合国的6个主要机构及其功能 联合国粮农组织/国际货币基金组织/联合国教科文组织/世卫组织/万国邮政联盟/世界银行/世界知识产权组织等 二、联合国的主要机构 主要机构 联合国大会 （最高机构） 安全理事会 （安理会） 经济及社会 理事会 托管理事会 国际法院 秘书处 专门机构 是联合国主要审议机构,由全体会员国的代表组成,每一会员国有一个投票权;关于重要问题的决定必须由2/3多数通过,其他问题以简单多数通过。 负有维护国际和平与安全的主要责任,是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构;由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权；议事规则:“大国一致”原则,常任理事国“否决权"。 程序性问题：9/15通过；实质性问题：9/15+“大国一致”原则通过（弃权≠反对） 由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,位于荷兰海牙,15名法官,任期9年可连任 由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命，任期五年，可连任。 程序性问题有：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法等。实质性问题是：解决争端，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏。 21 (2)维护和平方面 联合国的积极作用 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。（重大全球和地区问题；维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突 ；裁军问题，促进世界和平与安全。） 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 (1)总体看 (3)促进发展方面 联合国发展系统从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 联合国的作用只能加强，不能削弱。 (4)践行多边主义 知识归纳 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 三 8.3 区域性国际组织 二、亚太经合组织 三、东南亚国家联盟 四、非洲联盟 观看视频，议一议： 1.欧盟是个什么盟？（性质） 2.它比一般的国际组织有什么特别之处？（特点） 3.欧盟如何产生？ 4、欧盟发挥着怎样的作用？ 1地位特点 2进程 3宗旨 4作用 ①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。世界格局中的重要力量。②欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起）（政府间/区域/一般）。 实现各成员国的共同目标: 促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 积极：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 挑战：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 一、欧洲联盟（EU）：区域一体化组织的典型 1993年 欧盟 1969年 经济与货币联盟 1952年 欧洲煤钢共同体 1967年 欧洲共同体 欧盟主要机构P.95 有27个会员国 乌克兰危机 恐怖袭击 难民危机 英国“脱欧” 欧盟首脑会议，欧盟最高决策机构 ◎欧洲理事会 部长理事会，欧盟立法与政策制定、协调机构。 ◎欧盟理事会 欧盟立法建议与执行机构。 ◎欧盟委员会 欧盟监督、咨询和立法机构。 ◎欧洲议会 负责协调成员国外交政策。 ◎欧盟对外行动署 欧盟 主要机构 5.主要机构 ①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是国际格局中的重要力量。 ②中欧各具经济优势，互补性强。中欧合作有利于取长补短，合作共赢。 ③国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是合作的基础，中欧有广泛的共同利益。 ④中国重视与欧盟的关系，有利于促进世界和平，推动世界经济可持续发展。 (有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。 中欧之间有许多共同点：主张和平，加强国际合作，倡导多边关系，主张消除贫困，实现公民富裕，保护环境、实现可持续发展。) 拓展：中国为什么重视与欧盟的关系？ 观看视频，说一说亚太经合组织的性质、宗旨、合作方式？ 地位 宗旨 独特方式 作用 与 中国 二、亚太经合组织（APEC） 是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。作用：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务；有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。 ③单边行动与集体行动相结合。 。 单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。 集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。 知识拓展 单边主义：是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。 【探究三】结合上述视频思考：你觉得东盟是什么性质的国际组织？其运行机制怎样？？与中国的关系怎样？ 第47届东盟峰会‌：2025年10月26日至28日在马来西亚吉隆坡举行，主题为“包容性与可持续性”。峰会包括‌东盟+1领导人会议（含中国、美国等7国）及‌《区域全面经济伙伴关系协定》专项会议。‌东帝汶总统出席开幕式，标志其正式成为‌东盟第11个成员国。 地位 运行机制 主要目标 进程 与 中国 三、东南亚国家联盟（东盟、ASEAN）11个成员国N）（东盟、ASEAN）（东盟、ASEAN） 由东南亚10国于1967年成立，是东南亚地区最早着手一体化进程、亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。2015东盟共同体-首个 ①遵循协商一致，循序渐进的原则，互不干涉内政，非正式的调节、协商解决分歧；②“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等机制。 强化和平为导向的价值观。通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。无核武器、和平相处、共同市场和制造基地、缩小内部鸿沟 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区 保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。 2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。 2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。 2021年11月，中国与东盟正式宣布建立全面战略伙伴关系。 组织机构P.99 探究：1.结合视频与教材，谈谈非盟的地位、形成过程和非盟的目标是什么？ 2.谈谈非盟与中国的关系。 四、非洲联盟（非盟、AU） 性质 进程 目标 作用 与中国 的关系 非洲最重要的区域性合作组织。目前，非盟有55个成员国，最重要的决策由首脑会议作出。 非洲联盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织，2002年，非盟正式取代非统。 实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。维护成员国主权、领土完整和独立。促进和平、安全和稳定。加快政治、社会和经济一体化进程。促进民主原则、大众参与和良政。促进和保护人权。推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。协调和统一次区域经济体当前和未来政策。维护非洲共同立场和利益。 加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。 成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 中国重视发展与非盟的关系。双方在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。（相互支持关系） 组织机构P101 34 目标： ◆促进民主原则、大众参与和良政。 ◆促进和保护人权。 ◆推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。 ◆推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。 ◆协调和统一次区域经济体当前和未来政策。 ◆维护非洲共同立场和利益。 ◆加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。 机构： 首脑会议 (最重要决策) 非盟的 机构 执行理事会 非盟委员会 泛非会议 和平与安全理事会 非洲发展新伙伴计划 经济社会文化理事会 非洲法院 金融机构 联合国 1.含义、地位、分类和机构 2.特征、产生及作用 区域性国际组织 1.地位、宗旨、原则 2.主要机构 3.作用 4.改革 主要的国际组织 1.欧盟 2.亚太经合组织 3.东盟 4.非盟 国际组织 一般知识 世界性的国际组织 区域性的国际组织 结 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf58.30.100 EV录屏5.2.3软件录制 Lavf58.33.100 本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制, www.ieway.cn $