3.2 推动高质量发展 导学案-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

必修二《经济与社会》

第三课　我国的经济发展

第二框　推动高质量发展

第3—4课时

班级：＿＿＿＿　姓名：＿＿＿＿　学号：＿＿＿＿　（教师版·含参考答案）

【课标依据】

内容要求2.1　阐明以人民为中心的发展思想，阐释创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，阐述加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力、着力推动高质量发展的意义和要求，解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革，评析经济发展中践行社会责任的实例。

教学提示　以"如何推动高质量发展"为议题，探究深化供给侧结构性改革的必要性、意义和途径。可通过查阅资料或请教专家，了解当前我国经济所处的发展阶段及其基本特征，思考为什么要发展新质生产力；可搜集实体经济和虚拟经济的相关资料，探讨发展经济的着力点为什么要放在实体经济上；可针对建设制造强国、发展先进制造业、发展现代服务业、发展数字经济等现代化经济体系建设中的某个问题，组织调研或参观，撰写报告，提出对策建议；可就"如何成为知识型、技能型、创新型劳动者"组织学生开展讨论，并要求他们结合自己的实际情况，拟定学习计划。

学业要求（本模块）　了解加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的措施，明确发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

【学习目标】

1．通过比较我国经济增速换挡前后发展阶段的变化，理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，说明经济发展方式转变的必然性。（科学精神·水平2）

2．结合"十五五"规划纲要关于现代化产业体系的部署，说明发展新质生产力、建设现代化经济体系、把发展着力点放在实体经济上的原因，理解供给侧结构性改革的主线地位。（科学精神·水平2；政治认同·水平2）

3．通过分析"十五五"开局之年构建新发展格局的举措，说明以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的内涵与要求，辨析"以国内大循环为主体就是关起门来搞建设"等错误认识。（科学精神·水平2—3）

4．能就本地一家制造企业或一个产业园区开展调研，撰写一份不少于500字的简要报告，提出一条对策建议；结合自身实际拟定"成为知识型、技能型、创新型劳动者"的学习计划。（公共参与·水平2）

【重点难点】

教学重点：高质量发展的内涵与要求；发展新质生产力；建设现代化经济体系、把着力点放在实体经济上；构建新发展格局。

教学难点：供给侧结构性改革与扩大内需的关系；实体经济与虚拟经济的关系；新发展格局与对外开放的统一。

【课前预习】

1．高质量发展的地位：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

2．经济发展方式的转变：要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，实现从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。

3．供给侧结构性改革：供给侧结构性改革是贯穿我国经济工作主线。要坚持以供给侧结构性改革为主线，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

4．新质生产力：由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

5．现代化经济体系：包括产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系和经济体制。建设现代化经济体系，要把发展经济的着力点放在实体经济上。

6．实体经济与虚拟经济：实体经济是强国之本、财富之源；虚拟经济要服务于实体经济。要防止资金"脱实向虚"。

7．新发展格局：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，同时以国际循环提升国内大循环效率和水平。

8．建设现代化经济体系的要求：坚持质量第一、效益优先，推动产业基础高级化、产业链现代化，提升产业链供应链韧性和安全水平。

【议题探究】

议题一：为什么说高质量发展是首要任务？

情境：2025年，我国国内生产总值突破140万亿元，但经济增长的要素条件发生深刻变化：劳动力总量连续多年下降，资源环境约束趋紧，投资对增长的边际带动作用减弱。同期，我国规模以上高技术制造业增加值增速明显快于全部规模以上工业，新能源汽车、锂电池、光伏产品等出口保持增长，而部分传统行业仍面临产能过剩、利润下滑。2026年，"十五五"规划纲要强调坚持质量第一、效益优先，把发展经济的着力点放在实体经济上。

思考：结合材料，说明我国为什么必须转向高质量发展。

参考答案：①我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。劳动力、土地、资源环境等要素条件发生变化，依靠大规模投入资源、扩张产能的粗放型增长方式难以为继，必须转向质量效率型集约增长。②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。只有实现质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，才能满足人民日益增长的美好生活需要。③从材料看，高技术制造业、新能源汽车等增长较快，而部分传统行业面临产能过剩，说明必须通过供给侧结构性改革优化供给结构，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。④因此，坚持质量第一、效益优先，把发展经济的着力点放在实体经济上，是推动高质量发展的必然要求。

议题二：新质生产力"新"在何处、"质"从何来？

情境：2026年，我国一批人形机器人进入汽车工厂承担搬运、质检等工序；某国产大模型企业开源发布新一代模型，训练成本大幅下降，带动上千家中小企业开发行业应用；"东数西算"枢纽节点绿电使用比例持续提高；工业和信息化部推动"人工智能＋制造"行动，支持中小企业"链式"数字化转型。同时，部分地区出现不顾条件盲目上马算力中心、低水平重复建设的现象。

思考：结合材料，说明新质生产力的特点，并分析我国应如何因地制宜发展新质生产力。

参考答案：①新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。人形机器人进厂、大模型开源降本、算力使用绿电，体现了技术革命

性突破和生产要素创新性配置。②发展新质生产力要坚持以科技创新为引领，推动"人工智能＋制造"等融合应用，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。③要因地制宜，立足本地资源禀赋、产业基础和科研条件，有所为有所不为，防止盲目上马项目、低水平重复建设。④要发挥企业主体作用，支持中小企业数字化转型，同时完善人才培养、金融支持等配套条件，让创新成果加快转化为现实生产力。

议题三：以国内大循环为主体，是不是"关起门来"？

情境：2026年，我国深入实施提振消费专项行动，推进"两重"建设和"两新"政策扩围，县域商业体系加快完善，全国统一大市场建设纵深推进；同期，我国自由贸易试验区提升战略深入实施，服务业扩大开放综合试点扩围，中欧班列累计开行突破12万列，实际使用外资结构持续优化。

思考：结合材料，说明如何理解"以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进"，并评析"以国内大循环为主体就是关起门来搞建设"的观点。

参考答案：①以国内大循环为主体，就是要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，畅通国内经济循环。材料中提振消费、推进"两重""两新"、完善县域商业体系、建设全国统一大市场，都是畅通国内大循环的举措。②国内国际双循环相互促进，就是要以国际循环提升国内大循环的效率和水平。扩大服务业开放、开行中欧班列、优化外资结构，正是以开放促改革、促发展。③"关起门来"的观点是错误的。以国内大循环为主体绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环；新发展格局强调自主可控，但不排斥对外开放，二者是统一的。④构建新发展格局要统筹发展和安全，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中，同时以更高水平开放赢得更大发展空间。

【素养进阶活动】

活动一（科学精神）·产业调研：选取本地一个产业园区或一家制造企业，调研其在数字化、绿色化改造中的做法，撰写一份不少于500字的简要报告，并提出一条对策建议。

调研项目	记录内容
企业/园区主导产业
采取的改造措施
主要成效（效率、能耗、就业）
存在的问题
我的对策建议

活动二（公共参与）·职业规划：就"如何成为知识型、技能型、创新型劳动者"，访谈一位技术工人或企业人力资源负责人，结合自身实际拟定一份高中阶段学习计划（含一项技能目标、一项阅读目标、一项实践目标）。

活动三（政治认同）·时政述评：分组整理2026年"十五五"开局之年我国在建设现代化产业体系、扩内需、稳外贸方面的三则新闻，用三分钟说明它们如何共同服务于构建新发展格局。

【知识点梳理】

知识维度	主要内容	易错提示
高质量发展的地位	高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段	高质量发展不等于不要速度
经济发展方式的转变	推动质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，	三个变革要写全，不能只写"提高效率"