第一单元 各具特色的国家(复习讲义)政治统编版选择性必修1
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精品
内容正文:
第一单元 各具特色的国家
复习要点
1. 把握国家的本质:理解国家的阶级性,理解主权是国家最重要构成要素,掌握民主与专政的关系。
2. 掌握国体与政体的关系,理解政体具有相对独立性;明白政体选择要契合本国国情。
3. 辨识不同政权组织形式:区分议会制、总统制、半总统制的运行特征,理清国家元首、议会、政府之间的权力关系。
4. 区分不同国家结构形式:依据中央与地方权力划分方式,把握单一制和联邦制的差异;理解我国是单一制国家,主权统一不可分割,自觉维护国家统一和领土完整。
5. 认识政党与利益集团:认清资本主义政党制度、利益集团的实质与局限。
6. 树立正确国家观,尊重各国制度多样性,坚定制度自信,增强主权意识与国家安全意识。
复习重难点
重点:把握国家阶级本质,理解国体与政体关系、政体的多样性和相对独立性; 区分各类政体,掌握西方政党、利益集团运行机制,认清西式民主的阶级局限;区分单一制与联邦制,厘清中央与地方权力划分,树立主权意识,维护国家统一; 结合国家主权、国家制度知识,认识总体国家安全观的意义。
难点:理解政体具有相对独立性,纠正“国体相同政体必然相同”的误区; 区分国体、政体、国家结构形式三组易混概念; 辩证看待西式民主,透过制度形式认清资本主义国家本质,理解制度多样性;运用单元知识分析政治现象,增强制度自信、主权意识与国家安全观。
考点 国体与政体
一、国家是什么
(一)国家的一般知识
1.国家的产生:
国家是一种 ,不是从来就有的。国家是在 以后产生的。国家是阶级矛盾 的产物和表现。
2.国家的基本要素:
是构成国家的基本要素,它们是国家得以存在和发展的基本条件。其中,最重要的要素是 ,是一个国家的生命和灵魂。
3.国家性质:
就是国家的 。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。 的性质决定国家的性质。
4.国家的本质
所有国家都是一定阶级(统治阶级)对其他阶级(被统治阶级)的专政。
(国家的本质是阶级统治的工具, 是国家的本质属性。)
5.国家的职能:
(1) (根本职能) ;(2)
(二)民主与专政的关系
1.区别:
民主:作为国家制度,其实质是在 的范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的 ,是服务于统治阶级的
专政:就是统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
2.联系:民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。二者相辅相成、互为前提。民主是专政的 ,专政是民主的 。
(三)国体与政体
1.国体含义:即 ,反映社会各阶级在国家中的地位。
2.政体含义:即 ,也就是国家管理形式,主要是 、 、司法机关的关系。
3.国体与政体的关系:
①国体 政体,政体 国体,一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。
②政体具有 。
A、一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着 的变化而发生的根本性变化,也包括随着 等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。
B、世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的, 、 、 、社会习惯、
等都是影响政体的因素。
4.影响政体的因素
①决定因素: 决定政体
②影响因素:政体还受 等因素的影响。
(四)代议制:
1.含义:就是由 产生的,代表民意的机关来行使国家权力的制度。
2.原因:一方面只有公民广泛参与,才是现代意义上的 ;另一方面,不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家的事物。
3.作用:代议制是公民和国家之间的 ,这是现代 的共同特征。
二、国家的政权组织形式
(一)我国的政权组织形式(政体)
我国的政体:是 ,是我国的根本政治制度
(二)现代资本主义国家的政体类型
1.从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,
即 和 。
民主共和制
君主立宪制
国家元首产生方式及任期
产生,有一定任期
的,终身制
国家元首在国家政治生活中的地位
在议会制共和制的国家中,国家元首没有 ,也不担任政府首脑(如:德、意)
在总统制共和制国家中,国家元首同时担任政府首脑,拥有 (如:美、巴西)
在宪法框架内,君主的权力受到
的限制,其职责多是 性的(虚位、没有实权)
【重点提示】理解资产阶级民主的虚假性:
资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖其国家的 。 是资产阶级对国家进行 的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的 。
2.从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为三种形式,即 国家、 国家、 国家。
(1)议会制(又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制)
主要特征:
① 总揽国家的行政权力,向 负责。
②政府以 为基础产生,政府首脑一般由 的领袖担任。
③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请 任命。
④政府接受 的监督,定期向议会报告工作。
⑤当议会对 表示不信任时,政府必须 ,由 指定人员重新组织政府;或由
提请 解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
(2)总统制:主要特征:
①总统既是 也是 。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高 。
②总统独立于 之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。
③总统只对 负责,不对 负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
(3)半总统制:政体既有 的特征,又有 的特征,一般被称为半总统制。
主要特征:
①总统由 产生,是国家 ,拥有一定的行政权力,但不是 首脑。
②政府首脑另由内阁总理担任,向 而不是向总统负责。
三、政党和利益集团
1.政党:
(1)产生:政党是在 的基础上产生的,是 发展到一定阶段的产物。
地位:政党是 的领导者。
(2)性质:政党是有组织的 。
(3)目标:通常以 为主要目标;也有一些政党不谋求 ,但积极致力于推广某种政治思想,维护某种政治利益。
(4)争取执政的主要手段:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是 。
体现:政党通常有特定的 和 ,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其 。
2.资本主义国家政党制度
(1)类型: 、 和 。
(2)根本性质: 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式, 都无法改变其维护 利益、欺骗 的根本性质。
3.我国的政党制度:中国共产党领导的 制度作为我国一项基本政治制度。
4.利益集团
(1)含义:是指具有共同利益,向 提出诉求, 或以 施加压力,借以影响 ,以争取其 的社会团体。
(2)地位:是现代 的重要组成部分。
(3)成立目的:利益集团不同于政党,他们不以 为目标,而是在既有政治团体内进行完全合法的活动 。
(4)影响政府决策的途径:包括 等。
(5)作用:虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用, 但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
易错提醒
(1)民主制国家:民主+专政;专制国家:专制+专政
(2)民主与专制是根本对立的;民主与专政是对立统一的
(3)没有全民的超阶级的民主
(4)凡实行君主立宪制政体的一定是议会制,不会是总统制
(5)凡实行总统制政体的一定是民主共和制
(6)实行民主共和制的国家的元首不一定拥有实权(议会共和制、总统共和制)
(7)实行议会制的国家的元首一般是虚位元首
拓展延伸:区分政体技巧
1、三类政体核心判定
① 议会制:国家元首必为虚位;权力中心在议会,议会大选地位关键;政府首脑由议会大选产生,对议会负责、受议会监督、定期向议会报告工作。
② 总统制:不设总理;总统是权力中心,一身兼任国家元首、政府首脑,手握完整实权;总统由选民选举产生,对选民负责,不对议会负责,议会仅掌握立法权。
③ 半总统制:政府首脑由总统任命,权力中心依旧在总统;内阁需要接受议会监督。
2、两大政体大类区分方法
①区分君主立宪、民主共和:看国家元首产生方式(世袭=君主立宪;选举=民主共和)
②区分议会制、总统制:看国家权力中心(中心在议会→议会制;中心在总统→总统制)
考点速测
1.马克思在《法兰西内战》中说:“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器……胜利了的无产阶级也将同公社一样,不得不立即尽量除去这个祸害的最坏方面,直到在新的自由的社会条件下成长起来的一代有能力把这全部国家废物抛掉。”这说明( )
①国家在本质上是统治阶级进行阶级统治的工具
②民主共和制超越了国家的阶级性实现了全民民主
③国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向消亡
④社会主义条件下,国家存在的阶级基础已经消失
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2026年3月,丹麦完成议会选举,选举结果形成悬峙议会,无政党获得议会半数以上席位,原政府首脑随即向国王递交辞呈。按照该国政治运行规则,由国王授权政党领袖牵头开展联合组阁谈判。据此可推测,丹麦( )
①实行议会制君主立宪制,国王属于虚位国家元首
②政府首脑由国王直接任命,对国家元首负责
③推行多党制,无多数席位通常组建联合政府
④议会掌握行政权力,制约与监督政府施政
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考点 国家的结构形式
一、主权统一与政权分层
(一)国家主权
1.含义: 是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的 的政治权力。
2.地位和重要性:国家主权是一种 的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决事驳回。国家主权是国家 的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
3.表现: 是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则国家之间的相互承认。
4.主权国家的基本权利: 等基本权利。
(二)中央与地方
1.一个统一的国家只能有一个 。至于中央和地方、整体与局部的关系,各国的情况不尽一致。
2.行政区划产生的原因:
(1)通常是为了管理上的 而产生的。
(2)考虑因素:往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
3.我国的行政区域的类型包括: 、 和 。
4.中央政府与地方各级政府的权力划分:(政权如何分层)
①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力,中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。一般而言, 主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自 的经济发展、社会治安等 。
②中央与地方各级国家机构按照 的原则划分职能。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须 中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的 。
二、单一制和复合制
(一)单一制
1.含义:是单一政权单一主权国家的 。单一制是指由若干 组成单一主权国家的结构形式。
2.组成单位:按照地域划分的
3.特征:
①在单一制国家中, 享有最高权力;地方政权被置于 的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
②全国只有一个 ,一部 ,一种 ,一个 ,公民只有一个 。
4.单一制国家的类型(P18相关链接)
(1) 单一制
地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由中央委派官员,或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务;地方没有 ,即使设有自治机关,也要受 的严格控制。
(2) 单一制
地方居民依法 地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央 地方具体事务。
(二)联邦制
1.组成:联邦制国家的组成单位是享有 的完整政治实体。
2.特征:
①国家整体与其组成部分的权限范围由 规定。
②都在各自的权限范围内拥有 并直接行使于人民,相互间 干涉。
③联邦各组成单位的权力并非由 所授予,而是它自身作为政治实体所 的。
④多部宪法(联邦宪法、州宪法);一个 政府,各州有各自 政府、 机关、司法机关;
是国际交往的主体,拥有 ,个别联邦允许组成成员有外交权;国民具有两个 ,既有联邦国籍,也有组成联邦单位的国籍。
三、邦联制
1.含义:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的 。如,英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等。
2.特点:①邦联并不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法 资格。
②没有 的宪法、法律、国籍、中央政府。
四、影响国家结构形式的因素:
①各国家采取什么样的国家结构形式受 等多种因素的影响。
② 始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
③国家结构形式从根本上来说是由 即国体决定的。
拓展延伸:
1、正确理解主权与人权
(1)主权是国家固有而非外界赋予的,不从属于外界的意志,不受外来意志的干预;人权是一个国家公民的权利,指公民享有的人身自由和各种民主权利。它包括政治、经济、文化、教育等权利。生存权、发展权是最根本和最重要的人权。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的,人权要有物质、法律和制度的保障。
(2)国家主权对实现人权有决定作用,主权是实现人权的前提和基础,一个国家的主权是该国公民充分享受人权的前提和保障,主权高于人权,人权是主权的体现。
2、单一制的具体特征
一部宪法,一个法律体系;一个中央政府,一个立法机关;中央享有最高权力,地方权力由中央授予,必须接受中央权力的统辖;公民只有一个国籍,中央政府统一行使外交权,地方无外交权;地方权力与中央权力是服从与被服从的关系。
3、联邦制的具体特征
多部宪法(联邦宪法、州宪法);一个联邦政府,各州有各自中央政府、立法机关、司法机关;权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦是国际交往的主体,拥有外交权,个别联邦允许组成成员有外交权;国民具有两个国籍,既有联邦国籍,也有组成联邦单位的国籍。
考点速测
2026年6月26日,第十四届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了关于授权香港特别行政区对皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定。国务院于7月8日作出批复,确定港方口岸区的具体坐标和面积,并同意港方口岸区由2026年7月31日0时起启用并依照特区法律实施管辖。依据材料,下列推断正确的是( )
①我国的国家管理形式是单一制,地方权力由中央授予
②中央政府与地方政府各自行使自身在法定范围内的权力
③中央授权香港的规定,表明地方国家机关享有固有权力
④单一制能有效统筹全国资源,形成统一政令执行体系
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
考点 综合探究:国家安全与核心利益
一、国家安全
1.含义:指 、 、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
2.构成: 安全、 安全、 安全、 安全、 安全、科技安全、生态安全、国土安全、资源安全等。
3.重要性:
(1)国家 是国家的最高利益。
(2) 是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的侵害,也是对国家安全的威胁。
4、维护国家安全的要求:
①我们要坚持总体国家安全观,以 为宗旨,以 为根本,以 为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以 为依托,维护各领域国家安全。
②坚持“一国两制”,坚定地维护我国的主权统一和领土完整,实现香港、澳门的繁荣稳定,实现台湾的和平统一,从 上保证我国的政治安全。
二、“一国两制”
1.我国实行“一国两制”。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的 ,“两制” 于“一国”,并统一于“一国”之内。
2香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是 的,其唯一来源是 。高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有 的权力。
3.大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。
考点速测
随着全球气候变暖,海平面上升,有些岛国面临被淹没的生存威胁。面对威胁,新加坡重金打造海岸线防御体系,基里巴斯则向他国购置土地安置国民。由此可见( )
①领土是一个国家存在和发展的基本条件
②保持领土完整是维护国家安全的核心
③经济实力是维护国家安全的重要保障
④坚持总体国家安全观应以经济安全为基础
A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
难点 为什么国体相同的国家,政体不一定相同?
难点归纳
国体决定政体,政体体现国体;但是政体具有相对独立性。政体还受还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响。各国国情不同,即使国体一致,也会选择不同的政权组织形式,不存在放之四海而皆准的政体模式。
难点精练
1.西方一些资本主义国家一直把三权分立、选举制、议会制等尊为普世性的民主典范,并不遗余力地向外输出民主共和制这一政体模式,但是西方民主共和制模式在南亚地区演变为家族政治,在非洲演变为部落政治,在利比亚则沦为无政府主义。这表明( )
①政体具有差异性,要尊重其他国家的政治制度
②地理环境、历史渊源、社会习惯、发展程度等决定政体
③各国的国家性质和国情不同,政体的模式也各具特色
④国体决定国家管理形式,民主共和制只适用于资本主义国家
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.2026年4月,B国举行全国议会大选,随后议会多数席位政党领袖出任首相,经由国家元首(世袭君主)程序性任命后组建新一届内阁;该国还通过全民公投修订国家宪法,调整议会选举席位分配规则。据此可以判断( )
①B国修订宪法旨在维护全体社会成员的共同根本利益
②B国议会掌握组阁权,内阁要接受议会监督、对议会负责
③B国为议会制君主立宪制政体,君主仅行使象征性职权
④B国的政体本质上是服务于资产阶级利益的治理工具
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
难点 怎么辩证看待西式民主?如何透过西式民主的形式认清其本质?
难点归纳
表层形式:西式民主通过议会选举、政党竞争、利益集团参与等机制,形成权力制衡,在形式上给民众政治参与渠道;
内在本质:西式民主是资产阶级民主,代表资产阶级根本利益,具有鲜明阶级局限性,本质是资产阶级专政的工具;
价值立场:承认世界制度多样性,各国制度选择由本国国情决定,不能照搬西式民主模式。
难点精练
1.2026年2月,A国同步举行国会下议院选举与宪法公投,过半民众同意起草新宪法,同年3月,国会选举产生第33任总理,经国王任命后组建新内阁。由此可见( )
①A国实行君主立宪制,国王权力受到一定的限制
②A国的国会是国家权力中心,内阁需对国会负责
③A国的宪法和管理形式都代表了全体公民的意志
④A国的政体是维护资产阶级统治最好的政治外壳
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2026年美国国会中期选举临近,民主党与共和党激烈争夺国会控制权。军工、能源、金融等利益集团斥巨资游说助选,影响国防、能源、税收等公共政策,扮演了美国政治运行的重要参与者的角色。对此认识正确的是( )
①美国利益集团以掌握国家政权、实现政党轮流执政为主要目标
②美国两党本质一致,都代表资产阶级利益、维护资本主义制度
③利益集团通过游说助选等途径影响政策,是美国政治重要力量
④美国利益集团能彻底解决不同阶级之间的矛盾,维护政治统治
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
难点国体、政体(国家政权组织形式)与国家结构形式的关系
难点归纳
区别:
国体:回答国家权力归谁所有(国家性质,体现阶级归属)
政体:政权组织形式,横向权力如何分配运行(立法、行政、司法关系)
国家结构形式:中央与地方纵向权力如何划分(单一制/联邦制)
联系:国体决定政体、政体体现国体;国体、国情影响国家结构形式;三者共同构成一国国家制度。
比较
国家政权组织形式(国家管理形式)
国家结构形式
不同点
内容
即政体,国家权力的横向关系问题,即立法、行政、司法不同权力部门之间的关系
国家权力的纵向分配问题,即中央和地方的分权问题
类型
民主共和制与君主立宪制;
议会制、总统制、半总统制
分为单一制和复合制两大类
影响
因素
国体是决定因素,另外受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响
一个国家采取何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
相同点
①都属于国家形式的范畴;
②都处理国家权力的分配、分布问题,都是为实现统治阶级的政治统治服务的
难点精练
1.M国联邦议院有620个议席,联盟党占据206个席位,社民党占据118个席位。两党6月7日正式签署联合执政协议。6月8日,在联邦议院首轮投票中,联盟党总理候选人Z未能当选。当天下午,Z在第二轮投票中获得320票,在接受该国只有象征意义的总统任命后,正式当选国家总理。据此可以判断( )
①M国实行联邦制的政权组织形式
②M国呈现碎片化的政党政治格局
③国家元首是国家权力的中心,拥有实质性的权力
④议会有组织政府的权力,可对政府发起不信任投票
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.某西方国家议会大选,多个政党角逐议会席位,胜选政党领袖受命组阁,政府接受议会监督,若议会通过对政府不信任案,政府必须集体辞职。对此,下列判断合理的是( )
①该国政党是统治阶级的领导者,在国家政治中发挥重要作用
②该国政府总揽行政权力,要对议会负责并承担相应政治责任
③该国的国家结构形式是议会制,国家元首不一定由选举产生
④该国国家管理形式可能是民主共和制,也可能是君主立宪制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
难点 区分单一制和联邦制的关键差异
难点归纳
单一制:主权统一不可分割;先有中央后有地方,地方权力由中央授予,地方服从中央;中央享有最高权力,地方政府被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权;组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
联邦制:先有各组成单位,后组成联邦;联邦的权力源于各成员单位的让渡,联邦与成员单位依据宪法分权。各自在权限内享有最高权力;联邦成员权力不是联邦授予。联邦地位高于成员单位,各成员单位宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
难点精练
1.巴西是由26个州和一个联邦区组成。联邦政府负责国防、外交、货币和税收等事务,州政府则负责教育、医疗、交通和法律等事务。巴西的宪法规定了联邦政府和州政府之间的权力分配,并规定了联邦政府可以对州政府进行监督和干预的条件。据此分析,在巴西( )
①联邦与各州的权限范围由宪法规定
②实行议会制的政权组织形式
③各州与联邦在各自权限范围内享有最高权力
④各州的权力是由联邦整体授予的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2026年,H国经全民公投完成修宪。新宪法规定,总统为政府首脑,任命内阁部长并主持内阁会议;议会可审议内阁施政报告,但无权通过不信任投票迫使内阁下台;副总统由总统提名,经议会批准后分管部分行政事务。此次宪法修订落地后,H国多地公开表态,担忧其既有管辖权限或将受到挤压。据此可推断该国( )
①实行总统制,总统领导政府并执掌行政权力
②实行半总统制,总统与总理共同行使国家行政权力
③实行联邦制,联邦与地方在各自权限内享有最高权力
④实行单一制,地方各级政府权力由中央政府统一授予
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
基础达标
1. 随着阶级的消失,国家也不可避免地要消失。在生产者自由平等的联合体的基础上按新方式来组织生产的社会,将把全部国家机器放到它应该去的地方,即放到古物陈列馆去,同纺车和青铜斧陈列在一起。对此,下列解读正确的是( )
①国家是阶级矛盾不可调和的产物
②国家作为一种历史现象,终将走向消亡
③国家机器的消亡意味着阶级斗争彻底消失
④“按新方式来组织生产的社会”说明经济基础决定上层建筑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2. 某地开展县乡两级人大代表换届选举,登记选民参选率达92.3%,最终选出的代表中,工人、农民、专业技术人员等基层代表占比65.8%。同时,公安机关依法打击了两起利用网络散布谣言、破坏选举秩序的案件。由此可见( )
①民主是专政的基础,专政是民主的保障
②民主与专政相互依存,共同服务于人民利益
③我国民主覆盖所有公民,具有全民性
④专政是维护民主的唯一有效手段
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3. 中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就,丰富了世界民主理论和实践,贡献了中国智慧和中国方案。我们要借鉴人类政治文明的有益成果,但绝不照搬西方政治制度模式。这是因为( )
①适合本国国情和实际、体现国体的政治制度才有生命力
②人口、领土、政权和主权是国家存在和发展的基本条件
③各国历史渊源、文化传统、社会习惯和发展程度有所不同
④现代国家大都实行代议制,这是现代民主政体的共同特征
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4. “国”的繁体字仍然是“國”。“國”字的构成很有意义:外围大口框代表国家的疆域;中间是“或”字,它原本表示城市或地域的意思,在这里象征着国家的政治中心或权力所在;而“或”字本身又由“一”“口”“戈”三部分组成,其中“一”可能代表土地,“口”代表人民,“戈”则代表武器或武力,合起来可以理解为以武力保卫人民和土地的意思。这解释( )
①没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物
②揭示了国家的本质
③忽视了国家的社会性
④揭示了国家的基本构成要素
A.①② B.②④ C.①④ D.③④
5. 2026年8月18日,习近平主席同来华进行国事访问的厄瓜多尔总统诺沃亚举行会谈,诺沃亚表示“在太平洋的另外一端,您永远拥有一个值得信赖的朋友”。厄瓜多尔总统系国家元首和政府首脑,每一届任期4年,总统与国民代表大会(议会)相互制衡,拥有修宪提案权,如果出现严重政治危机、国内动荡这一法定特殊情形时,总统可以解散国民代表大会,同时触发总统、议会双重提前大选。据此,下列关于厄瓜多尔总统、议会说法正确的是( )
A.实行总统制共和制,总统与议会互不信任时,可以互相罢免
B.总统作为国家最高行政首脑,固定任期内不得允许提前换届
C.行政权与立法权相互制衡,议会届满前不可启动新的议会选举
D.总统有权影响修宪,修宪草案必须经过议会表决通过才有效
6. 某国是典型的总统制国家,国会与总统常因预算法案陷入长期博弈,三权分立体制下政策易出现内耗。而我国实行人民代表大会制度,依托民主集中制在全国人民代表大会上审议通过重要文件与法律,统筹推进国家重大部署。对此认识正确的是( )
①人民代表大会制度可以有效避免权力相互掣肘带来的治理低效
②某国政权运行的体制困境表明代议制不适合资本主义国家
③某国总统行使行政权力,既要对国会负责,又受立法、司法机关制衡
④代议制是现代民主政体的共同特征,但民主的本质由国家性质决定
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.(26-27高二上·安徽阜阳·阶段检测)几内亚过渡总统在联合国大会上表示,西方民主模式在非洲大陆失败了。他说:“西方国家依据其自身历史设计了这种模式,但它很难适应我们非洲的现实。”他还表示,自己“更好地衡量了这种模式在多大程度上促成了一种他人掠夺我们资源的体系,以及我们精英阶层中广泛存在的腐败”。这说明( )
①由于国情不同,各国政体没有共同特征
②政体以维护本国公民的利益为主要目标
③适应本国国情的政体才能促进国家发展
④输出民主是西方国家攫取他国财富的方式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8. 2026年7月,安迪·伯纳姆当选英国工党新任党首,经英国国王查尔斯三世任命后将出任首相,无需举行全国大选。伯纳姆提出行政改革方案,推动产业国有化、调整区域发展政策,同时主张在国际领域坚持多边贸易、反对单边贸易壁垒。结合英国议会制君主立宪制知识,下列说法正确的是( )
①英国国王掌握实质行政权力,有权决定首相人选与内阁政策
②执政党更换党首必须提前举行全国大选,才能完成首相更替
③首相作为内阁首脑,有权挑选内阁成员、主导国家内政外交决策
④英国实行议会制,内阁由议会产生,对议会负责、受议会监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.美国全国步枪协会是颇具影响力的利益集团,其依靠政治捐款、议员游说深度介入选举政治,资助大量国会议员。面对频发的枪支暴力,受该集团的强力掣肘,美国两党立场分歧拉扯,国会难以出台有效的控枪法案,控枪改革长期陷入僵局。这表明在美国( )
①利益集团借助金钱手段干预政党活动与国家立法
②政党代表全体民众利益,制衡利益集团维护公共利益
③利益集团不以夺取政权为目标,但能够影响政治运行
④两党根本利益对立,政策分歧源于不同阶级利益诉求
A.①④ B.①③ C.②④ D.③④
10. 国家“十五五”规划明确大湾区“双世界级”目标,赋予香港“四中心一高地”战略定位,做强国际金融、贸易、航运、科创中心与国际高端人才集聚高地。2026年9月,香港特区政府公布经济和社会发展的第一个五年规划,将中央部署转化为105项可考核、可追踪的具体指标。对上述材料理解正确的是( )
①特别行政区享有独立的宏观经济管理权
②特别行政区在中央授权下主动融入国家发展大局
③体现了“一国”之本与“两制”优势的制度性衔接
④进一步彰显了我国单一制的政权组织形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11. 2026年,某国举行总统选举,来自甲党的候选人经选民直接投票胜出,成为国家元首并兼任政府首脑,掌握国家行政大权。该国由多个州组成,各州拥有自己的宪法、议会和政府,在教育和地方治安等事务上享有自主权。联邦政府负责外交、国防和州际贸易等事务。由此可推断该国( )
①采用总统制的国家管理形式,总统只对选民负责不对议会负责
②采用联邦制的国家结构形式,各州是享有相对主权的政治实体
③采用总统制的国家结构形式,总统既是国家元首也是政府首脑
④采用联邦制的国家管理形式,各州在权限范围内拥有最高权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.(26-27高二上·河北邢台·期中)2026年4月15日是我国第十一个全民国家安全教育日,活动主题为“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”。各地开展形式多样的宣传教育,引导全社会认识到,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在,必须统筹各类安全关系,以新安全格局保障新发展格局。这说明贯彻总体国家安全观要( )
①以人民安全为依托,夯实维护国家安全的发展基础
②以政治安全为根本,筑牢国家主权与政权安全防线
③兼顾多领域安全,推动实现发展与安全的良性互动
④维护和塑造国家安全,减少国际社会对我国的影响
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
能力进阶
13.(2026·广东·高考真题)2025年9月,欧洲某国议会通过对政府的不信任案,罢免了政府总理。分析人士指出,总理被罢免暴露出该国两大治理难题:一是高福利带来高债务,福利体系难以为继;二是政治力量之间缺乏妥协,执政党提出的改革方案频遭在野党和其他利益集团的阻挠。据此,以下结论正确的是( )
①该国总理通过直接选举产生
②该国政体具有议会制的特征
③该国政党与利益集团均以改变政权为目标
④该国利益集团通过影响政府决策维护自身利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14.(2025·甘肃·高考真题)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明( )
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选竞争受利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
15.(2026·甘肃·高考真题)2025年10月1日,美国参议院未能通过新的临时拨款法案,联邦政府随即“停摆”。两大党僵持不下,共和党要求先放行法案再讨论《平价医疗法案》,民主党则主张法案必须包括相关医保内容,14轮投票均未通过。后因多名民主党参议员“倒戈”才推动持续43天的政治闹剧得以结束。该现象反映出( )
①美国三权分立制度已沦为政党竞争工具
②美国政府“停摆”影响参议院正常运转
③美国两党制是资产阶级利益协调的工具
④两党既是精英权贵也是大众利益的代表
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
16.恩格斯在《关于共产主义者同盟的历史》中指出:“这些经济事实形成了产生现代阶级对立的基础;这些阶级对立,在它们因大工业而得到充分发展的国家里,因而特别是在英国,又是政党形成的基础,党派斗争的基础,因而也是全部政治史的基础。”对这一论述理解正确的是( )
①政党政治的基础深植于社会经济关系之中
②阶级对立是政党形成与发展的直接政治基础
③阶级对立消失的未来社会,政党将演变为全体公民的利益代表
④在大工业没有充分发展的国家,阶级对立不会成为政党形成的基础
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
17.悬浮议会,指在西方议会民主制国家中,无任何政党或政党联盟在议会下议院获得绝对多数席位(通常需超过半数),国民议会处于“悬浮”状态。悬浮议会可能导致政府组建困难,立法进程受阻,并可能产生一个弱势政府。这表明( )
①资本主义国家的三权分立与政党制衡机制,在实践中难以避免效率损耗
②政党争取执政的主要手段是参加选举,政党制度决定了国家的结构形式
③议会作为国家权力中心,其决策过程根本上取决于各党派之间利益博弈
④多党竞争虽然体现了民主形式,但会导致政治僵局,影响国家治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
18.2026年S国将举行议会选举。根据宪法,总统由议会选举产生,总理领导的内阁需获得议会信任方可执政。此次选举中,A党获35%议席,B党获28%议席,C党获17%议席,其余议席由另外四个小党分获。由于无政党单独过半,A党正联合B党及其他两个小党进行组阁谈判。由此可以推断( )
①从立法机关与行政机关的关系判断,S国实行民主共和制
②S国的国家结构形式为议会制共和制,总统是国家元首
③S国总理需获议会信任,议会是S国的权力中心
④S国实行多党制,政党争取执政需通过议会竞选
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.法国马克龙政府因2026年财政预算案陷入政治僵局:极右翼“国民联盟”与左翼“法国不屈党”意识形态对立却联手发起对政府的不信任投票,总统马克龙所在政党在国民议会仅占相对多数,多项立法需依赖中间派支持。法国财政部长回应,若不信任投票导致政府垮台,总统将依宪法第12条行使解散国民议会的权力。以下解读正确的是( )
①意识形态对立的政党联手逼宫,印证西方多党制能平衡不同群体利益
②政府施政依赖中间派支持,说明议会是法国权力中心,政府受议会制约
③宪法明确总统解散议会的权力,表明西方权力分立与制衡原则的法律化
④法国总统有权解散国民议会,是半总统半议会制下行政权制约立法权的体现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
20. 阅读材料,回答问题。
同频不同向:中美两国治理镜像
中国聚焦“人民至上”
全国两会热词榜被“投资于人”“就业友好”“普惠养老”“健康优先”“城乡居民增收”“初婚初育家庭住房保障”等全面占据。代表委员紧扣群众急难愁盼,议案提案精准对接教育、医疗、养老等切身利益,将“十五五”规划落地为增进民生福祉的具体施工图。坚持中央统一领导,发挥地方的主动性、积极性。
美国陷入“选举绑架”
正值2026年中期选举预热,尽管国内通胀、就业等民生问题高企,两党依然为争夺权力,在国土安全部拨款、移民政策等问题上反复拉扯,国家治理效率在党争内耗中持续走低。联邦政府与州政府之间的权力博弈持续激化,政策在不同州落地呈现割裂状态,普通民众的生活关切被边缘化。
结合材料,运用国家的内容和形式的知识,分析中美两国治理同频不同向的主要原因。
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第一单元 各具特色的国家
复习要点
1. 把握国家的本质:理解国家的阶级性,理解主权是国家最重要构成要素,掌握民主与专政的关系。
2. 掌握国体与政体的关系,理解政体具有相对独立性;明白政体选择要契合本国国情。
3. 辨识不同政权组织形式:区分议会制、总统制、半总统制的运行特征,理清国家元首、议会、政府之间的权力关系。
4. 区分不同国家结构形式:依据中央与地方权力划分方式,把握单一制和联邦制的差异;理解我国是单一制国家,主权统一不可分割,自觉维护国家统一和领土完整。
5. 认识政党与利益集团:认清资本主义政党制度、利益集团的实质与局限。
6. 树立正确国家观,尊重各国制度多样性,坚定制度自信,增强主权意识与国家安全意识。
复习重难点
重点:把握国家阶级本质,理解国体与政体关系、政体的多样性和相对独立性; 区分各类政体,掌握西方政党、利益集团运行机制,认清西式民主的阶级局限;区分单一制与联邦制,厘清中央与地方权力划分,树立主权意识,维护国家统一; 结合国家主权、国家制度知识,认识总体国家安全观的意义。
难点:理解政体具有相对独立性,纠正“国体相同政体必然相同”的误区; 区分国体、政体、国家结构形式三组易混概念; 辩证看待西式民主,透过制度形式认清资本主义国家本质,理解制度多样性;运用单元知识分析政治现象,增强制度自信、主权意识与国家安全观。
考点 国体与政体
一、国家是什么
(一)国家的一般知识
1.国家的产生:
国家是一种历史现象,不是从来就有的。国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.国家的基本要素:
人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素,它们是国家得以存在和发展的基本条件。其中,最重要的要素是主权,是一个国家的生命和灵魂。
3.国家性质:
就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。
4.国家的本质
所有国家都是一定阶级(统治阶级)对其他阶级(被统治阶级)的专政。
(国家的本质是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。)
5.国家的职能:
(1)政治统治职能(根本职能) ;(2)社会管理职能
(二)民主与专政的关系
1.区别:
民主:作为国家制度,其实质是在统治阶级的范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的
专政:就是统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
2.联系:民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。二者相辅相成、互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障。
(三)国体与政体
1.国体含义:即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。
2.政体含义:即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式,主要是立法、行政、司法机关的关系。
3.国体与政体的关系:
①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。
②政体具有相对独立性。
A、一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。
B、世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等都是影响政体的因素。
4.影响政体的因素
①决定因素:国体决定政体
②影响因素:政体还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响。
(四)代议制:
1.含义:就是由选举产生的,代表民意的机关来行使国家权力的制度。
2.原因:一方面只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体 ;另一方面,不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家的事物。
3.作用:代议制是公民和国家之间的政治纽带 ,这是现代民主政体的共同特征。
二、国家的政权组织形式
(一)我国的政权组织形式(政体)
我国的政体:是人民代表大会制度,是我国的根本政治制度
(二)、现代资本主义国家的政体类型
1.从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。
区别
民主共和制
君主立宪制
国家元首产生方式及任期
选举产生,有一定任期
世袭的,终身制
国家元首在国家政治生活中的地位
在议会制共和制的国家中,国家元首没有实权,也不担任政府首脑(如:德、意)
在总统制共和制国家中,国家元首同时担任政府首脑,拥有实权(如:美、巴西)
在宪法框架内,君主的权力受到议会和宪法的限制,其职责多是礼仪性的(虚位、没有实权)
【重点提示】理解资产阶级民主的虚假性:
资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖其国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
2.从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为三种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
(1)议会制(又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制)
主要特征:
①政府总揽国家的行政权力,向议会负责。
②政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。
④政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
⑤当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
(2)总统制:
主要特征:
①总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
②总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。
③总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
(3)半总统制:政体既有总统制的特征,又有议会制的特征,一般被称为半总统制。
主要特征:
①总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑。
②政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责。
三、政党和利益集团
1.政党:
(1)产生:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
地位:政党是阶级的领导者。
(2)性质:政党是有组织的政治团体。
(3)目标:通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想,维护某种政治利益。
(4)争取执政的主要手段:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
体现:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其纲领和党章中。
2.资本主义国家政党制度
(1)类型:一党制、 两党制和多党制。
(2)根本性质:资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式, 都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
3.我国的政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度。
4.利益集团
(1)含义:是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求, 或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
(2)地位:是现代政治体系的重要组成部分。
(3)成立目的:利益集团不同于政党,他们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治团体内进行完全合法的活动 。
(4)影响政府决策的途径:包括游说、宣传 、助选、集会游行、司法诉讼等。
(5)作用:虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用, 但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
易错提醒
(1)民主制国家:民主+专政;专制国家:专制+专政
(2)民主与专制是根本对立的;民主与专政是对立统一的。
(3)没有全民的超阶级的民主。
(4)凡实行君主立宪制政体的一定是议会制,不会是总统制;
(5)凡实行总统制政体的一定是民主共和制;
(6)实行民主共和制的国家的元首不一定拥有实权(议会共和制、总统共和制)
(7)实行议会制的国家的元首一般是虚位元首。
拓展延伸:区分政体技巧
1、三类政体核心判定
① 议会制:国家元首必为虚位;权力中心在议会,议会大选地位关键;政府首脑由议会大选产生,对议会负责、受议会监督、定期向议会报告工作。
② 总统制:不设总理;总统是权力中心,一身兼任国家元首、政府首脑,手握完整实权;总统由选民选举产生,对选民负责,不对议会负责,议会仅掌握立法权。
③ 半总统制:政府首脑由总统任命,权力中心依旧在总统;内阁需要接受议会监督。
2、两大政体大类区分方法
①区分君主立宪、民主共和:看国家元首产生方式(世袭=君主立宪;选举=民主共和)
②区分议会制、总统制:看国家权力中心(中心在议会→议会制;中心在总统→总统制)
考点速测
1.马克思在《法兰西内战》中说:“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器……胜利了的无产阶级也将同公社一样,不得不立即尽量除去这个祸害的最坏方面,直到在新的自由的社会条件下成长起来的一代有能力把这全部国家废物抛掉。”这说明( )
①国家在本质上是统治阶级进行阶级统治的工具
②民主共和制超越了国家的阶级性实现了全民民主
③国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向消亡
④社会主义条件下,国家存在的阶级基础已经消失
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】①:“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器”表明国家在本质上是统治阶级进行阶级统治的工具,①正确。
②:民主共和制民主共和制本质上仍然是资产阶级国家的政体形式,其核心在于通过选举产生国家权力机关和元首,实现权力的制约与平衡,并没有超越国家的阶级性,也没有实现全民民主,②错误。
③:马克思强调无产阶级胜利后应逐步“除去这个祸害的最坏方面”,最终由新社会条件下成长的一代“抛掉全部国家废物”,这体现了国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向消亡,③正确。
④:在我国,社会主义制度建立后,阶级已经被消灭,但阶级斗争还在一定范围内长期存在,④错误。
2.2026年3月,丹麦完成议会选举,选举结果形成悬峙议会,无政党获得议会半数以上席位,原政府首脑随即向国王递交辞呈。按照该国政治运行规则,由国王授权政党领袖牵头开展联合组阁谈判。据此可推测,丹麦( )
①实行议会制君主立宪制,国王属于虚位国家元首
②政府首脑由国王直接任命,对国家元首负责
③推行多党制,无多数席位通常组建联合政府
④议会掌握行政权力,制约与监督政府施政
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:丹麦存在国王作为国家元首,且政府首脑向国王递交辞呈后由国王授权政党领袖开展组阁谈判,说明国王无实际行政权力,仅承担形式性职权,符合议会制君主立宪制下国王作为虚位元首的特征,正确。
②:议会制国家中,政府由议会产生、对议会负责,政府首脑并非由国王直接任命,也不对国王负责,错误。
③:本次议会选举无政党获得半数以上席位,需开展联合组阁谈判,说明丹麦推行多党制,无政党占多数席位时通常通过政党联合组建政府,正确。
④:议会制国家中,政府掌握行政权力,议会是国家权力中心,掌握立法权,监督政府施政,并非议会掌握行政权力,错误。
考点 国家的结构形式
一、主权统一与政权分层
(一)国家主权
1.含义:国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.地位和重要性:国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决事驳回。国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
3.表现:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则国家之间的相互承认。
4.主权国家的基本权利:独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
(二)中央与地方
1.一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央和地方、整体与局部的关系,各国的情况不尽一致。
2.行政区划产生的原因:
(1)通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
(2)考虑因素:往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
3.我国的行政区域的类型包括:一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
4.中央政府与地方各级政府的权力划分:(政权如何分层)
①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力,中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
②中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职能。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
二、单一制和复合制
(一)单一制
1.含义:是单一政权单一主权国家的结构形式。单一制是指由若干行政区域单位或自治单位组成单一主权国家的结构形式。
2.组成单位:按照地域划分的普通行政区域或自治区域
3.特征:
①在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
②全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系,一个立法机关,公民只有一个国籍。
4.单一制国家的类型(P18相关链接)
(1)中央集权型单一制
地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由中央委派官员,或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务;地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政权的严格控制。
(2)地方分权型单一制
地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。
(二)联邦制
1.组成:联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
2.特征:
①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。
②都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
④多部宪法(联邦宪法、州宪法);一个联邦政府,各州有各自中央政府、立法机关、司法机关;联邦是国际交往的主体,拥有外交权,个别联邦允许组成成员有外交权;国民具有两个国籍,既有联邦国籍,也有组成联邦单位的国籍。
三、邦联制
1.含义:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。如,英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等。
2.特点:①邦联并不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
②没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。
四、影响国家结构形式的因素:
①各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。
②人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
③国家结构形式从根本上来说是由国家性质即国体决定的。
拓展延伸:
1、正确理解主权与人权
(1)主权是国家固有而非外界赋予的,不从属于外界的意志,不受外来意志的干预;人权是一个国家公民的权利,指公民享有的人身自由和各种民主权利。它包括政治、经济、文化、教育等权利。生存权、发展权是最根本和最重要的人权。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的,人权要有物质、法律和制度的保障。
(2)国家主权对实现人权有决定作用,主权是实现人权的前提和基础,一个国家的主权是该国公民充分享受人权的前提和保障,主权高于人权,人权是主权的体现。
2、单一制的具体特征
一部宪法,一个法律体系;一个中央政府,一个立法机关;中央享有最高权力,地方权力由中央授予,必须接受中央权力的统辖;公民只有一个国籍,中央政府统一行使外交权,地方无外交权;地方权力与中央权力是服从与被服从的关系。
3、联邦制的具体特征
多部宪法(联邦宪法、州宪法);一个联邦政府,各州有各自中央政府、立法机关、司法机关;权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦是国际交往的主体,拥有外交权,个别联邦允许组成成员有外交权;国民具有两个国籍,既有联邦国籍,也有组成联邦单位的国籍。
考点速测
2026年6月26日,第十四届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了关于授权香港特别行政区对皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定。国务院于7月8日作出批复,确定港方口岸区的具体坐标和面积,并同意港方口岸区由2026年7月31日0时起启用并依照特区法律实施管辖。依据材料,下列推断正确的是( )
①我国的国家管理形式是单一制,地方权力由中央授予
②中央政府与地方政府各自行使自身在法定范围内的权力
③中央授权香港的规定,表明地方国家机关享有固有权力
④单一制能有效统筹全国资源,形成统一政令执行体系
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:我国国家管理形式是人民代表大会制度,单一制是国家结构形式,排除。
②:国务院作为中央人民政府批复口岸相关安排,香港特区在授权范围内依本地法律行使管辖权,体现中央和地方在法定范围内各自行使权力,正确。
③:我国单一制下地方权力均来自中央授权,不存在固有权力,排除。
④:中央统一作出授权、批复决定,体现单一制下统一政令的制度优势,正确。
考点 综合探究:国家安全与核心利益
一、国家安全
1、含义:指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
2、构成:政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、军事安全、科技安全、生态安全、国土安全、资源安全等。
3、重要性:
(1)国家安全利益是国家的最高利益。
(2)国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的侵害,也是对国家安全的威胁。
4、维护国家安全的要求:
①我们要坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全。
②坚持“一国两制”,坚定地维护我国的主权统一和领土完整,实现香港、澳门的繁荣稳定,实现台湾的和平统一,从国家结构形式上保证我国的政治安全。
二、“一国两制”
1、我国实行“一国两制”。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。
2、香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力。
3、大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。
考点速测
随着全球气候变暖,海平面上升,有些岛国面临被淹没的生存威胁。面对威胁,新加坡重金打造海岸线防御体系,基里巴斯则向他国购置土地安置国民。由此可见( )
①领土是一个国家存在和发展的基本条件
②保持领土完整是维护国家安全的核心
③经济实力是维护国家安全的重要保障
④坚持总体国家安全观应以经济安全为基础
A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】随着海平面上升,有些岛国面临被淹没的生存威胁,无论是新加坡重金保卫现有国土,还是基里巴斯购置土地安置国民,都体现了领土对于国家存续的重要性,①正确。材料中两国采取的应对措施都需要强大的资金支持,这表明经济实力是维护国家安全的重要保障,③正确。国家主权是维护国家安全的核心,②错误。材料强调的是领土安全的重要性,没有强调经济安全的重要性,④不选。
难点 为什么国体相同的国家,政体不一定相同?
难点归纳
国体决定政体,政体体现国体;但是政体具有相对独立性。政体还受还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响。各国国情不同,即使国体一致,也会选择不同的政权组织形式,不存在放之四海而皆准的政体模式。
难点精练
1. 西方一些资本主义国家一直把三权分立、选举制、议会制等尊为普世性的民主典范,并不遗余力地向外输出民主共和制这一政体模式,但是西方民主共和制模式在南亚地区演变为家族政治,在非洲演变为部落政治,在利比亚则沦为无政府主义。这表明( )
①政体具有差异性,要尊重其他国家的政治制度
②地理环境、历史渊源、社会习惯、发展程度等决定政体
③各国的国家性质和国情不同,政体的模式也各具特色
④国体决定国家管理形式,民主共和制只适用于资本主义国家
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【解析】西方民主共和制模式在南亚地区演变为家族政治,在非洲演变为部落政治,在利比亚则沦为无政府主义,这表明各国的国家性质和国情不同,政体的模式各具特色,政体具有差异性,要尊重其他国家的政治制度,①③符合题意。国体决定政体,地理环境、历史渊源、社会习惯、发展程度等影响政体,②错误。国体决定国家政权组织形式,民主共和并不只适用于资本主义国家,④错误。
2. 2026年4月,B国举行全国议会大选,随后议会多数席位政党领袖出任首相,经由国家元首(世袭君主)程序性任命后组建新一届内阁;该国还通过全民公投修订国家宪法,调整议会选举席位分配规则。据此可以判断( )
①B国修订宪法旨在维护全体社会成员的共同根本利益
②B国议会掌握组阁权,内阁要接受议会监督、对议会负责
③B国为议会制君主立宪制政体,君主仅行使象征性职权
④B国的政体本质上是服务于资产阶级利益的治理工具
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:国家具有阶级性,B国作为资本主义国家,修订宪法本质上维护的是资产阶级的根本利益,而非全体社会成员的共同根本利益,错误。
②:议会制君主立宪制下,议会是国家权力中心,内阁由议会产生、对议会负责、受议会监督,但组阁权由首相(政府首脑)行使,议会并不直接掌握组阁权,错误。
③:B国国家元首为世袭君主,仅履行程序性任命职责,无实际政治权力;政府由议会大选产生,符合议会制君主立宪制的政体特征,正确。
④:国体决定政体,政体服务于国体。B国作为资本主义国家,其君主立宪制政体本质上是维护资产阶级利益、实现资产阶级统治的治理工具,正确。
难点 怎么辩证看待西式民主?如何透过西式民主的形式认清其本质?
难点归纳
表层形式:西式民主通过议会选举、政党竞争、利益集团参与等机制,形成权力制衡,在形式上给民众政治参与渠道;
内在本质:西式民主是资产阶级民主,代表资产阶级根本利益,具有鲜明阶级局限性,本质是资产阶级专政的工具;
价值立场:承认世界制度多样性,各国制度选择由本国国情决定,不能照搬西式民主模式。
难点精练
1.2026年2月,A国同步举行国会下议院选举与宪法公投,过半民众同意起草新宪法,同年3月,国会选举产生第33任总理,经国王任命后组建新内阁。由此可见( )
①A国实行君主立宪制,国王权力受到一定的限制
②A国的国会是国家权力中心,内阁需对国会负责
③A国的宪法和管理形式都代表了全体公民的意志
④A国的政体是维护资产阶级统治最好的政治外壳
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【解析】A国存在国王,且总理由国会选举产生、经国王任命后组阁,说明A国实行君主立宪制,国王权力受到一定限制,①正确。A国的总理由国会选举产生,内阁由总理组建,说明国会是国家权力中心,内阁需对国会负责,②正确。宪法和管理形式体现的是统治阶级的意志,而非全体公民的意志,③排除。“维护资产阶级统治最好的政治外壳”是民主共和制(议会制共和制、总统制共和制)的说法,君主立宪制并不必然是“最好的政治外壳”,且题干信息无法直接得出这一结论,④排除。
2.2026年美国国会中期选举临近,民主党与共和党激烈争夺国会控制权。军工、能源、金融等利益集团斥巨资游说助选,影响国防、能源、税收等公共政策,扮演了美国政治运行的重要参与者的角色。对此认识正确的是( )
①美国利益集团以掌握国家政权、实现政党轮流执政为主要目标
②美国两党本质一致,都代表资产阶级利益、维护资本主义制度
③利益集团通过游说助选等途径影响政策,是美国政治重要力量
④美国利益集团能彻底解决不同阶级之间的矛盾,维护政治统治
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】政党通常以执政为主要目标,美国利益集团不同于政党,主要目标是通过影响政府决策维护自身利益,不以掌握国家政权、实现政党轮流执政为目标,①排除。美国民主党和共和党虽然在具体政策主张上存在差异,但阶级本质一致,都代表资产阶级利益、维护资本主义制度,②正确。材料中美国各领域利益集团斥巨资游说助选、影响公共政策,体现了利益集团是美国政治运行的重要力量,通过游说助选等途径影响政策,③正确。美国利益集团本质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制国家权力的机制,只能缓和阶级矛盾,无法彻底解决不同阶级之间的矛盾,该表述绝对化,④排除。
难点国体、政体(国家政权组织形式)与国家结构形式的关系
难点归纳
区别:
国体:回答国家权力归谁所有(国家性质,体现阶级归属)
政体:政权组织形式,横向权力如何分配运行(立法、行政、司法关系)
国家结构形式:中央与地方纵向权力如何划分(单一制/联邦制)
联系:国体决定政体、政体体现国体;国体、国情影响国家结构形式;三者共同构成一国国家制度。
比较
国家政权组织形式(国家管理形式)
国家结构形式
不同点
内容
即政体,国家权力的横向关系问题,即立法、行政、司法不同权力部门之间的关系
国家权力的纵向分配问题,即中央和地方的分权问题
类型
民主共和制与君主立宪制;
议会制、总统制、半总统制
分为单一制和复合制两大类
影响
因素
国体是决定因素,另外受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响
一个国家采取何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
相同点
①都属于国家形式的范畴;
②都处理国家权力的分配、分布问题,都是为实现统治阶级的政治统治服务的
难点精练
1.M国联邦议院有620个议席,联盟党占据206个席位,社民党占据118个席位。两党6月7日正式签署联合执政协议。6月8日,在联邦议院首轮投票中,联盟党总理候选人Z未能当选。当天下午,Z在第二轮投票中获得320票,在接受该国只有象征意义的总统任命后,正式当选国家总理。据此可以判断( )
①M国实行联邦制的政权组织形式
②M国呈现碎片化的政党政治格局
③国家元首是国家权力的中心,拥有实质性的权力
④议会有组织政府的权力,可对政府发起不信任投票
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】联邦制属于国家结构形式,而非政权组织形式(政体),①排除。联邦议院共620席,最大的两个政党加总席位仅324席,没有任何一个政党获得单独执政的绝对多数,必须联合执政,说明该国政党政治呈现碎片化格局,②正确。材料明确指出该国总统“只有象征意义”,说明其国家元首(总统)是虚位元首,不掌握实质性权力;在议会制国家中,议会是国家权力的中心,③排除。M国总理由联邦议院投票选举产生,说明议会有组织政府的权力;M国实行议会制共和制,政府由议会产生,必须对议会负责,受议会监督,议会可通过不信任投票迫使政府辞职,④正确。
2.某西方国家议会大选,多个政党角逐议会席位,胜选政党领袖受命组阁,政府接受议会监督,若议会通过对政府不信任案,政府必须集体辞职。对此,下列判断合理的是( )
①该国政党是统治阶级的领导者,在国家政治中发挥重要作用
②该国政府总揽行政权力,要对议会负责并承担相应政治责任
③该国的国家结构形式是议会制,国家元首不一定由选举产生
④该国国家管理形式可能是民主共和制,也可能是君主立宪制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:政党是阶级的领导者,资本主义国家的执政党代表资产阶级利益执掌国家政权,并非所有政党都能成为统治阶级的领导者,错误。
②:题干明确该国政府由胜选政党领袖组阁、接受议会监督,议会通过不信任案政府必须集体辞职,符合议会制的特征,说明该国政府总揽行政权力,必须对议会负责并承担对应的政治责任,正确。
③:议会制属于国家政权组织形式(国家管理形式),不属于国家结构形式的范畴,国家结构形式是指中央和地方的关系,比如单一制、联邦制,该选项混淆了两个概念,错误。
④:议会制作为政权组织形式,既可以和民主共和制结合(比如议会制共和制的意大利),也可以和君主立宪制结合(比如议会制君主立宪制的英国),因此该国的国家管理形式两种都有可能,正确。
难点 区分单一制和联邦制的关键差异
难点归纳
单一制:主权统一不可分割;先有中央后有地方,地方权力由中央授予,地方服从中央;中央享有最高权力,地方政府被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权;组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
联邦制:先有各组成单位,后组成联邦;联邦的权力源于各成员单位的让渡,联邦与成员单位依据宪法分权。各自在权限内享有最高权力;联邦成员权力不是联邦授予。联邦地位高于成员单位,各成员单位宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
难点精练
1.巴西是由26个州和一个联邦区组成。联邦政府负责国防、外交、货币和税收等事务,州政府则负责教育、医疗、交通和法律等事务。巴西的宪法规定了联邦政府和州政府之间的权力分配,并规定了联邦政府可以对州政府进行监督和干预的条件。据此分析,在巴西( )
①联邦与各州的权限范围由宪法规定
②实行议会制的政权组织形式
③各州与联邦在各自权限范围内享有最高权力
④各州的权力是由联邦整体授予的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】材料明确巴西宪法规定了联邦和州的权力分配,说明联邦与各州的权限范围由宪法规定,①正确。
材料只涉及国家结构形式相关内容,未提及政权组织形式,且巴西是总统制国家,②错误。联邦和州分别负责不同领域的事务,在各自权限范围内独立行使权力,互不干涉,③正确。联邦制下各州的权力是自身作为政治实体固有的,不是联邦授予的,④错误。
2.2026年,H国经全民公投完成修宪。新宪法规定,总统为政府首脑,任命内阁部长并主持内阁会议;议会可审议内阁施政报告,但无权通过不信任投票迫使内阁下台;副总统由总统提名,经议会批准后分管部分行政事务。此次宪法修订落地后,H国多地公开表态,担忧其既有管辖权限或将受到挤压。据此可推断该国( )
①实行总统制,总统领导政府并执掌行政权力
②实行半总统制,总统与总理共同行使国家行政权力
③实行联邦制,联邦与地方在各自权限内享有最高权力
④实行单一制,地方各级政府权力由中央政府统一授予
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【详解】①:总统为政府首脑,任命内阁部长并主持内阁会议,议会无权通过不信任投票迫使内阁下台,符合总统制特征,总统领导政府并执掌行政权力,正确。
②:H国新宪法规定,总统为政府首脑。但半总统制下政府首脑需要向议会负责,且总统不是政府首脑,排除。
③:联邦制下各组成单位拥有宪法赋予的固有权力,中央无权单方面重新划分地方权限。材料中H国地方因中央修宪而担忧自身权限被调整,说明中央可以通过修宪调整地方权限,不符合联邦制特征,排除。
④:地方担心权限被挤压,说明地方权力来自中央授予,中央可以调整地方权限,符合单一制的特征,地方各级政府权力由中央政府统一授予,正确。
基础达标
1. 随着阶级的消失,国家也不可避免地要消失。在生产者自由平等的联合体的基础上按新方式来组织生产的社会,将把全部国家机器放到它应该去的地方,即放到古物陈列馆去,同纺车和青铜斧陈列在一起。对此,下列解读正确的是( )
①国家是阶级矛盾不可调和的产物
②国家作为一种历史现象,终将走向消亡
③国家机器的消亡意味着阶级斗争彻底消失
④“按新方式来组织生产的社会”说明经济基础决定上层建筑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【详解】①:材料阐述的是国家最终会随着阶级消失而消亡,未涉及国家的产生,错误。
②:材料明确指出随着阶级消失国家也不可避免要消失,说明国家是历史范畴,终将走向消亡,正确。
③:国家是阶级统治的工具,当阶级和阶级对立彻底消失时,国家作为阶级统治工具才失去存在必要而逐渐消亡,并非国家机器消亡才导致阶级斗争消失,错误。
④:“按新方式来组织生产的社会”属于生产关系(经济基础)层面的变革,这种新的经济基础最终会让作为上层建筑的国家机器失去存在意义,体现了经济基础决定上层建筑的规律,正确。
2. 某地开展县乡两级人大代表换届选举,登记选民参选率达92.3%,最终选出的代表中,工人、农民、专业技术人员等基层代表占比65.8%。同时,公安机关依法打击了两起利用网络散布谣言、破坏选举秩序的案件。由此可见( )
①民主是专政的基础,专政是民主的保障
②民主与专政相互依存,共同服务于人民利益
③我国民主覆盖所有公民,具有全民性
④专政是维护民主的唯一有效手段
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①:题干中高选民参选率、基层代表占比高,体现了我国充分发扬民主;公安机关依法打击破坏选举的行为,体现了通过专政保障民主的正常运行,符合“民主是专政的基础,专政是民主的保障”的关系,正确。
②:我国是人民民主专政的社会主义国家,民主与专政相互依存,发扬民主保障人民权利,对敌对分子实行专政也是为了维护人民的根本利益,正确。
③:民主具有鲜明的阶级性,不存在“全民民主”。我国民主是人民当家作主,只对人民实行民主,不对敌对分子实行民主,排除。
④:专政是维护民主的重要手段,而非唯一手段,排除。
3. 中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就,丰富了世界民主理论和实践,贡献了中国智慧和中国方案。我们要借鉴人类政治文明的有益成果,但绝不照搬西方政治制度模式。这是因为( )
①适合本国国情和实际、体现国体的政治制度才有生命力
②人口、领土、政权和主权是国家存在和发展的基本条件
③各国历史渊源、文化传统、社会习惯和发展程度有所不同
④现代国家大都实行代议制,这是现代民主政体的共同特征
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【详解】①:国体决定政体,政体体现国体。一个国家实行什么样的政治制度,归根到底是由该国的国体决定的。只有适合本国国情和实际、体现国体的政治制度,才具有强大的生命力,这是不照搬西方政治制度的根本原因,正确。
②:人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素,但这属于国家存在的客观条件,不能作为“不照搬西方政治制度模式”的原因,排除。
③:各国的历史渊源、文化传统、社会习惯以及经济社会发展程度各不相同,决定了各国的政治制度必然具有多样性。照搬他国模式脱离了本国的具体国情,因此绝不能照搬西方政治制度模式,正确。
④:代议制是现代民主政体的共同特征,这反映的是现代国家政体的共性,无法解释为什么我国必须坚持走自己的政治发展道路而不照搬西方模式,排除。
4. “国”的繁体字仍然是“國”。“國”字的构成很有意义:外围大口框代表国家的疆域;中间是“或”字,它原本表示城市或地域的意思,在这里象征着国家的政治中心或权力所在;而“或”字本身又由“一”“口”“戈”三部分组成,其中“一”可能代表土地,“口”代表人民,“戈”则代表武器或武力,合起来可以理解为以武力保卫人民和土地的意思。这解释( )
①没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物
②揭示了国家的本质
③忽视了国家的社会性
④揭示了国家的基本构成要素
A.①② B.②④ C.①④ D.③④
【答案】C
【详解】①:马克思主义认为国家的本质是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具,①正确。②:这个汉字构成的解释只提到了武力保卫土地和人民,没有涉及阶级对立和阶级统治,错误。
③:这个解释提到了“人民”“土地”,并没有忽视国家的社会性,错误。
④:题目里对“國”字的解释,提到了疆域(领土)、人民、武力(暴力机关),这些是国家的基本构成要素(领土、人口、政权、主权),正确。
5. 2026年8月18日,习近平主席同来华进行国事访问的厄瓜多尔总统诺沃亚举行会谈,诺沃亚表示“在太平洋的另外一端,您永远拥有一个值得信赖的朋友”。厄瓜多尔总统系国家元首和政府首脑,每一届任期4年,总统与国民代表大会(议会)相互制衡,拥有修宪提案权,如果出现严重政治危机、国内动荡这一法定特殊情形时,总统可以解散国民代表大会,同时触发总统、议会双重提前大选。据此,下列关于厄瓜多尔总统、议会说法正确的是( )
A.实行总统制共和制,总统与议会互不信任时,可以互相罢免
B.总统作为国家最高行政首脑,固定任期内不得允许提前换届
C.行政权与立法权相互制衡,议会届满前不可启动新的议会选举
D.总统有权影响修宪,修宪草案必须经过议会表决通过才有效
【答案】D
【详解】A:厄瓜多尔属于总统制共和制,总统由选举产生、不对议会负责,议会不能随意罢免总统,总统也无权罢免议会,“互相罢免”的表述不符合总统制的权力运行规则,排除。
B:厄瓜多尔总统法定每届任期为4年,在国家出现严重政治危机、内乱等特殊法定情形时,可提前举行总统和议会选举,并非任期绝对固定、不可提前换届,排除。
C:厄瓜多尔实行三权分立、分权制衡体制,总统掌握行政权、议会掌握立法权,二者相互制约,宪法明确规定特殊情形下可提前启动议会选举,排除。
D:材料表明总统拥有修宪提案权,说明总统有权影响修宪进程;同时议会作为国家立法机关,修宪属于立法层面的核心事项,修宪草案必须经过议会表决通过才能生效,表述符合该国权力制衡的规则与代议制的一般逻辑,正确。
6. 某国是典型的总统制国家,国会与总统常因预算法案陷入长期博弈,三权分立体制下政策易出现内耗。而我国实行人民代表大会制度,依托民主集中制在全国人民代表大会上审议通过重要文件与法律,统筹推进国家重大部署。对此认识正确的是( )
①人民代表大会制度可以有效避免权力相互掣肘带来的治理低效
②某国政权运行的体制困境表明代议制不适合资本主义国家
③某国总统行使行政权力,既要对国会负责,又受立法、司法机关制衡
④代议制是现代民主政体的共同特征,但民主的本质由国家性质决定
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【详解】①:我国人民代表大会制度坚持民主集中制,国家机关分工协作,既各司其职又统一行使国家权力,能够规避三权分立体制下权力相互拉扯、政策内耗、治理低效的问题,正确。
②:某国的困境是三权分立体制的弊端,不能由此得出代议制不适合资本主义国家的结论,排除。
③:某国国会与总统因预算博弈,没有给出总统需要对国会负责的信息。总统制国家中,总统由选民选举产生,对选民负责,不对国会负责,国会只能依法制衡总统,排除。
④:无论是我国人大制度,还是某国的国会制度,都属于代议制;同样是代议制政体,国家性质不同,民主的本质、服务对象存在本质区别,正确。
7.(26-27高二上·安徽阜阳·阶段检测)几内亚过渡总统在联合国大会上表示,西方民主模式在非洲大陆失败了。他说:“西方国家依据其自身历史设计了这种模式,但它很难适应我们非洲的现实。”他还表示,自己“更好地衡量了这种模式在多大程度上促成了一种他人掠夺我们资源的体系,以及我们精英阶层中广泛存在的腐败”。这说明( )
①由于国情不同,各国政体没有共同特征
②政体以维护本国公民的利益为主要目标
③适应本国国情的政体才能促进国家发展
④输出民主是西方国家攫取他国财富的方式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:各国政体虽然受国情影响存在差异,但作为国家政权的组织形式,都体现统治阶级的意志,存在共同特征,错误。
②:政体是国体的体现,根本目标是维护统治阶级的利益,并非维护全体公民的利益,错误。
③:西方民主模式不适应非洲现实阻碍非洲发展,说明只有适应本国国情的政体才能推动国家良性发展,正确。
④:西方民主模式成为掠夺非洲资源、滋生腐败的体系推手,说明输出民主是西方国家攫取他国利益的手段,正确。
8. 2026年7月,安迪·伯纳姆当选英国工党新任党首,经英国国王查尔斯三世任命后将出任首相,无需举行全国大选。伯纳姆提出行政改革方案,推动产业国有化、调整区域发展政策,同时主张在国际领域坚持多边贸易、反对单边贸易壁垒。结合英国议会制君主立宪制知识,下列说法正确的是( )
①英国国王掌握实质行政权力,有权决定首相人选与内阁政策
②执政党更换党首必须提前举行全国大选,才能完成首相更替
③首相作为内阁首脑,有权挑选内阁成员、主导国家内政外交决策
④英国实行议会制,内阁由议会产生,对议会负责、受议会监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:英国是议会制君主立宪制,国王是虚位元首,仅具有形式上的任免权,没有实质行政权力,不能决定首相人选与内阁政策,错误。
②:执政党内部更换党首,新党首自动成为首相,无需立即举行大选,除非议会解散,而且题干明确说明工党在执政状态下更换党首后,新党首经国王任命即可出任首相,无需提前举行全国大选,“必须提前举行大选”的表述不符合英国议会制的运行规则,错误。
③:英国首相作为内阁首脑,有权提名挑选内阁成员,主导国家的内政外交决策,符合英国政体的实际运行特点,正确。
④:英国是议会制,内阁由议会产生,对议会负责、受议会监督,正确。
9.美国全国步枪协会是颇具影响力的利益集团,其依靠政治捐款、议员游说深度介入选举政治,资助大量国会议员。面对频发的枪支暴力,受该集团的强力掣肘,美国两党立场分歧拉扯,国会难以出台有效的控枪法案,控枪改革长期陷入僵局。这表明在美国( )
①利益集团借助金钱手段干预政党活动与国家立法
②政党代表全体民众利益,制衡利益集团维护公共利益
③利益集团不以夺取政权为目标,但能够影响政治运行
④两党根本利益对立,政策分歧源于不同阶级利益诉求
A.①④ B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:材料中步枪协会依靠政治捐款、游说介入选举、阻碍控枪立法,体现利益集团借助金钱手段干预政党活动与国家立法,正确。
②:美国政党代表资产阶级利益,并不代表全体民众利益,错误。
③:美国利益集团目标不是夺取政权,而是通过各种方式影响政府、国会,影响政治运行,本题中它阻碍控枪法案出台体现这一点,正确。
④:美国两党根本利益一致,都维护资产阶级利益,政策分歧是具体议题上的差别,不是根本利益对立,错误。
10. 国家“十五五”规划明确大湾区“双世界级”目标,赋予香港“四中心一高地”战略定位,做强国际金融、贸易、航运、科创中心与国际高端人才集聚高地。2026年9月,香港特区政府公布经济和社会发展的第一个五年规划,将中央部署转化为105项可考核、可追踪的具体指标。对上述材料理解正确的是( )
①特别行政区享有独立的宏观经济管理权
②特别行政区在中央授权下主动融入国家发展大局
③体现了“一国”之本与“两制”优势的制度性衔接
④进一步彰显了我国单一制的政权组织形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【详解】①:我国宏观经济管理权属于中央,特别行政区在中央授权下享有一定的经济管理自治权,并不拥有独立的宏观经济管理权,错误。
②:香港特区将中央赋予的战略部署转化为本地可落地的具体发展指标,体现了特别行政区在中央授权下主动对接国家发展规划,融入国家发展大局。正确。
③:材料既坚持了“一国”前提下中央对香港的战略定位部署,又充分发挥香港作为特别行政区的制度优势推动本地发展,实现了“一国”之本与“两制”优势的制度衔接,正确。
④:我国的政权组织形式是人民代表大会制度,单一制是我国的国家结构形式,错误。
11. 2026年,某国举行总统选举,来自甲党的候选人经选民直接投票胜出,成为国家元首并兼任政府首脑,掌握国家行政大权。该国由多个州组成,各州拥有自己的宪法、议会和政府,在教育和地方治安等事务上享有自主权。联邦政府负责外交、国防和州际贸易等事务。由此可推断该国( )
①采用总统制的国家管理形式,总统只对选民负责不对议会负责
②采用联邦制的国家结构形式,各州是享有相对主权的政治实体
③采用总统制的国家结构形式,总统既是国家元首也是政府首脑
④采用联邦制的国家管理形式,各州在权限范围内拥有最高权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【详解】①:材料中“总统经选民直接投票胜出”“掌握国家行政大权”表明该国实行总统制,总统制下,总统既是国家元首又是政府首脑,由选民选举产生,直接对选民负责,不对议会负责,正确。
②:材料中“由多个州组成”“各州拥有自己的宪法、议会和政府”“联邦政府负责外交、国防”表明该国实行联邦制,联邦制国家结构形式下,各组成单位(州)是享有相对主权的完整政治实体,在各自权限范围内享有最高权力,正确。
③:总统制是国家的管理形式(政体),而非国家结构形式,国家结构形式包括单一制和联邦制等,错误。
④:联邦制是国家结构形式,而非国家管理形式,国家管理形式包括君主立宪制、民主共和制等,错误。
12.(26-27高二上·河北邢台·期中)2026年4月15日是我国第十一个全民国家安全教育日,活动主题为“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”。各地开展形式多样的宣传教育,引导全社会认识到,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在,必须统筹各类安全关系,以新安全格局保障新发展格局。这说明贯彻总体国家安全观要( )
①以人民安全为依托,夯实维护国家安全的发展基础
②以政治安全为根本,筑牢国家主权与政权安全防线
③兼顾多领域安全,推动实现发展与安全的良性互动
④维护和塑造国家安全,减少国际社会对我国的影响
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【详解】①:总体国家安全观以人民安全为宗旨,以军事科技文化社会安全为保障,以促进国际安全为依托,且经济发展是维护国家安全的基础,该表述错误。
②:政治安全是总体国家安全观的根本,直接关系国家主权、政权、制度的稳固,筑牢政治安全防线是维护国家安全的核心要求,符合题意。
③:题干强调统筹各类安全关系、以新安全格局保障新发展格局,体现要兼顾多领域安全,实现发展和安全的动态平衡、良性互动,符合题意。
④:贯彻总体国家安全观要主动维护和塑造国家安全,在开放合作中应对外部影响,并非减少国际社会对我国的影响,该表述错误。
能力进阶
13.(2026·广东·高考真题)2025年9月,欧洲某国议会通过对政府的不信任案,罢免了政府总理。分析人士指出,总理被罢免暴露出该国两大治理难题:一是高福利带来高债务,福利体系难以为继;二是政治力量之间缺乏妥协,执政党提出的改革方案频遭在野党和其他利益集团的阻挠。据此,以下结论正确的是( )
①该国总理通过直接选举产生
②该国政体具有议会制的特征
③该国政党与利益集团均以改变政权为目标
④该国利益集团通过影响政府决策维护自身利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】欧洲某国议会通过对政府的不信任案,罢免政府总理,这符合议会制政体的特征(议会对政府有监督权,可通过不信任案等方式制约政府),②正确。材料中提到执政党提出的改革方案频遭在野党和其他利益集团的阻挠,这体现了该国利益集团通过影响政府决策来维护自身利益,④正确。在议会制国家,政府总理由议会选举中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,并非直接选举产生,①错误。在资本主义国家,政党目标通常是掌握、改变政权;但多数利益集团只是影响政策,并不谋求上台执政、改变政权,③错误。
14.(2025·甘肃·高考真题)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明( )
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选竞争受利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】资本主义政党代表资产阶级利益,政党竞争本质是不同资本集团的利益争夺,并非维护全社会公共利益,①错误。 资本主义选举本质是维护资产阶级统治,无法根除阶级对立,不能真正调和阶级矛盾,只是缓和矛盾的工具,②错误。③材料提及利益集团过度干预选举、政治献金丑闻,说明利益集团深度影响政党竞选活动,正确。政党互黑、金钱政治、民众失望等乱象,体现资本主义选举制度自身存在难以克服的运行困境,④正确。
15.(2026·甘肃·高考真题)2025年10月1日,美国参议院未能通过新的临时拨款法案,联邦政府随即“停摆”。两大党僵持不下,共和党要求先放行法案再讨论《平价医疗法案》,民主党则主张法案必须包括相关医保内容,14轮投票均未通过。后因多名民主党参议员“倒戈”才推动持续43天的政治闹剧得以结束。该现象反映出( )
①美国三权分立制度已沦为政党竞争工具
②美国政府“停摆”影响参议院正常运转
③美国两党制是资产阶级利益协调的工具
④两党既是精英权贵也是大众利益的代表
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:美国参议院两党围绕拨款法案僵持,利用国会的立法审批权相互博弈,导致政府停摆,体现了三权分立的制度设计已经沦为两党恶性竞争的工具,正确。
②:材料是参议院未通过拨款法案,才导致政府停摆,逻辑是参议院影响政府运转,而非政府停摆影响参议院,错误。
③:两党最终通过部分民主党议员“倒戈”结束闹剧,本质是不同资产阶级派系的利益经过博弈后完成协调,说明美国两党制是资产阶级内部利益协调的工具,正确。
④:美国两党代表资产阶级利益,并不代表广大大众的根本利益,错误。
16.恩格斯在《关于共产主义者同盟的历史》中指出:“这些经济事实形成了产生现代阶级对立的基础;这些阶级对立,在它们因大工业而得到充分发展的国家里,因而特别是在英国,又是政党形成的基础,党派斗争的基础,因而也是全部政治史的基础。”对这一论述理解正确的是( )
①政党政治的基础深植于社会经济关系之中
②阶级对立是政党形成与发展的直接政治基础
③阶级对立消失的未来社会,政党将演变为全体公民的利益代表
④在大工业没有充分发展的国家,阶级对立不会成为政党形成的基础
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①:题干指出经济事实形成阶级对立,阶级对立是政党形成的基础,说明政党政治的根源深植于社会经济关系之中,正确。
②:材料明确指出阶级对立是政党形成、党派斗争的基础,说明阶级对立是政党产生发展的直接政治条件,正确。
③:政党是阶级的领导者,是阶级斗争发展到一定阶段的产物,阶级消失后政党也会随之消亡,不可能演变为全体公民的利益代表,错误。
④:大工业充分发展的国家里阶级对立是政党形成的基础,这是恩格斯举的典型案例,不代表大工业不充分发展的国家该规律就不成立,阶级对立是政党产生的基础是普遍规律,错误。
17.悬浮议会,指在西方议会民主制国家中,无任何政党或政党联盟在议会下议院获得绝对多数席位(通常需超过半数),国民议会处于“悬浮”状态。悬浮议会可能导致政府组建困难,立法进程受阻,并可能产生一个弱势政府。这表明( )
①资本主义国家的三权分立与政党制衡机制,在实践中难以避免效率损耗
②政党争取执政的主要手段是参加选举,政党制度决定了国家的结构形式
③议会作为国家权力中心,其决策过程根本上取决于各党派之间利益博弈
④多党竞争虽然体现了民主形式,但会导致政治僵局,影响国家治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【详解】①:悬浮议会引发政府组建难、立法进程受阻的问题,是资本主义三权分立和政党制衡制度运行中效率低下的表现,正确。
②:政党争取执政的主要手段是参加选举的表述正确,但国家结构形式由国家性质、历史、民族等多种因素共同决定,并非由政党制度决定,排除。
③:资本主义国家的决策根本上是维护资产阶级的整体利益,党派利益博弈只是外在表现,并非决策的根本决定因素,排除。
④:多党竞争是资本主义民主的外在形式,悬浮议会作为多党竞争无政党获绝对多数的结果,会引发政治僵局,降低国家治理效能,正确。
18.2026年S国将举行议会选举。根据宪法,总统由议会选举产生,总理领导的内阁需获得议会信任方可执政。此次选举中,A党获35%议席,B党获28%议席,C党获17%议席,其余议席由另外四个小党分获。由于无政党单独过半,A党正联合B党及其他两个小党进行组阁谈判。由此可以推断( )
①从立法机关与行政机关的关系判断,S国实行民主共和制
②S国的国家结构形式为议会制共和制,总统是国家元首
③S国总理需获议会信任,议会是S国的权力中心
④S国实行多党制,政党争取执政需通过议会竞选
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【详解】①:从立法机关与行政机关的关系,现代国家分为议会制、总统制、半总统制;民主共和制是按国家元首产生方式划分的类型,分类对应错误,排除。
②:议会制共和制属于政权组织形式,并非国家结构形式;国家结构形式为单一制或联邦制,排除。
③:材料明确说明“总理领导的内阁需获得议会信任方可执政,总统由议会选举产生”,符合议会制国家特征,议会是S国的权力中心,正确。
④:S国多个政党分获议席,无政党单独过半,需要联合组阁,属于多党制;该国通过议会选举产生执政联盟,政党争取执政必须通过议会竞选,正确。
19.法国马克龙政府因2026年财政预算案陷入政治僵局:极右翼“国民联盟”与左翼“法国不屈党”意识形态对立却联手发起对政府的不信任投票,总统马克龙所在政党在国民议会仅占相对多数,多项立法需依赖中间派支持。法国财政部长回应,若不信任投票导致政府垮台,总统将依宪法第12条行使解散国民议会的权力。以下解读正确的是( )
①意识形态对立的政党联手逼宫,印证西方多党制能平衡不同群体利益
②政府施政依赖中间派支持,说明议会是法国权力中心,政府受议会制约
③宪法明确总统解散议会的权力,表明西方权力分立与制衡原则的法律化
④法国总统有权解散国民议会,是半总统半议会制下行政权制约立法权的体现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【详解】①:意识形态对立的政党为争夺执政地位联手逼宫,暴露了西方多党制政党利益至上、政局动荡的弊端,不能说明多党制可以平衡不同群体利益,排除。
②:法国是半总统半议会制国家,总统是法国国家权力中心,排除。
③:宪法明确规定总统解散议会的权力,将西方权力分立与制衡的原则以根本大法的形式确认,体现了该原则的法律化,正确。
④:法国总统掌握行政权,国民议会行使立法权,总统有权解散国民议会,体现了半总统半议会制下行政权对立法权的制衡,正确。
20. 阅读材料,回答问题。
同频不同向:中美两国治理镜像
中国聚焦“人民至上”
全国两会热词榜被“投资于人”“就业友好”“普惠养老”“健康优先”“城乡居民增收”“初婚初育家庭住房保障”等全面占据。代表委员紧扣群众急难愁盼,议案提案精准对接教育、医疗、养老等切身利益,将“十五五”规划落地为增进民生福祉的具体施工图。坚持中央统一领导,发挥地方的主动性、积极性。
美国陷入“选举绑架”
正值2026年中期选举预热,尽管国内通胀、就业等民生问题高企,两党依然为争夺权力,在国土安全部拨款、移民政策等问题上反复拉扯,国家治理效率在党争内耗中持续走低。联邦政府与州政府之间的权力博弈持续激化,政策在不同州落地呈现割裂状态,普通民众的生活关切被边缘化。
结合材料,运用国家的内容和形式的知识,分析中美两国治理同频不同向的主要原因。
【答案】①国家的内容即国体,国体决定国家形式,这是中美两国治理不同向的根本原因。中国是人民民主专政的社会主义国家,治理聚焦人民利益,着力增进民生福祉;美国是资产阶级专政的资本主义国家,治理服务于资产阶级利益,普通民众的民生诉求被边缘化。
②国家形式包括政权组织形式,我国实行人民代表大会制度,保障人民当家作主,推动民生相关政策落地实施;美国实行总统制民主共和制,是维护资产阶级统治的政治外壳,受制于党争内耗,国家治理效率低下。
③国家形式还包括国家结构形式,我国实行单一制,坚持中央统一领导,充分发挥地方的主动性、积极性,能够保障政策高效统一落实;美国实行联邦制,联邦政府与州政府之间权力博弈激烈,相互扯皮推诿,导致政策落地呈现割裂状态。
【详解】本题为原因类主观题,要求运用国家的内容和形式的知识分析中美两国治理同频不同向作答。
有效信息①:中国紧扣群众急难愁盼推进民生建设、美国普通民众生活关切被边缘化→可从国体角度分析,国体是国家的内容,国体决定国家形式,我国是人民民主专政的社会主义国家,美国是资产阶级专政的资本主义国家,这是两国治理不同向的根本原因。
有效信息②:中国两会将发展规划落地为民生施工图、美国两党为争夺权力拉扯导致治理效率低→可从政体(国家政权组织形式)角度分析,我国人民代表大会制度维护最广大人民根本利益,美国总统制民主共和制是维护资产阶级统治的政治外壳。
有效信息③:中国坚持中央统一领导、发挥地方积极性,美国联邦与州权力博弈导致政策落地割裂→可从国家结构形式角度分析,我国单一制保障政策高效落地,美国联邦制易出现联邦与州相互扯皮、政策执行割裂的问题。
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