第四课 我国的个人收入分配与社会保障（图文版知识清单）政治统编版必修2

第四课 共同 富裕 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 (一)按劳分配为主体多种分配方式并存 1.我国的个人收入分配制度 按劳分配 多种分配 为主体 方式并存 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、 多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、 多种分配方式并存。 2.按劳分配 (1)性质：按劳分配是社会主义的分配原则。 多劳多得 (2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的 扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配， 少劳少得 多劳多得、少劳少得。 (3)原因：①客观必然性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料 公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平， 是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行 按劳分配的直接原因； ②实行按劳分配的意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和 质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力 学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来 不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3.按生产要素分配 劳动 ()种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 数据 资本 生产要素 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流 分配 十地 推动资源优化配置，促进经济发展。 管理 技术 知识 ★ 特别提醒：按要素分配的具体形式 ①劳动要素 ②资本要素 ③知识要素 ④土地要素 ⑤技术要素 ⑥管理要素 ⑦数据要素 。 o 在私营、外资 储蓄、股票、债券 稿酬所得、 流转土地经营权 技术入股、专利 凭借管理才能在 依据合法数据资源 企业中获得的 利息、私营企业主 知识产权所得。 所得，出让宅基地 使用、技术转让等 生产经营中所得。 取得的收入，如， 工资、奖金和津贴： 的税后利润。 使用权所得。 所得。 出售调查数据所得 第四课 共洞。 富裕 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 (一)按劳分配为主体多种分配方式并存 我国居民获取收入的途径（收入来源） 按获取途径划分 内涵 形式 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入， 工资、奖金、津贴等 包括工资、奖金、津贴等。 是指通过自己所拥有的各类财产 财产性收入 银行存款所得的利息、 获得的收入，包括银行存款所得的 房屋出租所得的租金等 利息、房屋出租所得的租金等。 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入。 产品买卖收入、提供劳务收入、 让渡资产使用权的收入等 指国家、单位、社会团体对住户的 各种经常性转移支付和住户之间的 养老金、社会救济和补助、 转移性收入 经常性收入转移，包括养老金、社会 政策性生产补贴、政策性生活 救济和补助、政策性生产补贴、政策 补贴、救灾款等 性生活补贴、救灾款等。 5 弘扬劳动精神 (1)】 原因：】 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)要求： 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚， 树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过 辛勤劳动、诚实劳动、 创造性劳动致富。 劳动创造财富 奋斗成就梦想 劳动最光荣 劳动最崇高 劳动最伟大 劳动最美丽 第四课 共同富裕 全民共享 我国的个人收入分配与社会保障 、 我国的个人收入分配 (二)完善个人收入分配 1。完善个人收入分配的原因 国家 保障发展 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源， 是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 企业 为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的 创造价值 收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的 共同富裕 个人 制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 分享成果 完善个人收入分配的措施 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系， 制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率 促进公平的收入分配制度。 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率 2S 两个同步 提高基本同步。 ①在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重， 多劳多得 初次 提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富， 勤劳致富 分配 促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素 分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群体要素收入，多渠道增加 城乡居民财产性收入。 分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 个人所得税 过程 再分配 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制， 公平 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 规范 第三次 要重视发挥第三次分配的作用，引导、支持有意愿有能力的企业 公益慈善 分配 社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 第四课 保障民生 促进公平 治 我国的个人收入分配与社会保障 共建和谐 二、我国的社会保障 (一)多种多样的社会保障 1. 建立社会保障的原因 髓 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、 必要性 生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担 主要责任的社会保障体系。 稳定 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本 功能 生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥 民生保障安全网作用。 主要 功能 调节 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够 功能 调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突 促进社会公平正义。 互 共济 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能， 功 同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 社会保雕让生活更有底气 2. 社会保障体系的主要形式 比较 地位 资金来源 对象 作用 oa 保障公民在年老、疾病、 是我国社会保障体系 它通过政府、单位、 有权利享有社会 工伤、失业、生育等情况下 的核心 个人三方共同筹集资金。 保险的人 依法从国家和社会获得 社会保险 物质帮助。 是最先形成的、 对因自然灾害或其他 以保障其最低生活水平。 历史最悠久的社会 它是政府通过 经济社会原因而无法 是保障社会成员生活安全 国民收入再分配。 维持最低生活水平的 社会救助 保障形式 和生存权利的“最后一道 公民给予无偿帮助。 防线”。 是最高层次的 以满足社会成员的生活 它是政府通过 老年人、残疾人、妇女、 国民收入再分配。 儿童和其他社会成员 需要并促使其生活质量 社会保障 社会福利 不断得到改善和提高。 实行物质照顾、生活和 是社会保障的 它是政府通过 现役军人、复员退伍军人 工作安置、精神抚慰，具有 特殊构成部分 国民收入再分配。 以及军烈属 褒扬性、补偿性、优待性、 社会优抚 综合性的特征。 社会保障是民生安全网 更是社会和谐稳定的基石 社会 保障 2 第四课 社会 保障 我国的个人收入分配与社会保障 二、我国的社会保障 (二)完善社会保障体系 角度 措施 要求 全覆盖 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平 要公平对待每个公民 统一的社会保障体系，形成没有漏洞 并确保其享受相应的 的“安全网”。同时，完善社会保障体 社会保障权益 系要更多地维护好弱势群体的利益， 缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 尽力而 既要尽力而为，又要 我们要通过加强社会保障体系建设， 为，量 量力而行，要坚持社 不断满足人民的社会保障需求。建立起 力而行 会保障水平与经济社 与经济发展水平相适应、保障适度的 会发展相适应 社会保障体系，才能促进社会可持续发展。 权责 完善社会保障体系，必须明确各方的 清晰 要做到权责清晰 权利与责任，严格依法监管。 多层次 按照兜底线、织密网、建机制的要求， 要坚持应保尽保原则 加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、 安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 ★ 重点提示：社会保障的核心是“公平” 2人人享有 城乡统筹 公平统一 安全可持续 社会 中 更完善的 医疗保障 养老保险 社会保障体系 保障 织密民生安全网 让人民群众 生活更有保障！ 失业保险 工伤保险