精品解析：山西朔州市怀仁大地高中学校2026-2027学年高二上学期第二次月考历史试题B

怀仁大地高中学校2026—2027学年上学期第二次月考 高二历史 （考试时间：75分钟 试卷满分：100分） 注意事项： 1.答题前，务必将自己的个人信息填写在答题卡上，并将条形码粘贴在答题卡上的指定位置。 2.回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。 一、选择题：本题共16个小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 战国时期，商鞅主张“有功者显荣，无功者虽富无所芬华”，韩非提出“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。这些主张（ ） A. 冲击了传统的世卿世禄制 B. 确立了军功爵制的核心地位 C. 体现了中央集权的发展趋势 D. 适应了小农经济的发展要求 【答案】A 【解析】 【详解】A.商鞅和韩非的主张强调以军功、才能选拔人才，冲击了传统的世卿世禄制，正确。 B.军功爵制在商鞅变法中确立，并非由二人主张确立核心地位，错误。 C.中央集权强调中央对地方的控制，题干聚焦的是官员选拔标准，与中央集权的发展趋势无直接关联，错误。 D.题干是政治层面的官员选拔主张，与小农经济发展无关，错误。 故选A项。 2. 唐玄宗开元年间将全国划分为10道，后增至15道，其中长江中下游的山南道分为山南东道、山南西道，江南道分为江南东道、江南西道、黔中道。此变革旨在（ ） A. 强化监察，提高治理成效 B. 扩大税源，增加财政收入 C. 强干弱支，防范藩镇割据 D. 改革官制，镇压安史之乱 【答案】A 【解析】 【详解】根据材料可知，唐玄宗将全国划分为10道后增至15道，细分长江中下游的山南道、江南道，道在唐代前期主要作为监察区存在，细分监察区能更细致地了解地方情况、监督官员履职，从而提高中央对地方的治理成效，A项正确；扩大税源增加财政收入通常与赋税制度改革、调整征税范围相关，划分监察区不直接涉及税收调整，排除B项；强干弱支防范藩镇割据是宋代加强中央集权的措施，唐玄宗时期尚未出现严重藩镇割据问题，且划分道是为强化监察而非削弱地方，排除C项；安史之乱发生于755年，开元年间为713至741年，划分道时安史之乱未发生，排除D项。故选A项。 3. 中国历来重视官员选拔与管理。明初置监察御史，虽品级低，但职权范围广。然而明中期出现“御史巡方，未离国门，而密嘱之姓名，已盈私牍。甫临所部，而请事之竿牍，又满行台”这一现象（ ） A. 蕴含了吏治腐败的危机 B. 强化了监察体系的效能 C. 体现了人才选拔的严谨 D. 解决了行政体系的弊端 【答案】A 【解析】 【详解】A.御史出巡前和出巡中受到各种私人请托的干扰，说明监察官员容易被利益关系腐蚀，蕴含了吏治腐败的危机，正确。 B.御史受到各种请托和公文干扰，会影响监察工作的独立性，实际上削弱了监察体系的效能，错误。 C.材料描述的是官员出巡时被私人请托的现象，反映的是监察体制运行中的问题，并非探讨人才选拔的严谨性，错误。 D.官员私人请托公文满行台本身就是行政体系的弊端之一，该现象并未解决弊端，错误。 故选A项。 4. 下表是钱穆《国史大纲》中对唐、明、清三朝官吏任用方法的描述，据此可知（ ） 时期 官吏任用方法 唐朝 五品以下，吏部有权任用；五品以上，吏部列出名字给宰相，由上面决定 明朝 废丞相，大臣改为廷推，由九卿公议决定；小官任用权仍在吏部 清朝 大官由皇帝特简；小官归吏部铨叙，但必待皇帝面见后，才得正式上任 A. 唐朝通过分级授权有效制约君权 B. 明朝废丞相消除了对君权的威胁 C. 清朝变革选官制度强化君主专制 D. 皇权对官僚体系的控制日趋强化 【答案】D 【解析】 【详解】根据材料可知，唐朝五品以下官员由吏部任用，五品以上需宰相决定，体现君权与相权对选官的分级参与；明朝废丞相后大臣由九卿公议决定，小官仍归吏部，君权通过廷推间接掌控大官任用；清朝大官由皇帝特简，小官需皇帝面见后才上任，皇帝直接介入大小官的任用流程。从唐到清，皇帝对官僚体系的控制从与相权分享、间接参与，发展到直接决定所有层级官员的任用，皇权对官僚体系的控制日趋强化，D项正确；唐朝五品以上官员由宰相决定，是相权对君权的一定制约，但非有效制约，且随着朝代发展君权不断强化，排除A项；明朝废丞相后，内阁大学士等辅政机构仍可能影响君权，廷推制度也未消除对君权的威胁，排除B项；清朝变革选官制度是强化君主专制的手段之一，但选项仅强调制度变革本身，未揭示从唐到清皇权控制的整体趋势，排除C项。故选D项。 5. 据学者统计，唐代官员科举出身的大约占15%，而北宋这一比例大概为40%。范仲淹、欧阳修等不少名臣将相都出身于普通平民家庭。这反映出北宋时期（ ） A. 官僚制度比唐代高效 B. 阶层的流动相对频繁 C. 科举考试始设进士科 D. 重文抑武的风气明显 【答案】B 【解析】 【详解】A.材料展示的是官员出身途径和家庭背景的变化，说明的是选官来源的扩大，不能直接得出官僚制度比唐代高效的结论，错误。 B.北宋科举出身的官员比例大幅上升且多名臣出身平民，说明科举制打破了阶层壁垒，促进了社会阶层的向上流动，正确。 C.进士科始设于隋炀帝时期，并非北宋时期才设立，错误。 D.材料反映的是选官制度带来的社会阶层变动，没有展示文臣与武将之间的地位或风气对比，错误。 故选B项。 6. 19世纪30年代，美国杰克逊政府将联邦职位作为“战利品”奖励给本党支持者，不同政党总统任期内甚至同一政党不同总统间常出现职位重新分配。这一做法长期存在的深层动因是（ ） A. 资产阶级选举政治的发展 B. 三权分立体制的完善 C. 政治中立原则的根深蒂固 D. 国家治理能力的薄弱 【答案】A 【解析】 【详解】根据题干信息可知，19世纪30年代，美国杰克逊政府以“战利品”形式分配联邦职位，服务于政党竞选后巩固本党势力的需求，而政党竞选是资产阶级选举政治的核心内容，这种分配模式契合了选举政治中拉拢支持者、维系政党影响力的需要，是资产阶级选举政治发展到一定阶段的产物，A项正确；三权分立体制的核心是立法、行政、司法的制衡，这一做法涉及的是职位分配，与体制完善无关，排除B项；这一做法明显带有政党偏向性，与政治中立原则相悖，排除C项；这一做法是政党政治下的刻意选择，而非国家治理能力的薄弱导致的被动结果，排除D项。故选A项。 7. 1854年英国就官吏任用情况提出了著名的《诺斯科特—屈维廉报告》。报告指出：英国政府里的官员大部分与大臣有关系，他们不愿意积极努力，不愿承担风险，属于庸碌无能之辈，要改变这种情况，要得到一流的人选，就必须求助于竞争。为此，英国将要（ ） A. 深化议会制度改革 B. 推行两党政治 C. 进行文官考试录用 D. 抑制王权滋长 【答案】C 【解析】 【详解】根据材料信息并结合所学可知，要使得政府里官员的任免不受执政的内阁大臣影响，提高他们的工作积极性，选拔出高素质的人才，就必须确立文官制度，通过国家考试的方式选拔官员，择优录取，论绩升黜，C项正确；19世纪中期，英国议会制度改革的主要作用是扩大工业资产阶级在议会的权力，进一步推动政治民主化，与题意无关，排除A项；两党政治主要是两党通过竞选的方式上台执政，与题意没有关系，且当时英国两党政治已经形成，排除B项；抑制王权与提高政府行政效率、选拔一流人才没有直接关系，且责任内阁制确立后，英王已经统而不治，排除D项。故选C项。 8. 19世纪中后期，英国在建立文官制度的过程中，围绕“考试取士”的资格标准，议会各派展开了激烈争论。多数人坚持“通才”原则，认为文官应具备古典文学、历史、法律等素养，而非专业技术知识。这一原则在70年代的《诺斯科特—杜威廉》报告中被确立为英国文官制度的基本原则。这一原则的确立（ ） A. 适应了工业化对专业人才需求 B. 体现了传统政治特色的延续 C. 反映了政党分赃制被最终废除 D. 确保了文官选拔制度的公平 【答案】B 【解析】 【详解】A.“通才”原则强调文官具备古典文学、历史、法律等素养，而非专业技术知识，这与工业化对专业技术人才的需求不匹配，错误。 B.英国文官制度中坚持“通才”原则，重视古典文化素养，这体现了对传统文官注重文化素养这一政治特色的延续，正确。 C.“通才”原则是文官选拔的内容标准，与政党分赃制的废除没有直接关联，错误。 D.”通才”原则重点在于素养要求，并非直接针对文官选拔制度公平性的保障，不能确保文官选拔制度的公平，错误。 故选B项。 9. 1883年美国国会通过《彭德尔顿法》，强调通过竞争考试而不是政治或其他因素录用官员，考试内容与即将从事的工作要求联系在一起，并要求联邦文官职位在任何层次上向全社会所有阶层开放的原则。当时该法案的颁布（ ） A. 加剧了两党间的竞争 B. 确认了全体公民的普选权 C. 消除了贪污腐败现象 D. 有利于提高国家治理水平 【答案】D 【解析】 【详解】根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：19世纪的美国。材料反映的是通过法案，美国实行文官录取考试的方式选拔，并且考试内容与从事工作联系在一起，这提高了官员素质，选拔了更为专业性的文官，有利于提高国家治理水平，D项正确；文官独立于政党政治之外，不涉及两党间的竞争，排除A项；材料涉及的是文官的选拔方式，未涉及公民民主权利的论述，无法得出确认了全体公民的普选权，排除B项；消除了贪污腐败现象，叙述过于绝对，与史实不符，且材料涉及的是文官的选拔而非监督，排除C项。故选D项。 10. 19世纪初，英国政府的官员分为两类：一类是政务官，包括大臣和政务次官或政务秘书，他们随内阁共进退；另一类是事务官，即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，长期任职。英国设置文官旨在 A. 保持政局的持续稳定 B. 充分体现资产阶级的民主 C. 学习中国的科举制度 D. 切实落实主权在民的理念 【答案】A 【解析】 【详解】根据材料“不受党派影响，长期任职”并结合所学知识可知，英国文官的设置是为了在政党更替的时候保持政局的稳定，A项正确；BCD都不符合材料主旨，故排除。 11. 在英国，文官并不包括组成内阁的大臣，即与内阁共进退的“政务官”，而仅指“事务官”，其职责是执行当时政府的政策，但是并不参与政党活动。文官构成了政府中所谓的“非政治分子”，即不参与党派之争的人。据此可知英国文官制度 A. 削弱了英国两党政治的基础 B. 取代了内阁的部分职权 C. 有利于政策的稳定和连续 D. 源于中国古代的科举制度 【答案】C 【解析】 【详解】本题考查英国文官制度的特点。依据材料可知英国的文官是不参与党派之争的，其职责是执行当时政府的政策，执政党的更换不会影响政策的延续，所以C项正确；文官不参与党派之争，不会削弱两党政治的基础，排除A项；文官不包括组成内阁的大臣，排除B项；文官制度借鉴了中国古代的科举制度，但没有直接的根源关系，排除D项。 12. 光绪三十年（1904年），直隶省视学对顺天府公办新式学堂——涿州学堂的查视报告记载：“前日观里仁仓小学，其中学生仅八人。学务处颁发之书，虽已发给而不能用，所读者，不过仍《三字经》《千字文》、四书之类。”这反映出当时（ ） A. 新政推行效果十分有限 B. 民众抵制新式学堂 C. 新式教育发展颇为艰难 D. 废除科举势在必行 【答案】C 【解析】 【详解】根据设问用词可知，这是本质题。时空范围是1904年的中国。材料显示，直隶省视学对顺天府公办新式学堂——涿州学堂的查视报告记载，“前日观里仁仓小学，其中学生仅八人。学务处颁发之书，虽已发给而不能用，所读者，不过仍《三字经》《千字文》、四书之类”，可见当时新式教育的发展在资金、人员支持等方面面临一定的阻力，C项正确；不能仅根据涿州一个新式学堂的问题，就得出“新政推行效果十分有限”的结论，排除A项；材料内容并未提供民众对于新式学堂的态度，因此无法得出民众抵制新式学堂的相关信息，排除B项；材料看不出废除科举势在必行，排除D项。故选C项。 13. “癸卯学制”的颁布后，引发了各类矛盾和纠纷，不少地方甚至发生“毁学”事件。据统计，1904年至1911年八年间，全国至少有17个省发生过针对新式学堂的毁学事件170起。据此可知（ ） A. 传统教育观念影响较大 B. 民众普遍抵制新式学堂 C. 民间办学热情不断高涨 D. 晚清政府官员腐败无能 【答案】A 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是1904年至1911年（中国）。根据材料可知，“癸卯学制”是新式学制，推行时出现大量“毁学”事件，说明传统教育观念（比如对旧式教育的依赖、对新式教育的不理解或不认同等）的影响较大，导致部分人对新式学堂存在抵触情绪，A项正确；“普遍抵制”说法过于绝对，虽然有17个省发生170起毁学事件，但不能就此推断所有民众都抵制新式学堂，可能只是部分地区、部分人群的行为，排除B项；题干说的是“毁学”事件，而不是民间办学热情高涨，“毁学”与“办学热情”是相反的概念，排除C项；“官员腐败”虽可能间接影响，但题干未直接涉及官员行为，与材料关联较弱，排除D项。故选A项。 14. 1950年4月28日，毛泽东指出：“整训干部已经成了极端迫切的任务……如不及时加以整顿，即将脱离群众”。5月1日，中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》重点整顿干部作风。此举是为了（ ） A. 确立党对思想战线的绝对领导 B. 维护全党的团结和统一 C. 提高全体党员的政治理论修养 D. 加强党的执政能力建设 【答案】D 【解析】 【详解】A.党对思想战线的领导在此之前早已确立，且本次运动核心是整顿干部工作作风，无关思想领导权确立，错误。 B.此次整风针对的是干部脱离群众的作风问题，并非解决党内团结问题，错误。 C.本次运动重点是整顿工作作风，提升党员政治理论修养只是手段，不是最终目的，错误。 D.整顿干部作风、避免脱离群众，本质是为了加强党的执政能力建设，巩固新生人民政权，正确。 故选D项。 15. 为了有效动员公共部门中较为丰富的人力资源，改革开放之初中国就大力倡导干部革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”原则，着力推进干部人事制度改革，引入现代公务员制度成为干部人事制度改革的重要内容。这一做法（ ） A. 落实了党管干部的根本原则 B. 适应了经济体制改革需要 C. 重视与西方公务员制度接轨 D. 有利于实现人民当家作主 【答案】B 【解析】 【详解】据题干和所学知识可知，经济体制改革要求干部具备专业知识和现代管理能力，“四化”原则（如知识化、专业化）直接提升了干部素质，引入公务员制度则提高了行政效率，这均与经济转型需求相匹配，B项正确；党管干部是中国共产党干部管理的根本原则，但题干强调的是改革措施本身，并未直接体现“落实”这一原则，而是改革在党领导下的具体实践，排除A项；引入现代公务员制度借鉴了部分西方经验，但中国强调“中国特色”，改革重点是适应国内需求，而非单纯与西方接轨，排除C项；干部“四化”可能间接促进民主，但直接目标是提高行政效能，题干未涉及人民直接参与管理等民主内容，排除D项。故选B项。 16. 关于文官制度，在从1912年到1916年延续了五年之久的时间里，袁世凯政府颁布的有关法令较多，也较全面，从中央到地方均有具体的法规出台，对每一种官员的任用、惩戒、恤金、考试、保障、待遇都有具体规定。这说明袁世凯统治时期 A. 文官制度完全取代封建官僚体系 B. 比较重视各方面法律制度建设 C. 最终完成废除封建官僚制度的任务 D. 基本建立了文官制度体系 【答案】D 【解析】 【详解】本题考查中国近代文官制度的建立。依据材料可知，袁世凯统治时期颁布了文官制度各个方面具体的法律法规，这表明文官制度体系基本建立，所以D项正确；袁世凯统治时期封建官僚体系一直在发挥作用，没有被完全废除，排除A、C项；材料只提及关于文官制度的法律法规，无法得出政府重视各方面的法制建设，排除B项。 二、非选择题：本卷共4题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 汉武帝时实行察举制，设置孝廉、茂才、贤良方正等科目，通过地方举荐、中央任命的方式选拔人才。如果出现举荐不实或失真，察举者要受到惩罚；被举者任官后，一旦出现贪污腐败，不仅自己要受到惩罚，还会牵连到察举者。为了保证人才质量，东汉顺帝时，限制了察举年龄，引入了考试机制，并通过中央及地方的监察机构对察举推荐、考试复核的过程予以监督考察。 ——摘编自薛德枢、徐杰《汉代察举征辟制度评析及其借鉴意义》 材料二 唐代科举是一种荐举性质的考试制度。宋初围绕消除荐举因素，对科举考试规则进行了一系列的细化完善。由多名考官分工负责，考官实行锁院制，官员及相关人员的亲属实行别试，特别是对考生试卷实行糊名和誊录的办法，取消公卷制度等一系列措施，使得科举考试变成了“一切以程文为去留”的纯粹考试制度。 ——摘编自卓进、蔡春《论唐宋科举考试性质变迁》 （1）根据材料一，指出汉代举荐官员的依据，并归纳汉代为保证选官质量而采取的举措。 （2）根据材料二，指出宋代科举制度完善的表现，并结合所学知识分析其积极作用。 【答案】（1）依据：品德和才能。举措：惩罚举荐不实者；察举者承担连带责任；限制被举者年龄；引入考试机制；实行过程监察。（答出四点即可） （2）表现：考官实行锁院制；官员亲属实行别试；试卷实行糊名和誊录；取消公卷制度。作用：有利于防止徇私舞弊，一定程度保证了公平公正（必答）；更加有利于选贤任能而增添政治活力；有利于门第观念的淡化；有利于文官政治的形成与发展；有利于提升国家治理水平。（答出三点即可） 【解析】 【详解】（1）依据：根据材料“设置孝廉、茂才、贤良方正等科目”可归纳出品德和才能。举措：根据材料“如果出现举荐不实或失真，察举者要受到惩罚”可归纳出惩罚举荐不实者；根据材料“被举者任官后，一旦出现贪污腐败，不仅自己要受到惩罚，还会牵连到察举者”可归纳出察举者承担连带责任；根据材料“限制了察举年龄，引入了考试机制”可归纳出限制被举者年龄和引入考试机制；根据材料“并通过中央及地方的监察机构对察举推荐、考试复核的过程予以监督考察”可归纳出实行过程监察。 （2）表现：根据材料“考官实行锁院制”可归纳出考官实行锁院制；根据材料“官员及相关人员的亲属实行别试”可归纳出官员亲属实行别试；根据材料“特别是对考生试卷实行糊名和誊录的办法”可归纳出试卷实行糊名和誊录；根据材料“取消公卷制度等一系列措施”可归纳出取消公卷制度。作用：结合上述分析和所学知识可知，可从保障公平公正、利于选贤任能、淡化门第观念、推动文官政治发展及提升国家治理水平等角度进行分析即可。 18. 阅读材料，并结合所学知识，完成下列要求 材料一 自19世纪中叶以来，英国在文官录取上严重偏向于人文学科的“通才”虽然存在少数专业技术类的文官，但他们提供的建议未受重视，二战后，英国政府的职能和部门不断增加，1901—1950年英国文官人数虽然增加了接近5倍，但行政效率却非常低下，当时文官系统形成了47种普通行政职类及1460种部门职类的庞杂而臃肿的构造，导致内部具有很强的封闭性，晋升十分困难。1964年，新上台的英国首相哈罗德·威尔逊任命富尔顿为文官事务委员会主席进行改革。富尔顿主张破除原有“通才”璧垒，招聘大学毕业生时，应优先考虑相关学科的毕业生。同时设立文官学院、开设行政、管理、经济等相关课程，为新聘人员提供入职后的培训，并将原本复杂的职类改为统一等级结构，由文官部根据工作表现评价其工作业绩。这次改革虽取得一定成效但保守势力对此产生了强烈反对，变革最终失败。 ——摘编自杨旭、齐泉《英国富尔顿文官制度改革及失败原因》 材料二 1979年，英国文官已达73.2万人，我一上任时便已注意到此问题，过去那些年来所养成的一些旧习恶习，已成为行政上的障碍，我必须有所革新。有些高级文官把自己当成政策顾问，却忘了也该为自己的行政效率负责。于是在1980年5月13日，我向国会提出缩减公务员人数的长期目标时，我期望在往后4年内，能减为63万人。不过另一方面，（我认为）在1980年英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的—它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。 ——摘编自【英】玛格丽特·撒切尔著，李宏强译《唐宁街岁月》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出富尔顿文官制度改革的背景和措施。 （2）阅读材料一、二并结合所学知识，指出文官制度的影响。 【答案】（1）背景：传统文官录取严重偏向人文学科“通才”，专业技术类文官的建议不受重视；二战后英国政府职能与部门增加，文官人数激增但行政效率低下；文官体系结构庞杂、封闭，晋升渠道不畅；威尔逊政府上台，推动文官制度改革。 措施：破除“通才”壁垒，优先录用相关学科大学毕业生；设立文官学院，开设相关课程为新聘人员培训；改革职类结构，按工作表现评价业绩。 （2）影响：有利于政府工作的稳定性和持续性；促进了国家治理水平的提高；为其他国家文官制度建设提供了借鉴；增加了国家财政负担。   【解析】 【小问1详解】 背景：本小问要求指出富尔顿文官制度改革的背景，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从传统文官录取的弊端、专业人才不受重视、战后政府职能、行政效率、文官体系结构弊端、新政府推动改革等角度分析。 措施：本小问要求归纳富尔顿文官制度改革的措施，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从招录标准调整、设立文官学院开展培训、改革职类结构、建立业绩评价机制等角度分析。 【小问2详解】 影响：本小问要求分析英国文官制度的影响，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，辩证全面概括。根据材料及所学可从保障政府工作稳定连续、提升国家治理水平、提供制度借鉴、加重财政负担等角度分析。 19. 阅读材料，并结合所学知识，完成下列要求 材料一 南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础重新设计。继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关——考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规。孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立。不同于北洋政府的相关法规。 材料二 南京国民政府1929年公布的《考试法》规定参加高等考试以备荐任职任用的应试人，需具有下列资格之一：一、国立或经立案之公私立大学独立学院，或专科学校毕业，得有证书者；二、教育部承认之国外大学独立学院或专科学校毕业，得有证书者；三、有大学或专科学校毕业之同等学力，经检定考试及格者；四、确有专门学术技能或著作，经审查及格者；五、经普通考试及格四年后或曾任委任官及与委任官相当职务三年以上者。《考试法》允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。据统计，1931—1948年，取录各类考试及格人员近300万人。 ——以上材料都摘编自高中历史教材《中外历史纲要》 （1）根据材料一、二，概括南京国民政府官员选拔制度的特点。 （2）根据材料结合所学知识，分析南京国民政府公务员制度建立的意义。 【答案】（1）特点：重新设计并形成制度化；借鉴前代和中外历史传统；以孙中山的五权宪法理论为指导；有一定的资格限制；重视教育经历和实践能力；重视平等和开放。 （2）意义：有助于稳定社会巩固统治；实践孙中山先生的宪政思想；扩大统治基础；推动教育的近代化发展和中外交流；推动社会的开放和平等；但是，也有利于国民党一党专政的加强。 【解析】 【小问1详解】 特点：本小题要求概括南京国民政府官员选拔制度的特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从制度建设、制度渊源、理论依据、报考资格、价值取向等角度进行概括。 【小问2详解】 意义：本小题要求分析南京国民政府公务员制度建立的意义，需要结合材料和所学知识从积极、局限两方面，全面、准确进行归纳。根据材料和所学可从巩固统治、落实思想、统治基础、促进教育近代化、社会进步以及局限性等角度进行分析。 20. 阅读材料，并结合所学知识，完成下列要求 材料一 中国古代的选官制度的发展，大体可以分为三个阶段，即世官制、察举制和科举制，在世官制占统治地位的历史阶段，官职任定被限定于贵族范围内。察举制度创立之后，选官一般经现任官吏察访，然后向政府举荐予以任用。科举制则是通过考试选官，择优录用。 ——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》 材料二 清末新政前后，清政府开始设立经济特科取士；废除八股后，又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期，受国内外诸种因素的影响，以强化文官立法为特点，中国近代文官制度进一步趋于完善。这些近代中国官员选任制度，具有许多值得总结和可供借鉴之处，并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。 ——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代选官制度变化的积极作用。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景。 【答案】（1）积极作用：加强了中央集权；推动了社会阶层的流动；扩大了统治基础；提高了政府行政效率。 （2）背景：清政府统治危机的加深；科举制度无法适应改革需要；新式学堂的推广；留学潮的出现；民国政治的发展。 【解析】 【小问1详解】 积极作用：本小问要求概括中国古代选官制度变化的积极作用，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确的进行概括。根据材料及所学可从加强中央集权、促进社会阶层流动、扩大统治基础、提升行政效率等角度分析。 【小问2详解】 历史背景：本小问要求分析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确的进行概括。根据材料及所学可从统治危机加深、时代变革、新式学堂兴办、留学潮流兴起、近代民主政治发展等角度分析。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 怀仁大地高中学校2026—2027学年上学期第二次月考 高二历史 （考试时间：75分钟 试卷满分：100分） 注意事项： 1.答题前，务必将自己的个人信息填写在答题卡上，并将条形码粘贴在答题卡上的指定位置。 2.回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。 一、选择题：本题共16个小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 战国时期，商鞅主张“有功者显荣，无功者虽富无所芬华”，韩非提出“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。这些主张（ ） A. 冲击了传统的世卿世禄制 B. 确立了军功爵制的核心地位 C. 体现了中央集权的发展趋势 D. 适应了小农经济的发展要求 2. 唐玄宗开元年间将全国划分为10道，后增至15道，其中长江中下游的山南道分为山南东道、山南西道，江南道分为江南东道、江南西道、黔中道。此变革旨在（ ） A. 强化监察，提高治理成效 B. 扩大税源，增加财政收入 C. 强干弱支，防范藩镇割据 D. 改革官制，镇压安史之乱 3. 中国历来重视官员选拔与管理。明初置监察御史，虽品级低，但职权范围广。然而明中期出现“御史巡方，未离国门，而密嘱之姓名，已盈私牍。甫临所部，而请事之竿牍，又满行台”这一现象（ ） A. 蕴含了吏治腐败的危机 B. 强化了监察体系的效能 C. 体现了人才选拔的严谨 D. 解决了行政体系的弊端 4. 下表是钱穆《国史大纲》中对唐、明、清三朝官吏任用方法的描述，据此可知（ ） 时期 官吏任用方法 唐朝 五品以下，吏部有权任用；五品以上，吏部列出名字给宰相，由上面决定 明朝 废丞相，大臣改为廷推，由九卿公议决定；小官任用权仍在吏部 清朝 大官由皇帝特简；小官归吏部铨叙，但必待皇帝面见后，才得正式上任 A. 唐朝通过分级授权有效制约君权 B. 明朝废丞相消除了对君权的威胁 C. 清朝变革选官制度强化君主专制 D. 皇权对官僚体系的控制日趋强化 5. 据学者统计，唐代官员科举出身的大约占15%，而北宋这一比例大概为40%。范仲淹、欧阳修等不少名臣将相都出身于普通平民家庭。这反映出北宋时期（ ） A. 官僚制度比唐代高效 B. 阶层的流动相对频繁 C. 科举考试始设进士科 D. 重文抑武的风气明显 6. 19世纪30年代，美国杰克逊政府将联邦职位作为“战利品”奖励给本党支持者，不同政党总统任期内甚至同一政党不同总统间常出现职位重新分配。这一做法长期存在的深层动因是（ ） A. 资产阶级选举政治的发展 B. 三权分立体制的完善 C. 政治中立原则的根深蒂固 D. 国家治理能力的薄弱 7. 1854年英国就官吏任用情况提出了著名的《诺斯科特—屈维廉报告》。报告指出：英国政府里的官员大部分与大臣有关系，他们不愿意积极努力，不愿承担风险，属于庸碌无能之辈，要改变这种情况，要得到一流的人选，就必须求助于竞争。为此，英国将要（ ） A. 深化议会制度改革 B. 推行两党政治 C. 进行文官考试录用 D. 抑制王权滋长 8. 19世纪中后期，英国在建立文官制度的过程中，围绕“考试取士”的资格标准，议会各派展开了激烈争论。多数人坚持“通才”原则，认为文官应具备古典文学、历史、法律等素养，而非专业技术知识。这一原则在70年代的《诺斯科特—杜威廉》报告中被确立为英国文官制度的基本原则。这一原则的确立（ ） A. 适应了工业化对专业人才需求 B. 体现了传统政治特色的延续 C. 反映了政党分赃制被最终废除 D. 确保了文官选拔制度的公平 9. 1883年美国国会通过《彭德尔顿法》，强调通过竞争考试而不是政治或其他因素录用官员，考试内容与即将从事的工作要求联系在一起，并要求联邦文官职位在任何层次上向全社会所有阶层开放的原则。当时该法案的颁布（ ） A. 加剧了两党间的竞争 B. 确认了全体公民的普选权 C. 消除了贪污腐败现象 D. 有利于提高国家治理水平 10. 19世纪初，英国政府的官员分为两类：一类是政务官，包括大臣和政务次官或政务秘书，他们随内阁共进退；另一类是事务官，即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，长期任职。英国设置文官旨在 A. 保持政局的持续稳定 B. 充分体现资产阶级的民主 C. 学习中国的科举制度 D. 切实落实主权在民的理念 11. 在英国，文官并不包括组成内阁的大臣，即与内阁共进退的“政务官”，而仅指“事务官”，其职责是执行当时政府的政策，但是并不参与政党活动。文官构成了政府中所谓的“非政治分子”，即不参与党派之争的人。据此可知英国文官制度 A. 削弱了英国两党政治的基础 B. 取代了内阁的部分职权 C. 有利于政策的稳定和连续 D. 源于中国古代的科举制度 12. 光绪三十年（1904年），直隶省视学对顺天府公办新式学堂——涿州学堂的查视报告记载：“前日观里仁仓小学，其中学生仅八人。学务处颁发之书，虽已发给而不能用，所读者，不过仍《三字经》《千字文》、四书之类。”这反映出当时（ ） A. 新政推行效果十分有限 B. 民众抵制新式学堂 C. 新式教育发展颇为艰难 D. 废除科举势在必行 13. “癸卯学制”的颁布后，引发了各类矛盾和纠纷，不少地方甚至发生“毁学”事件。据统计，1904年至1911年八年间，全国至少有17个省发生过针对新式学堂的毁学事件170起。据此可知（ ） A. 传统教育观念影响较大 B. 民众普遍抵制新式学堂 C. 民间办学热情不断高涨 D. 晚清政府官员腐败无能 14. 1950年4月28日，毛泽东指出：“整训干部已经成了极端迫切的任务……如不及时加以整顿，即将脱离群众”。5月1日，中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》重点整顿干部作风。此举是为了（ ） A. 确立党对思想战线的绝对领导 B. 维护全党的团结和统一 C. 提高全体党员的政治理论修养 D. 加强党的执政能力建设 15. 为了有效动员公共部门中较为丰富的人力资源，改革开放之初中国就大力倡导干部革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”原则，着力推进干部人事制度改革，引入现代公务员制度成为干部人事制度改革的重要内容。这一做法（ ） A. 落实了党管干部的根本原则 B. 适应了经济体制改革需要 C. 重视与西方公务员制度接轨 D. 有利于实现人民当家作主 16. 关于文官制度，在从1912年到1916年延续了五年之久的时间里，袁世凯政府颁布的有关法令较多，也较全面，从中央到地方均有具体的法规出台，对每一种官员的任用、惩戒、恤金、考试、保障、待遇都有具体规定。这说明袁世凯统治时期 A. 文官制度完全取代封建官僚体系 B. 比较重视各方面法律制度建设 C. 最终完成废除封建官僚制度的任务 D. 基本建立了文官制度体系 二、非选择题：本卷共4题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 汉武帝时实行察举制，设置孝廉、茂才、贤良方正等科目，通过地方举荐、中央任命的方式选拔人才。如果出现举荐不实或失真，察举者要受到惩罚；被举者任官后，一旦出现贪污腐败，不仅自己要受到惩罚，还会牵连到察举者。为了保证人才质量，东汉顺帝时，限制了察举年龄，引入了考试机制，并通过中央及地方的监察机构对察举推荐、考试复核的过程予以监督考察。 ——摘编自薛德枢、徐杰《汉代察举征辟制度评析及其借鉴意义》 材料二 唐代科举是一种荐举性质的考试制度。宋初围绕消除荐举因素，对科举考试规则进行了一系列的细化完善。由多名考官分工负责，考官实行锁院制，官员及相关人员的亲属实行别试，特别是对考生试卷实行糊名和誊录的办法，取消公卷制度等一系列措施，使得科举考试变成了“一切以程文为去留”的纯粹考试制度。 ——摘编自卓进、蔡春《论唐宋科举考试性质变迁》 （1）根据材料一，指出汉代举荐官员的依据，并归纳汉代为保证选官质量而采取的举措。 （2）根据材料二，指出宋代科举制度完善的表现，并结合所学知识分析其积极作用。 18. 阅读材料，并结合所学知识，完成下列要求 材料一 自19世纪中叶以来，英国在文官录取上严重偏向于人文学科的“通才”虽然存在少数专业技术类的文官，但他们提供的建议未受重视，二战后，英国政府的职能和部门不断增加，1901—1950年英国文官人数虽然增加了接近5倍，但行政效率却非常低下，当时文官系统形成了47种普通行政职类及1460种部门职类的庞杂而臃肿的构造，导致内部具有很强的封闭性，晋升十分困难。1964年，新上台的英国首相哈罗德·威尔逊任命富尔顿为文官事务委员会主席进行改革。富尔顿主张破除原有“通才”璧垒，招聘大学毕业生时，应优先考虑相关学科的毕业生。同时设立文官学院、开设行政、管理、经济等相关课程，为新聘人员提供入职后的培训，并将原本复杂的职类改为统一等级结构，由文官部根据工作表现评价其工作业绩。这次改革虽取得一定成效但保守势力对此产生了强烈反对，变革最终失败。 ——摘编自杨旭、齐泉《英国富尔顿文官制度改革及失败原因》 材料二 1979年，英国文官已达73.2万人，我一上任时便已注意到此问题，过去那些年来所养成的一些旧习恶习，已成为行政上的障碍，我必须有所革新。有些高级文官把自己当成政策顾问，却忘了也该为自己的行政效率负责。于是在1980年5月13日，我向国会提出缩减公务员人数的长期目标时，我期望在往后4年内，能减为63万人。不过另一方面，（我认为）在1980年英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的—它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。 ——摘编自【英】玛格丽特·撒切尔著，李宏强译《唐宁街岁月》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出富尔顿文官制度改革的背景和措施。 （2）阅读材料一、二并结合所学知识，指出文官制度的影响。 19. 阅读材料，并结合所学知识，完成下列要求 材料一 南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础重新设计。继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关——考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规。孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立。不同于北洋政府的相关法规。 材料二 南京国民政府1929年公布的《考试法》规定参加高等考试以备荐任职任用的应试人，需具有下列资格之一：一、国立或经立案之公私立大学独立学院，或专科学校毕业，得有证书者；二、教育部承认之国外大学独立学院或专科学校毕业，得有证书者；三、有大学或专科学校毕业之同等学力，经检定考试及格者；四、确有专门学术技能或著作，经审查及格者；五、经普通考试及格四年后或曾任委任官及与委任官相当职务三年以上者。《考试法》允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。据统计，1931—1948年，取录各类考试及格人员近300万人。 ——以上材料都摘编自高中历史教材《中外历史纲要》 （1）根据材料一、二，概括南京国民政府官员选拔制度的特点。 （2）根据材料结合所学知识，分析南京国民政府公务员制度建立的意义。 20. 阅读材料，并结合所学知识，完成下列要求 材料一 中国古代的选官制度的发展，大体可以分为三个阶段，即世官制、察举制和科举制，在世官制占统治地位的历史阶段，官职任定被限定于贵族范围内。察举制度创立之后，选官一般经现任官吏察访，然后向政府举荐予以任用。科举制则是通过考试选官，择优录用。 ——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》 材料二 清末新政前后，清政府开始设立经济特科取士；废除八股后，又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期，受国内外诸种因素的影响，以强化文官立法为特点，中国近代文官制度进一步趋于完善。这些近代中国官员选任制度，具有许多值得总结和可供借鉴之处，并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。 ——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代选官制度变化的积极作用。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $