专题02 经济与社会（核心考点精讲，全国通用）2027年高中思想政治学业水平考试合格考总复习

必修2 经济与社会 【析】学考考查要点|【汇】知识清单盘点|【研】核心考点精讲|【练】巩固提升训练 —— 目 录 —— 析|学考考查要点 汇|知识清单盘点 研|核心专题精讲 考点一 我国的生产资料所有制 考点二 我国的社会主义市场经济体制 考点三 我国的经济发展 考点四 我国的个人收入分配与社会保障 练|巩固提升训练 知识点 学考具体要求 常见题型 我国的生产资料所有制 识记公有制经济、非公有制经济的地位、形式与作用；理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展；掌握 “两个毫不动摇” 内涵与要求 选择题、主观题 我国的社会主义市场经济体制 理解市场调节机制、市场配置资源的优点与局限性；懂得建设现代市场体系的要求；理解社会主义市场经济体制的基本特征；掌握我国政府经济职能，更好发挥政府作用 选择题、主观题 我国的经济发展 识记新发展理念的内涵与要求；理解高质量发展；掌握构建新发展格局的内涵；推动高质量发展的措施 选择题、主观题 我国的个人收入分配与社会保障 理解我国分配制度内容；区分按劳分配与按生产要素分配；懂得完善个人收入分配的举措；识记社会保障的形式；理解社会保障的功能、完善社会保障体系的措施 选择题、主观题 第一课 我国的生产资料所有制 （一）公有制为主体、多种所有制经济共同发展 1．我国的基本经济制度（P1） ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展；②按劳分配为主体、多种分配方式并存；③社会主义市场经济体制。 2．物质资料生产（P3） (1)原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 (2)构成要素：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；②生产资料是创造物质财富和价值的条件。 3．生产资料所有制（P3） (1)地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 (2)作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 4．我国的生产资料所有制（P3） (1)内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 (2)地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 (3)要求：必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 5．习近平经济思想的基本内容（P3相关链接） ①加强党对经济工作的全面领导。②坚持以人民为中心的发展思想。③进入新发展阶段。④坚持新发展理念。⑤构建新发展格局。⑥推动高质量发展。⑦坚持和完善社会主义基本经济制度。⑧部署实施国家重大发展战略。⑨坚持创新驱动发展。⑩大力发展制造业和实体经济。⑪坚定不移全面扩大开放。⑫统筹发展和安全。⑬坚持正确工作策略和方法。 6．公有制经济（P3-P4） (1)构成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2)坚持公有制主体地位的原因： ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 7．社会主义的根本原则和本质（P4相关链接） (1)社会主义的根本原则：①公有制占主体。②共同富裕。 (2)社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 8．公有制主体地位的体现（P4-P5） (1)公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 9．非公有制经济（P6-P7） (1)构成：非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 (2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 (3)作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 10．坚持多种所有制经济共同发展的原因（P7） (1)地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。（P7探究与分享） (2)公有制经济与非公有制经济的关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 (3)多种所有制经济共同发展的意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 （二）坚持“两个毫不动摇” 1．如何发展壮大国有经济？（P8-P10） ①发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，加强战略性重组和专业化整合。 ②发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有企业和国有资本，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。 ③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 2．股份制公司（P10相关链接） (1)形式：股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。 (2)组织机构：公司的组织机构一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 ①决策机构：股东会和董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜。股东会是公司的权力机构，董事会对股东会负责。 ②执行机构：董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。规模较小或者股东人数较少的公司，可以不设董事会，设一名董事，行使董事会的职权。 ③监督机构：监事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案，等等。规模较小或者股东人数较少的公司，可以不设监事会，设一名监事，行使监事会的职权。 (3)组织机构的作用：这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。 3．如何发展壮大农村集体经济？（P10） ①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。 4．毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（P12-P13） (1)原因：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 (2)具体措施： ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的经营主体，落实《中华人民共和国民营经济促进法》，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（国家：营造良好环境） ②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（非公有制企业） ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（非公有制经济人士） 5．企业经营成功的主要因素（P13相关链接） ①企业要制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 第二课  我国的社会主义市场经济体制 （一）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．合理配置资源的原因（P15） ①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 ②在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 ③为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2．配置资源的两种基本手段：计划和市场（P15） ①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。 ②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。 3．市场配置资源的机制（P16） ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 ③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 4．市场调节的优点（P16） ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 5．市场体系（P17） (1)含义：商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 (2)构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 6．为什么要建设高标准市场体系？（P18） (1)地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (2)必要性：要提高资源配置效率和公平性，必须纵深推进全国统一大市场建设，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 7．如何建设高标准市场体系？（P18） ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要推进适应全国统一大市场要求的产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度建设。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 8．市场调节的缺陷（P19-P20） (1)市场调节不是万能的。 (2)市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (3)单靠市场调节的危害： ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。 （二）更好发挥政府作用 1．社会主义市场经济体制的地位（P21） 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2．社会主义市场经济体制的基本特征（P21-P22） ①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②促进实现全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 3．社会主义市场经济体制的优越性（P22） ①共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类经营主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 ②社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 ③在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 4．我国政府的经济职能和作用（P23） 经济职能 作用 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 5．宏观调控（P24） (1)地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 (2)含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (3)主要目标：宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (4)主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 (5)宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。 经济过热（应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓（应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长） 表现 通货膨胀 通货紧缩 财政政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收 货币政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券） 口诀：热紧紧——减支增税少借钱升双率       冷扩扩——增支减税多借钱降双率 6．我国当前的财政政策和货币政策（P25相关链接） 2025年中央经济工作会议指出，要继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策；重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线；严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域；保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 7．构建高水平社会主义市场经济体制的原因和做法（P30理论评析） (1)原因：高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。 (2)做法：构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 (1)让市场机制有效 ①打造有效市场：要加快完善要素市场化配置体制机制。深化要素市场化改革，畅通要素有序流动渠道，统筹增量优化和存量盘活，促进各类要素资源高效配置。要加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 ②建设有为政府：要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 (2)让微观主体有活力 ①企业内部：激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 ②企业外部：激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 (3)让宏观调控有度 要健全宏观经济治理体系。提高宏观调控和政府治理水平，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，增强宏观政策取向一致性和有效性。 第三课 我国的经济发展 （一）贯彻新发展理念 1．坚持以人民为中心的发展思想（P33-P34） (1)内涵：坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 (2)要求： ①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。 ②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。 ③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。 (3)重要性：人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 2．坚持新发展理念的原因（P34） ①理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 ②要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 3．新发展理念的内涵（P35-P38） (1)创新发展 ①解决问题：创新发展注重的是解决发展动力问题。 ②原因：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。 ③要求：坚持创新发展，就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 【特别提醒】P35相关链接：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。 (2)协调发展 ①解决问题：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 ②原因：协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 ③要求：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 (3)绿色发展 ①解决问题：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 ②原因：人与自然是生命共同体。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。 ③要求：坚持绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化。 (4)开放发展 ①解决问题：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 ②原因：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。 ③要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，扩大高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。 (5)共享发展 ①解决问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 ②原因：共享是中国特色社会主义的本质要求。 ③要求：坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 4．五大新发展理念之间的关系（P38） 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 （二）推动高质量发展 1．高质量发展的原因和内涵（P39） (1)原因：①进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 ②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。 ③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。 (2)内涵：高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 2．新质生产力（P39相关链接） (1)重要性：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。 (2)内涵：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 3．如何构建新发展格局，推动经济高质量发展？（P40-P43） ①推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 ②建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 ③扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，大力发展现代农业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 ④促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 ⑤扩大高水平对外开放。稳步扩大制度型开放，促进国内国际规则、规制、管理、标准相通相容，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，拓展国际循环，以开放促改革促发展。 ⑥总之，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全面建设社会主义现代化国家。 4．供给侧结构性改革（P40相关链接） (1)重点：供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。 (2)根本：供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。 5．现代化经济体系（P40相关链接） (1)原因：国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。 (2)内涵：①创新引领、协同发展的产业体系。②统一开放、竞争有序的市场体系。③体现效率、促进公平的收入分配体系。④彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。⑤资源节约、环境友好的绿色发展体系。⑥多元平衡、安全高效的全面开放体系。⑦充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 6．实体经济（P41相关链接） (1)含义：实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。 (2)重要性：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 7．建设现代化产业体系（P41相关链接） 建设现代化产业体系，要推动重点产业提质升级。推动钢铁、石化、船舶等产业结构调整，做强做优精品钢材基地、一流石化基地、高端船舶和海洋工程装备基地。推进电子信息、机捕装备等全产业链创新，发展高端、短缺产品，加快突破关键零部件、元器件和专用材料。扩大轻工、纺织等优质产品供给。巩固提升建筑业竞争力。推动技术改造升级，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革。发展先进制造业集群，建设国家新型工业化示范区。加强全面质量管理，深入实施制造业卓越质量工程，增强质量技术基础能力。推进标准更新升级，严格安全、环保、能效、质量等规范管理，促进市场化兼并重组，推动落后低效产能有序退出。 第四课  我国的个人收入分配与社会保障 （一）我国的个人收入分配 1．我国的个人收入分配制度（P44） (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2．按劳分配（P45） (1)性质：按劳分配是社会主义的分配原则。 (2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 (3)实行按劳分配的原因： ①客观必然性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 ②实行按劳分配的意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3．按生产要素分配（P45） (1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 类别 对应形式 适用范围 按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得 公有制 按生产要素分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 土地要素 土地、房屋的租金和转让金收入 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据” 4．我国居民获取收入的途径（收入来源）（P46） ①劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。 ②财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 ③经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。 ④转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 5．弘扬劳动精神（P47） (1)原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 6．完善个人收入分配的原因（P47） (1)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 (2)共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。 7．完善个人收入分配的措施（P48-P49） ①收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 ②完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。 ③完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ④完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑤完善个人收入分配，要更好发挥第三次分配作用，促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式。 （二）我国的社会保障 1．建立社会保障的原因（P50） (1)必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 (2)重要性： ①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ③社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ④社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 2．社会保障体系的内容（P50-P52） 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（如企业年金、社区服务等）。 (1)社会保险 ①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。 ②筹资：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。 ③功能：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 ④类型：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 (2)社会救助 ①地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②方式：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。 ③目的：保障其最低生活水平。 ④类型：灾害救助和最低生活保障等。 (3)社会福利 ①方式：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 ③地位：是最高层次的社会保障。 (4)社会优抚 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 3．如何完善社会保障体系？（P53-P55） (1)全覆盖：完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 (2)适度：完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 (3)权责清晰：完善社会保障体系，要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 (4)总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 考点一 我国的生产资料所有制 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。下列行业中，更适合国有资本投入的是( ) ①电力电网 ②航空航天 ③社区餐饮服务 ④小商品零售 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①②：电力电网、航空航天是关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，①②符合题意。③④：社区餐饮服务、小商品零售等更多的涉及民生，国有经济可不占支配地位，③④与题意不符。 例题2．（2026·云南·学业考试真题）以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。要确保公有制的主体地位，就必须( ) ①使公有制企业在各行各业都占优势 ②使公有资产在社会总资产中占优势 ③使非公有制经济控制国民经济命脉 ④使国有经济对经济发展起主导作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：公有制的主体地位是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，并非要求公有制企业在各行各业都占优势，①错误。②：公有资产在社会总资产中占优势，这是公有制主体地位的重要体现，②正确。③：确保公有制的主体地位，就必须国有经济控制国民经济命脉，而不是非公有制经济控制国民经济命脉，③错误。④：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，这能保障公有制的主体地位，④正确。 考点二 我国的社会主义市场经济体制 例题1．（2026·山东·夏季·学业考试真题）我国进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，有序放开全部燃煤发电电量上网电价，扩大市场交易电价上下浮动范围。对此，下列判断正确的是( ) ①燃煤发电行业由政府直接经营         ②完善了主要由市场决定价格的机制 ③国家对电价的调控更加科学合理         ④彻底解决了市场配置资源的弊端 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：我国实行政企分开，燃煤发电行业由市场主体经营，政府不直接经营，错误。②：有序放开燃煤发电电量上网电价、扩大市场交易电价浮动范围，是完善主要由市场决定价格机制的体现，正确。③：国家通过市场化方式推进电价改革，而非直接行政干预定价，对电价的调控更符合市场经济规律，更加科学合理，正确。④：市场配置资源的弊端是其固有缺陷，只能通过科学的宏观调控弥补，无法彻底解决，错误。 例题2．（2025·辽宁·1月·学业考试真题）漫画（见图）体现出市场调节的弊病是( ) A．自发性 B．盲目性 C．滞后性 D．垄断性 【答案】A 【解析】A：材料中的漫画强调的是一些不法分子为了谋取利益，用假农资产品坑害农民，这体现了市场调节的自发性，A正确。B：盲目性强调生产经营者不可能完全及时掌握市场上所有的信息，容易跟风，一哄而上或一哄而下，与材料无关，B不选。C：滞后性强调从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，造成利益受损，与材料无关，C不选。D：材料不体现垄断性，D不选。 考点三 我国的经济发展 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）近年来，在我国国内生产总值持续增长的情况下，全国用水总量实现了“零增长”。 各行各业用水量持续下降。2024年，全国万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别较2020年下降17.7%和23.8%。 河流湖泊的水量明显增多。断流了100年的京杭大运河连续4年全线水流贯通，北京81处泉眼在干涸多年后重新涌水，永定河连续5年全线流动…… 这“一降”“一增”( ) ①使我国河流湖泊生态问题得以根治 ②说明政府配置资源比市场调节更有效 ③得益于新发展理念的全面贯彻落实 ④表明可持续发展强调资源的永续利用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：生态环境持续改善，但“得以根治”表述绝对化，不符合实际，排除。②：我国坚持市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，不能简单判定政府配置更有效，排除。③：用水总量下降、生态好转，是贯彻绿色、协调等新发展理念的成果，正确。④：节约水资源、修复河湖生态，体现可持续发展与资源永续利用的要求，正确。 例题2．（2026·北京·第一次·学业考试真题）商务部推出“外贸优品中华行”活动，推出一系列务实举措，在线下组织外贸优品进商超，在线上引导电商平台设立相关专区，把更多外贸优品纳入“以旧换新”政策支持范围等。这些举措( ) ①消除了外贸企业市场竞争风险 ②有利于提升消费者消费品质 ③降低了电商平台的市场占有率 ④有助于提振消费、扩大内需 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：市场竞争风险是市场经济的固有属性，该举措只能缓解外贸企业的经营压力，无法完全消除竞争风险，错误。②④：在线下组织外贸优品进商超，在线上引导电商平台设立相关专区，把更多外贸优品纳入“以旧换新”政策支持范围，有利于提升消费者消费品质，提振消费、扩大内需，正确。③：该举措引导电商平台设立外贸优品专区，会给电商平台带来更多消费流量，会提升而非降低电商平台的市场占有率，错误。 考点四 我国的个人收入分配与社会保障 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕一家人获得收入的途径有( ) ①经营性收入    ②转移性收入    ③劳动性收入   ④财产性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】③：劳动性收入：来自劳动，如工资、奖金等。爸爸的工资和奖金属于劳动性收入，妈妈的工资属于劳动性收入。③符合题意。④：财产性收入：来自财产，如利息、股息、租金等。妈妈的股票分红属于财产性收入，银行存款和国债收益属于财产性收入。①②：经营性收入：来自经营企业或生意，如个体户、企业主的利润。转移性收入：来自政府或他人的转移支付，如养老金、补贴、赠与等。材料不涉及经营性和转移性收入。①②不符合题意。 例题2．（2026·新疆·学业考试真题）小丁的叔叔说：“我每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险，将来有保障，心里踏实多了。”这体现的社会保障形式是( ) A．社会救助 B．社会福利 C．社会保险 D．社会优抚 【答案】C 【解析】C：题干明确提到“每个月都缴纳”“基本养老保险、基本医疗保险”，所以属于社会保险，C正确。A：社会救助针对因自然灾害或其他原因无法维持最低生活水平的公民，无需个人缴费，A排除。B：社会福利是政府和社会向公民提供的普惠性、公益性服务，不以个人缴费为前提，B排除。D：社会优抚针对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象，D排除。 考点一 我国的生产资料所有制 1．（2026·山东·夏季·学业考试真题）改革开放以来，我们党一直根据实践的发展不断完善和丰富我们的经济制度。现阶段，我国社会主义基本经济制度包括( ) ①家庭联产承包责任制                     ②公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ③按劳分配为主体、多种分配方式并存         ④社会主义市场经济体制 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】D 【解析】①：家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的具体经营方式，不属于社会主义基本经济制度的内容，排除。②：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，是中国特色社会主义制度的重要支柱，正确。③：按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，由我国生产资料所有制结构决定，正确。④：社会主义市场经济体制是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，能够实现社会主义制度优势与市场经济优势的有机结合，正确。 2．（2026·新疆·学业考试真题）在我国，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，必须占支配地位的是( ) A．个体经济 B．私营经济 C．集体经济 D．国有经济 【答案】D 【解析】D：在我国国民经济中，国有经济发挥主导作用，主要表现在控制力上，即对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，D正确。A：个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在国民经济中不占支配地位，A排除。B：私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在国民经济中不占支配地位，B排除。C：集体经济是公有制的重要组成部分，在国民经济中不占支配地位，C排除。 3．（2025·陕西·学业考试真题）阅读材料，回答下列问题。 2025年2月17日，习近平总书记在北京出席民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定了民营经济的重要地位和作用。党的十八大以来，中国民营经济持续发展壮大。 “数知”中国民营经济 民营企业总体数量 截至2024年底，中国中小企业总数超过6000万户，民营企业占比稳定在92.3%。 民营经济创新水平 2024年，中国民营企业贡献了50%以上的研发投入和70%以上的技术创新成果。 民营经济进出口额 2024年，中国民营企业进出口总额24.33万亿元，同比增长8.8%，占外贸总值的比重提升至55.5%。 民营经济规模实力 374家民营企业入围2024中国制造业企业500强，占74.8%；入围世界500强的民营企业由2012年的6家增加到2023年的36家。 民营经济社会责任 民营企业500强中，有67%的企业参与“万企兴万村”行动，助力巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析说明民营经济的地位和作用。 【答案】①民营经济属于非公有制经济，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。②党的十八大以来，民营经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 【解析】本题属于分析类主观题，设问要求结合材料运用《经济与社会》知识分析民营经济的地位和作用，解答时需要提取材料中关于民营经济的数据信息，分别对接教材中关于非公有制经济地位和作用的知识点进行阐释说明。 有效信息①：民营企业数量占比高及规模实力增强→可从民营经济地位的角度，说明民营经济属于非公有制经济，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 有效信息②：民营企业贡献大量研发投入和技术创新成果→可从民营经济作用的角度，说明民营经济是技术创新的重要主体。 有效信息③：民营企业进出口额增长且占外贸总值比重提升→可从民营经济作用的角度，说明民营经济为国际市场开拓发挥了重要作用。 有效信息④：民营企业参与万企兴万村助力乡村振兴→可从民营经济作用的角度，说明民营经济是改善民生的重要力量，为农村富余劳动力转移等发挥了重要作用。 考点二 我国的社会主义市场经济体制 1．（2025·山东·夏季·学业考试真题）国务院印发《全民健身计划（2021－2025年）》，在新建或改扩建相关设施、加大政府购买体育社会组织服务力度、培育各类优质体育企业的发展等方面进行了部署。这表明政府( ) ①坚持以人民为中心的发展思想         ②在社会资源配置中起决定性作用 ③积极履行提供公共服务的职能         ④注重激发各类市场主体的活力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】C 【解析】①：全民健身计划的目的是提升全民健康水平，直接惠及人民群众，体现了以人民为中心的发展思想，故①正确。②：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，故②错误。③：新建或改扩建健身设施、购买体育服务等，属于政府提供公共服务的范畴，故③正确。④：培育优质体育企业的发展，是通过政策支持激发市场主体（企业）的活力，故④正确。 2．（2025·辽宁·1月·学业考试真题）2024年9月27日，中国人民银行决定：自当日起下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行0.5%存款准备金率的金融机构）。下调金融机构存款准备金率属于( ) A．财政政策 B．区域政策 C．货币政策 D．产业政策 【答案】C 【解析】A：财政政策的主体是政府，手段主要包括财政收支（如税收、政府支出、国债发行等）。例如，政府通过提高税收、减少支出实施紧缩性财政政策，或通过减税、增加支出实施扩张性财政政策。调整存款准备金率是货币政策，并非财政政策的手段，A排除。B：区域政策是针对特定区域（如经济落后地区、重点发展区域等）制定的政策，目的是促进区域协调发展，手段包括区域产业扶持、基础设施建设投入等。调整存款准备金率是面向全国金融机构的政策，与区域政策无关，B排除。C：货币政策的实施主体是中央银行（中国人民银行），工具包括存款准备金率、再贴现率、公开市场业务等。存款准备金率是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行调整存款准备金率可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而调节货币供应量。题干中中国人民银行下调存款准备金率，属于货币政策工具的运用，C正确。D：产业政策是国家为了促进本国产业发展而制定的政策，包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策等，手段如产业补贴、税收优惠、行业准入规制等。调整存款准备金率不涉及特定产业的调整，D排除。 3．（2024·北京·第一次·学业考试真题）2022年10月，国家乡村振兴局、农业农村部出台关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见。下面是两个村发展庭院经济的探索。 庭院经济，指农民以自己的住宅院落及其周围为基地，以家庭为生产和经营单位，为自己和社会提供农业土特产品和有关服务的经济。 H村当地有一个芍药种植基地，在乡党委和政府支持下，村民委员会号召在家务农的村民种植芍药，给每户发放了30株芍药，并请专业人员提供技术支持，芍药长成后由基地统一收购，既促进了村民增收，也发展壮大了村级花卉产业。 S村坐落在某风景区旁，近年来，村党支部委员会、村民委员会统一规划，吸引社会投资，带领村民成立民宿合作社，将农户有意愿改造且符合条件的农房统一改造和经营，以高标准民宿接待游客，实现了村民增收致富。 结合材料，运用《经济与社会》知识，谈谈两村的探索对发展庭院经济有何启示。 【答案】坚持党的领导，更好发挥政府作用，通过政策引导、技术服务，扶持庭院经济发展。立足当地资源条件和市场需求，坚持特色发展；经营户在“村两委”引导下与龙头企业、农民专业合作社等相互协作，加大产销对接力度，提高市场竞争力。 【解析】本题属于启示类主观题，考查的范围为《经济与社会》知识，属于大切口宏观知识考查，要求谈谈两村的探索对发展庭院经济的启示，考生要坚持理论与材料相结合。 关键词①：在乡党委和政府支持下→可联系坚持党的领导，更好发挥政府作用，通过政策引导、技术服务，扶持庭院经济发展。 关键词②：H村当地有一个芍药种植基地，号召在家务农的村民种植芍药；S村坐落在某风景区旁，以高标准民宿接待游客→可联系立足当地资源条件和市场需求，坚持特色发展。 关键词③：H村村民委员会号召在家务农的村民种植芍药，给每户发放了30株芍药，芍药长成后由基地统一收购；S村村党支部委员会、村民委员会统一规划，吸引社会投资，带领村民成立民宿合作社，以高标准民宿接待游客→可联系在“村两委”引导下与龙头企业、农民专业合作社等相互协作，加大产销对接力度，提高市场竞争力。 考点三 我国的经济发展 1．（2025·山东·冬季·1月·学业考试真题）智能农机田间走，“耕牛”转身变“铁牛”。脚不沾泥、手不碰水就把田种了，打开手机就能设定耕作深度，查看数据就知道农作物生长状况……智慧农业为传统农业提质增效提供了现代化解决方案。智慧农业能够( ) ①提升农业科技水平         ②促进农业现代化 ③助推乡村振兴             ④改变农村土地所有权 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】①：智慧农业运用智能农机、手机操控等科技手段，能直接提升农业科技水平，①正确。②：智慧农业通过现代化技术为传统农业提质增效，是农业现代化的重要体现，能促进农业现代化，②正确。③：农业发展是乡村振兴的重要基础，智慧农业推动农业发展，有助于助推乡村振兴，③正确。④：我国农村的土地所有权仍然归集体所有，④错误。 2．（2025·北京·第二次·学业考试真题）中国和世界双向奔赴的共同约定，让中国与世界经济形成更紧密的深度互动。2024年，中国成功举办了中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国进口博览会…… 这说明我国( ) ①坚持对外开放的基本国策 ②奉行互利共赢的开放战略 ③着眼于推进精神文明建设 ④为世界提供国际合作平台 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】③：题干涉及的是经济领域的对外开放，与精神文明建设无关，③排除。 ①②④：中国举办多个国际经贸展会，体现了坚持对外开放的基本国策，这些展会促进中国与世界经济深度互动，表明我国奉行互利共赢的开放战略，这些展会为世界各国提供了国际合作的平台，①②④正确。 故本题选B。 3．（2025·云南·学业考试真题）2025年，我国大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施“两新”工作，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品给予补贴。这有利于( ) ①培育经济新增长点，发展新质生产力 ②释放内需潜力，促进经济高质量发展 ③彻底淘汰传统产业，发展高科技产业 ④消除城乡消费差距，实现同步富裕 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：国家通过加大实施“两新”工作，有利于推动相关领域或产业快速发展，培育新的经济增长点，发展新质生产力，①正确。②：对个人消费者购买数码产品给予补贴，有利于发挥消费的作用，刺激需求，促进经济高质量发展，②正确。③：“彻底淘汰传统产业”表述错误，传统产业可通过转型升级实现发展，并非直接淘汰，③排除。④：消除城乡消费差距和同步富裕这两种表述都是错的，合理的差距有利于提高效率，且共同富裕不是同步富裕，④排除。 4．（2026·云南·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 2026年是“十五五”开局之年，高质量跨越式发展是云南现代化建设的首要任务，必须完整准确全面贯彻新发展理念，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。 云南背靠国内大市场，面向南亚东南亚，具备利用两个市场、两种资源的天然优势。中老铁路建成通车4年来，累计发送旅客6300多万人次、运输货物7300多万吨，成为名副其实的“黄金大通道”，铁路沿线已初步形成新能源电池、生物医药、新材料、先进制造等4条重点产业链。创新实施昆明托管磨憨3年来，磨憨新增经营主体2400多户，累计完成投资145亿元，人口从2万人增加到4万人。数智赋能下，磨憨铁路口岸货物通关时间从最初的40小时，压缩到了2至5小时。通过深化与国内发达地区的合作，瞄准长三角、成渝地区、粤港澳大湾区等重点区域，建好瑞丽产业协作园区，深化沪滇“16+16”园区共建机制，将吸引长三角地区更多产能落地，为更高层次的对外开放筑牢根基。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，谈谈云南如何实现高质量跨越式发展，开创发展新局面。 【答案】①贯彻新发展理念，以新发展理念引领高质量发展。依托中老铁路布局新能源电池等产业链推动创新发展；统筹国内国际市场实现协调发展；立足生态优势推进绿色发展；深化区域合作践行开放发展。 ②利用两个市场、两种资源，畅通国内国际双循环，构建新发展格局。以中老铁路为“黄金大通道”，压缩磨憨口岸通关时间，扩大与国内重点区域及南亚东南亚的贸易往来，承接产业转移。 ③优化营商环境，深化“放管服”改革，激发市场活力。实施昆明托管磨憨改革，新增经营主体，以“智慧赋能”提升政务服务效能，优化营商环境。 ④建设现代化产业体系，推动产业高端化、智能化、绿色化转型。聚焦新能源电池、生物医药等重点产业链，延链补链强链，培育产业集群，构建特色现代化产业体系。 ⑤建设更高水平开放型经济新体制，深化区域合作，提升对外开放水平。深化沪滇“16+16”园区共建，吸引长三角产业落地；以中老铁路为纽带，打造面向南亚东南亚的辐射中心。 【解析】本题为措施类主观题，主体是云南，要求运用《经济与社会》知识，从实现高质量跨越式发展角度来分析作答。 有效信息①：必须完整准确全面贯彻新发展理念→可运用新发展理念知识，从创新、协调、绿色、开放理念引领发展的角度，说明云南依托中老铁路布局产业链、统筹两个市场、立足生态优势、深化区域合作，践行创新、协调、绿色、开放的新发展理念。 有效信息②：云南背靠国内大市场，面向南亚东南亚，具备利用两个市场、两种资源的天然优势，中老铁路成为“黄金大通道”→可运用新发展格局知识，从畅通国内国际双循环的角度，说明云南以中老铁路提升物流效率，扩大与国内重点区域及南亚东南亚的贸易往来，承接产业转移。 有效信息③：创新实施昆明托管磨憨、磨憨新增经营主体，智慧赋能压缩通关时间→可运用建设现代市场体系相关知识，从建立公平开放透明的市场规则的角度，说明云南通过优化营商环境，激发市场主体活力。 有效信息④：铁路沿线已初步形成新能源电池、生物医药等4条重点产业链→可运用建设现代化经济体系相关知识，从建设创新引领、协同发展的产业体系的角度，说明云南聚焦重点产业链，延链补链强链，培育产业集群。 有效信息⑤：深化与国内发达地区的合作，深化沪滇“16+16”园区共建机制→可运用推动经济高质量发展相关知识，从建设更高水平开放型经济新体制的角度，说明云南深化区域合作，吸引国内产业落地，打造面向南亚东南亚的辐射中心。 5．（2026·北京·第一次·学业考试真题）我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大……经济前景广阔，看好市场，更要开掘空间。下面是三个成功案例。 一瓶水某公司采煤区赋水量大，作业安全隐患大。该公司立足绿色、技术赋能，探索出“排水—净水—再利用”模式，孵化出年产值近千万元的矿泉水业务板块，将“井下祸水”变“绿色活水”。 一条线某地传统公路客运业务量下滑。该地交通运输公司抓住市民需求，推出以“寻游、寻味”为主题的特色线路，凭借超高性价比和深入产品原产地的独特魅力，将“寻味”班线变消费“增长线”。 一张膜手机膜市场品牌种类繁多，竞争激烈。某企业精研技术、做强产品，将钢化膜厚度降至0.1毫米；申请50余项专利，主导修订国家标准、行业标准，突破国外技术垄断，让“膜力”释放出发展“魔力”。 运用《经济与社会》知识，谈谈上述案例对开掘经济发展新空间的启示。 【答案】贯彻新发展理念，通过创新、绿色发展，推动企业转型升级。以市场需求为导向，优化资源配置。依靠科技进步提升产品质量，形成自身竞争优势。 【解析】本题是措施类主观题，要求运用《经济与社会》知识，谈谈上述案例对开掘经济发展新空间的启示，考生需要解读材料有效信息，并对应教材贯彻新发展理念、市场需求为导向、企业经营成功的因素等知识加以分析作答。 有效信息①：立足绿色、技术赋能，探索出“排水——净水——再利用”模式→可联系贯彻创新、绿色发展理念进行说明。 有效信息②：抓住市民需求，推出以“寻游、寻味”为主题的特色线路→可联系以市场需求为导向进行说明。 有效信息③：某企业精研技术、做强产品，申请50余项专利→可联系企业经营成功的因素：依靠科技进步形成自身竞争优势进行说明。 考点四 我国的个人收入分配与社会保障 1．（2025·山东·冬季·1月·学业考试真题）第三次分配是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。倡导第三次分配( ) ①要求由政府主导收入分配        ②有助于共同富裕扎实推进 ③能够促进社会的公平正义        ④利于提升公众社会责任感 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】D 【解析】①：第三次分配是建立在自愿性的基础上，不是由政府来主导的收入分配。政府主导主要体现在再分配环节，①排除。②③④：第三次分配通过社会力量自愿帮扶弱势群体，利于提升公众社会责任感，能够促进社会的公平正义，缩小贫富差距，推动实现共同富裕，②③④正确。 2．（2025·山东·夏季·学业考试真题）按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是我国的一项基本经济制度。下列收入对应的分配方式正确的是( ) ①农民耕作承包的土地获取收入——按劳分配 ②企业工人的工资、奖金收入——按要素分配 ③转让发明专利取得的收入——按劳分配 ④提供数据服务获得的收入——按要素分配 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】②：非公有制经济企业里工人的工资、奖金收入才是按劳动要素分配所得，国有企业工人的工资、奖金收入属于按劳分配，而不是按生产要素分配，②错误。③：转让发明专利取得的收入属于按技术要素得到的分配，不属于按劳分配，③错误。①④：农村土地归集体所有（公有制），农民承包集体土地耕作属于集体经济范畴，其收入属于按劳分配；数据是重要的生产要素，提供数据服务获得的收入属于按数据要素分配，符合按要素分配范畴，①④正确。 3．（2025·海南·学业考试真题）在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。漫画《孤寡老人不孤寡》（选自新闻漫画网，周汉生画）说明( ) ①形式多样的社会保障增进人民福祉 ②科技赋能养老更好地满足人民需求 ③我国已经建立超高水平的社会保障体系 ④完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①：漫画中社区工作人员陪伴、智能机器人照料老人，说明多样化的社会保障形式，切实改善老人生活，增进人民福祉，正确。②：养老机器人能够陪伴老人下棋，科技赋能养老，创新养老方式，更好满足老年人生活与精神需求，正确。③：我国正在完善社会保障体系，并没有建成超高水平的社会保障体系，排除。④：国家关注孤寡老人等弱势群体，通过社区帮扶、智能养老保障老人生活，说明完善社保体系注重维护弱势群体利益，正确。 4．（2025·北京·第一次·学业考试真题）京津冀“一卡通”以社会保障卡为载体，在医疗卫生、交通出行、旅游观光等方面，实现多家定点医疗机构“一卡通结”、多条交通线路“一卡通乘”、多家旅游景区“一卡通游”。京津冀“一卡通”的应用有利于( ) ①增加居民收入，促进城乡同步富裕        ②扩大对外开放，增强出口竞争优势 ③实现便民利民，满足美好生活需要        ④坚持共建共享，提高资源利用效率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：京津冀“一卡通”的应用不能增加居民收入，而且是促进城乡共同富裕，而不是同步富裕，①错误。②：京津冀“一卡通”是区域内部公共服务优化，与对外开放或出口竞争无关，②不符合题意。③：京津冀“一卡通”通过整合医疗、交通、旅游等服务，简化流程，提高生活便利性，实现便民利民，满足了人民群众对便捷、高效生活的需求，有利于满足美好生活需要，③正确。④：一卡通实现多领域互通，避免了重复建设和资源浪费，坚持共建共享，通过共享资源提高了利用效率，④正确。 5．（2026·山东·夏季·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 “凡治国之道，必先富民。”共同富裕是人民群众的共同期盼。某班开展“共同富裕大家谈”学习探究活动，以下是同学们的部分发言内容。 同学甲：经过长期不懈奋斗，中国人民实现了从翻身解放到解决温饱、从基本小康到全面小康，并正在向共同富裕目标迈进。同学乙：共同富裕，不是少数人的富裕，不是整齐划一的平均主义，不是没有差别的同步富裕、同等富裕。 同学丙：先富起来的个人和群体，应秉承致富思源、富而思进的理念，让“先富起来”的活力汇聚起“带动后富”的动力，全体人民一起奔赴共同富裕的美好前程。 （1）请从完善个人收入分配的角度，说明如何推进共同富裕。 习近平强调，共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，办好这件事，等不得，也急不得。 （2）请选择两个哲学原理，谈谈你对这一论断的理解。 【答案】（1）①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现共同富裕提供制度保障。 ②坚持多劳多得，着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 ③健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 ④重视发挥第三次分配作用，引导先富群体回报社会。 ⑤规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，缩小收入差距。 （2）①事物发展要经量变到质变的过程，必须注重量的积累，抓住时机，促成飞跃。实现共同富裕必须积小胜为大胜，既不能急于求成，也不能贻误时机。 ②新事物发展的前途是光明的，但道路是曲折的，是前进性与曲折性的统一。实现共同富裕既要坚定信心，又要对可能遇到的困难和挑战做好思想准备。 【解析】（1）本题属于措施类主观题，需调用我国的个人收入分配的相关知识，结合材料有效信息分析作答。 有效信息①：中国人民实现了从翻身解放到解决温饱、从基本小康到全面小康，并正在向共同富裕目标迈进→可从制度层面分析：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现共同富裕提供坚实的制度保障。 有效信息②：凡治国之道，必先富民→可从初次分配层面分析：坚持多劳多得，着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 有效信息③：共同富裕，不是少数人的富裕，不是整齐划一的平均主义，不是没有差别的同步富裕、同等富裕→可从再分配层面分析：健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。 有效信息④：先富起来的个人和群体，应秉承致富思源、富而思进的理念，让“先富起来”的活力汇聚起“带动后富”的动力，全体人民一起奔赴共同富裕的美好前程→可从第三次分配、规范收入分配秩序层面分析：重视发挥第三次分配作用，引导先富群体回报社会；调节过高收入，取缔非法收入，缩小收入差距。 （2）本题属于认识类主观题，具有开放性，需要结合材料中的论断选取两个哲学原理进行分析说明。 有效信息①：共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就→可从量变和质变的辩证关系角度分析：这一论断说明实现共同富裕必须积小胜为大胜，既不能急于求成，也不能贻误时机。 有效信息②：对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，办好这件事，等不得，也急不得→可从事物发展是前进性与曲折性的统一角度分析：这一论断说明实现共同富裕既要坚定信心，又要对可能遇到的困难和挑战做好思想准备。 1．2026年中央一号文件指出，要有序做好农村各类资源盘活利用，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，引导农村产权流转交易市场健康发展。这些措施有助于( ) ①优化农村土地资源配置，激发集体经济创造力 ②创新农村基本经营制度，提高农民生产积极性 ③完善农村产权交易，健全市场化资源配置机制 ④培育农业新型经营主体，赋予更多土地使用权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：支持入市土地优先用于发展集体经济、盘活农村资源，能够优化农村土地等生产要素的配置，充分释放集体经济的发展活力，正确。②：我国农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，题干中的举措是对现有经营制度的完善落实，并非“创新”这一基本经营制度，错误。③：引导农村产权流转交易市场健康发展，能够完善农村产权交易平台与规则，健全市场化的农村资源配置机制，发挥市场在农村资源配置中的作用，正确。④：题干举措是对土地流转行为的规范引导，并没有体现培育农业新型经营主体，也不涉及赋予更多土地使用权，不符合题意。 2．2026年中国民营企业500强报告显示：2025年营收总额44.93万亿元，制造业营收占比71.72%；311家企业投资679个战略性新兴产业项目，研发费用达1.26万亿元；就业超1196万人，纳税总额1.30万亿元；民营企业整体呈现向新向优的发展态势。材料表明我国民营经济( ) ①深耕科技创新，为发展新质生产力注入强劲动能 ②着力制造业根基，彰显国民经济命脉的支配地位 ③促进就业、贡献税收，成为改善民生的重要力量 ④规模扩张，能与公有制经济相互替代、相得益彰 A．①③ B．①④ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：民营企业投资战略性新兴产业、研发投入规模大，能够为新质生产力发展提供动力，正确。②：在我国，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，占支配地位的并非民营经济，错误。③：民营企业吸纳大量就业、缴纳大额税收，是改善民生的重要支撑力量，正确。④：我国公有制经济与非公有制经济相辅相成、共同发展，不存在相互替代的关系，错误。 3．2026年政府工作报告指出，要深化国资国企改革，优化国有经济布局，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性领域倾斜。这一改革有利于( ) ①增强国有经济在重要行业和关键领域的控制力 ②提升国有企业核心竞争力，做强做优做大国有资本 ③确保国有资产在社会总资产中占优势 ④营造各种所有制经济公平竞争的市场环境 A．①③ B．②④ C．③④ D．①② 【答案】D 【解析】①：国有资本向重要行业、关键领域和公益性领域集中，能强化国有经济的主导作用，增强其在关键领域的控制力，正确。②：深化国资国企改革、优化国有经济布局，有利于提升国有企业核心竞争力，实现做强做优做大国有资本的目标，正确。③：我国公有制主体地位体现为公有资产在社会总资产中占优势，不是国有资产占优势，且“确保”说法绝对，错误。④：题干措施仅针对国有经济内部布局调整，未涉及营造各种所有制经济公平竞争市场环境的相关内容，不符合题意。 4．2026年4月以来，“深入整治内卷式竞争”上升为国家经济工作重要任务。“内卷式”竞争引发的资源低效内耗、创新动能弱化、市场秩序失范等问题，已成为制约实体经济提质增效、畅通国内大循环的突出堵点。关于深入整治“内卷式”竞争，下列说法正确的是( ) ①旨在营造良好市场生态，提升企业的盈利能力 ②要强化统一市场基础制度规则，优化营商环境 ③需要制度创新、监管强化与企业转型协同发力 ④要充分发挥市场决定性作用，提高资源配置效率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：“内卷式”竞争治理的目的是规范竞争秩序、营造公平有序的市场生态、提高资源配置效率，而不是“提升企业盈利能力”，错误。②：整治“内卷式”竞争，需要统一市场基础制度规则，包括产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等，以打破地方保护和市场分割，优化营商环境，从制度上压缩无序竞争的空间，正确。③：治理“内卷式”竞争不能只靠单一手段，需要制度创新、监管强化与企业转型协同发力，形成长效机制，正确。④：“内卷式”竞争本身就是市场无序竞争、低水平重复建设的结果，只强调“充分发挥市场决定性作用”过于片面，应为“市场决定性作用＋政府有效监管”，错误。 5．2026年6月，平陆运河全线通水。自2022年8月开工建设以来，在国家多部门统筹支持和广西壮族自治区大力推进下，2万多名建设者连续奋战，“进度条”不断刷新：一周年进入主体施工、两周年“双过半”、三周年进度超九成，航道成型81%⋯⋯这主要表明我国社会主义市场经济体制( ) A．能够将有效市场与有为政府有机结合 B．具有集中力量办大事的显著制度优势 C．以促进全体人民共同富裕为根本目标 D．是中国特色社会主义制度的最大优势 【答案】B 【解析】A：题干仅提到国家多部门统筹支持、地方大力推进，全程没有体现市场调节的作用，未涉及“有效市场和有为政府结合”的内容，排除。B：国家统筹多方面资源、调动大量建设者快速推进重大工程落地，直接体现了我国社会主义市场经济体制能够集中力量办大事的显著制度优势，正确。C：社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，但题干仅体现平陆运河建设的高效推进，没有涉及共同富裕的相关内容，排除。D：中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，并非社会主义市场经济体制，排除。 6．2026年上半年，全国各地市场监管部门共查办虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争案件11465件，办结平台经济等重点领域垄断案件13件，调查滥用行政权力限制竞争案件45件，废止地方标准7400余项。妨碍全国统一大市场建设的堵点卡点正被逐一破除，推动了有效市场与有为政府更好结合。对这些举措分析正确的是( ) ①不正当竞争、垄断等不良现象源于市场调节盲目性弊端 ②纠治行政权力不当干预，有利于厘清政府与市场的边界 ③破除市场壁垒，旨在让市场引导资源流向效率更高领域 ④推动“两只手”结合，彰显出政府主导资源配置更有效 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：自发性指市场主体为追逐自身利益不择手段，盲目性则是指市场主体因信息不全而盲目跟风决策。不正当竞争、垄断等不良现象源于市场调节的‌自发性‌弊端，错误。②：调查滥用行政权力限制竞争案件、废止妨碍统一市场的地方标准，本质是纠治行政权力对市场的不当干预，明确政府与市场的作用边界，推动有为政府和有效市场更好结合，正确。③：破除地方保护、市场分割等壁垒，能够促进商品和要素在全国范围内自由流动，让市场机制充分发挥作用，引导资源流向效率更高的领域，优化整体资源配置，正确。④：我国社会主义市场经济的核心是‌市场在资源配置中起决定性作用‌，政府仅发挥宏观调控作用，并非政府主导资源配置，错误。 7．在辽宁，装备制造企业依托工业软件、检测运维等生产性服务业，由单纯售卖产品转向提供“产品+全周期运维”成套解决方案，大幅提升产品附加值；多地文旅服务融合数字技术，催生沉浸式文旅体验项目，拓展居民服务消费新场景。先进制造业与现代服务业深度融合（简称“两业融合”），不断催生产业新业态，重塑产业价值链条。这说明( ) ①生产性服务业赋能实体经济，助力制造业价值链攀升 ②多种所有制经济共同发展，可以激发社会主义市场经济活力 ③“两业融合”催生新业态，为经济高质量发展注入动能 ④企业要用数字技术代替传统产业，推动产业跨界融合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：材料中辽宁装备制造企业依托工业软件、检测运维等生产性服务业，提升了产品附加值，体现了生产性服务业为实体经济赋能，推动制造业向价值链高端攀升，正确。②：材料未涉及多种所有制经济共同发展的相关表述，排除。③：材料明确指出“两业融合”不断催生产业新业态、重塑产业价值链条，能够为经济高质量发展提供新动力，正确。④：数字技术是对传统产业的改造升级，并非“代替传统产业”，排除。 8．当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，通用人工智能、生命科学、新能源、新材料等前沿技术领域正在发生革命性突破，并深刻改变着经济生产函数。在这一时代背景下，我国应当( ) ①大幅提高新兴产业补贴，迅速抢占发展先机 ②淘汰传统产业，全力支持新产业、新业态 ③以科技创新为驱动，推动产业结构优化升级 ④贯彻创新发展理念，推动经济高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：大幅提高新兴产业补贴属于不符合市场经济规律的过度行政干预，还可能引发产能过剩、不公平竞争等问题，不是产业发展的合理路径，错误。②：对待传统产业不能简单全盘淘汰，传统产业可以通过数字化、智能化改造实现转型升级，“淘汰传统产业”的表述过于绝对，不符合我国产业发展的实际要求，错误。③：面对前沿技术革命性突破的时代背景，以科技创新为驱动推动产业结构优化升级，是适配科技革命趋势、转变经济发展方式的正确举措，正确。④：创新发展理念是新发展理念的核心内容之一，贯彻创新发展理念，依托技术变革推动经济高质量发展，符合我国当前的经济发展导向，正确。 9．为应对经济运行面临的压力，今年7月中央政治局会议提出加力扩大内需、优化供给结构。实施扩大内需战略，要把握主要矛盾，推动有效投资与居民消费协同发力，畅通储蓄向有效资本转化，夯实经济内生增长动力。对此经济逻辑解读正确的是( ) ①有效投资拓展供给、创造就业，能够为居民消费扩容提供基础条件 ②推动储蓄高效转化，旨在缩减社会资金存量，化解总供给大于总需求矛盾 ③投资与消费协同发力，有利于疏通供需堵点，提升国民经济循环效能 ④优化供给适配内需，要让投资增长服从消费扩张的节奏与规模 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：有效投资能够拓展供给，创造就业岗位，增加居民收入，进而为居民消费扩容提供物质基础和收入条件，正确。②：推动储蓄向有效资本转化，目的是盘活社会闲置资金、提高资金使用效率，促进经济增长，并非缩减社会资金存量；且当前经济运行压力主要体现为内需不足，并非总供给大于总需求，错误。③：推动有效投资与居民消费协同发力，既能通过投资扩大供给，又能通过消费拉动需求，打通国内经济循环各环节，疏通供需堵点，提升国民经济循环的效能，正确。④：优化供给适配内需，需要实现投资与消费的动态平衡，二者是相互促进的关系，并非让投资增长服从消费扩张的节奏与规模，该选项片面理解二者关系，排除。 10．图为不同收入组别国家及中国居民储蓄率与人均GDP 对比图。据此推断正确的是( ) 注：居民储蓄率指居民储蓄增加值占可支配收入的比重。 ①居民储蓄率随经济发展水平提升持续上升 ②中等收入阶段容易出现高储蓄现象，内需释放受限 ③我国要扩大内需，必须抑制居民储蓄，鼓励超前消费 ④完善收入分配，扩大中等收入群体，有利于优化储蓄消费结构 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：图中趋势线显示，随着人均GDP的增加，储蓄率呈现先上升后下降的“倒U型”趋势，而不是持续上升，错误。②：图里中国、中高收入国家、韩国储蓄率较高；高收入国家人均GDP更高，储蓄率反而更低。高储蓄率意味着居民将更多收入用于储蓄而非消费，不利于内需释放，正确。③：扩大内需需要促进消费，但“抑制居民储蓄”和“鼓励超前消费”过于绝对和片面。合理的储蓄是应对未来不确定性的保障，且超前消费可能带来风险。扩大内需更应通过完善社会保障、增加居民收入等方式让居民“敢消费”，错误。④：结合图表，中等收入组别储蓄率较高，扩大中等收入群体能提升整体消费能力；同时，完善收入分配能提高低收入群体收入，缩小贫富差距。低收入群体边际消费倾向高，增加其收入能有效转化为消费，从而优化储蓄与消费的比例结构，正确。 11．2026年1月1日起，民政部、财政部在全国实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，补贴以电子消费券形式按月发放，资金由财政统筹保障，用于购买居家助浴、康复护理、日间托养等养老服务，减轻失能老人家庭照护压力。落实该养老服务消费补贴能够( ) ①发挥社会保险保障功能，保障老年人基本生活消费 ②依托财政实施再分配调节，减轻失能老人家庭照护负担 ③丰富养老领域社会福利供给，织密社会保障养老服务支撑网络 ④创新商业养老模式，降低养老服务行业运营成本 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：社会保险是我国社会保障体系的核心。它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。该养老服务补贴属于社会福利范畴，并非社会保险，错误。②：补贴资金由财政统筹保障，属于政府通过财政手段进行再分配调节，直接作用就是减轻失能老人家庭的照护经济压力，正确。③：这项面向中度以上失能老人的专项养老服务补贴，属于社会福利在养老领域的补充供给，能够完善养老相关的社会保障服务网络，强化对特殊老年群体的服务支撑，正确。④：该补贴是政府发放给失能老人的消费券，用于补贴老人购买服务的支出，属于社会保障举措，和创新商业养老模式无关，也不能降低养老服务行业自身的运营成本，错误。 12．《中华人民共和国社会救助法》于2026年7月1日起正式实施，新增低保边缘家庭、刚性支出困难家庭两类法定救助对象，完善分层分类社会救助体系，为夹心层困难群体提供医疗、教育、住房等专项救助。此举( ) A．丰富社会保障基本形式，精准适配群众多层次生活需求 B．扩大社会保障覆盖面，通过再分配筑牢民生保障底线 C．调节社会财富向特定群体倾斜，实现了收入分配公平 D．有利于建立多层次社会救助体系，提升政策实施针对性 【答案】B 【解析】A：社会救助本身就是社会保障的形式，此举没有丰富社会保障的基本形式，排除。B：新增救助对象，扩大保障覆盖面，社会保障属于再分配，能够兜牢民生底线，正确。C：“实现了收入分配公平”表述绝对化，排除。D：材料是完善分层分类社会救助体系，不是建立，排除。 13．近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。 结合材料，运用社会主义市场经济体制的相关知识，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。 【答案】①完善市场规则，健全社会征信体系，惩戒虚假宣传、制假售假等失信违法经营行为，规范平台企业算法使用、补贴行为，维护公平竞争的市场秩序。 ②加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。破除地方保护和区域壁垒，清理废除各地超优惠政策等妨碍统一市场和公平竞争的规定，促进商品和要素自由流动。 ③履行政府经济职能，加强市场监管、完善宏观调控。依法制止无序低价竞争、同质化恶性竞争，引导企业良性竞争。 ④鼓励企业诚信经营、制定正确经营战略。引导企业贯彻新发展理念，依靠科技创新，走差异化高质量发展道路，避免同质化低价竞争。 【解析】本题为措施类主观题，从市场规则、市场体系、政府职能、市场主体四个层面进行分析。 有效信息①：平台企业滥用算法、技术进行无序补贴，网商刷单虚增流量、虚假宣传、销售伪劣产品→从市场规则的角度分析，说明市场调节具有自发性，必须完善公平竞争制度，建立健全社会征信体系，惩戒失信违法经营行为，规范平台算法和补贴行为，维护公平竞争的市场秩序。 有效信息②：个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，对市场秩序造成冲击→从市场体系的角度分析，说明统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，必须破除地方保护和区域壁垒，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定，促进商品和要素自由流动。 有效信息③：行业陷入激烈价格战，同质化竞争严重，中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为重点任务→从政府职能的角度分析，说明社会主义市场经济体制要求更好发挥政府作用，政府应依法制止无序低价竞争和同质化恶性竞争，加强市场监管，引导企业开展良性竞争。 有效信息④：市场出现“增量不增质”问题，同质化竞争严重→从市场主体的角度分析，说明企业应诚信经营、制定正确经营战略，贯彻新发展理念，依靠科技创新走差异化高质量发展道路，摆脱低水平同质化价格竞争。 14．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记高度重视平陆运河建设，多次作出重要指示批示，要求高标准、高质量建设平陆运河，打造优质工程、绿色工程、廉洁工程。 篇章一  通江达海启航 平陆运河是西部陆海新通道骨干工程，也是新中国成立以来国家统筹建设的首条通江达海运河，2026年9月16日正式通航。运河全长134.2公里，北起南宁平塘江口，南抵钦州北部湾，总投资约727亿元。工程建设马道、企石、青年三大航运枢纽，采用低坝方案，配套鱼道、生态廊桥，创新使用叠合式省水船闸，土石方资源化利用率超98%，兼顾航运、防洪、供水、灌溉多重功能。打通西江黄金水道与北部湾海港，西南货物出海航程缩短560公里以上，改写西南货物绕行珠三角出海的历史。构建铁公水多式联运体系，重塑西部对外开放格局，打通面向东盟的便捷水运通道，让广西从通道末梢转变为开放枢纽，助力西南内陆向海发展。 (1)结合材料，运用《经济与社会》知识，分析平陆运河的建设与通航助推我国经济高质量发展的路径。 篇章二  中原向海图强 平陆运河通航，牵动千里之外的河南。河南省“十五五”规划明确提出对接融入西部陆海新通道，依托沙颍河等内河航道，打造中部便捷出海水运通道，完善“空陆数海”四条丝绸之路，推动河南从“经济通道”迈向“通道经济”，组建水运相关机构，推进疏港铁路建设，破解公铁水空集疏运堵点，兼顾硬件完善与机制创新，推进港产城一体化，“十五五”开局阶段持续推进港航项目建设，激活内河航运潜能，助力内陆省份高水平对外开放。同时，多家河南企业深度参与这项世纪工程：河南卫华研制52米大跨度台车式启闭机，为马道枢纽提供核心装备；豫地科技集团地勘一院运用岩土注浆技术加固航道岸坡，筑牢地质安全屏障；黄河勘测规划设计研究院创新设计“双鱼道”，保护水生生物。河南企业依靠科技创新，助力国家重大工程落地，服务区域协调发展。 (2)结合材料，运用《经济与社会》知识，分析河南是如何融入平陆运河建设发展新机遇的。 【答案】(1)① 贯彻绿色发展理念，工程建设采用生态友好技术、提升资源利用率，兼顾多重生态民生功能，推动资源节约、生态友好的绿色发展体系建设，实现发展与保护协同。 ② 完善综合交通运输体系，构建铁公水多式联运格局，降低物流成本、提升流通效率，打通国内流通的关键节点，助力构建新发展格局。 ③ 助力区域协调发展，缩短西南货物出海航程，推动广西从开放末梢转向枢纽，带动西南内陆向海发展，优化区域经济布局，缩小区域发展差距。 ④ 扩大高水平对外开放，打通面向东盟的水运通道，重塑西部开放格局，提升国内国际两个市场、两种资源的联动能力，培育开放型经济新优势。 (2)① 做好顶层规划，将对接西部陆海新通道纳入“十五五”规划，完善配套机构与基础设施，打通多式联运集疏运堵点，优化通航发展的硬件与机制环境。 ② 贯彻创新发展理念，引导本地企业以科技创新突破核心技术、提供工程核心装备与技术服务，在参与国家重大工程建设中培育自身产业竞争优势。 ③ 推动港产城一体化建设，激活内河航运潜能，推动传统“经济通道”向附加值更高的“通道经济”转型，培育经济发展新动能。 ④ 立足内陆省份区位优势，完善“空陆数海”开放通道体系，依托平陆运河机遇拓展面向东盟的开放空间，实现更高水平的对外开放，服务区域协调发展大局。 【解析】（1）本题为说明类主观题，可从新发展理念、高质量发展角度分析作答。 有效信息①：采用低坝方案，配套鱼道、生态廊桥，创新使用叠合式省水船闸→可从绿色发展理念角度说明平陆运河的建设与通航实现经济发展与生态保护统一。 有效信息②：构建铁公水多式联运体系→可从新发展格局角度说明平陆运河的建设与通航通过完善交通运输体系降低物流成本，提升流通效率。 有效信息③：打通西江黄金水道与北部湾海港，西南货物出海航程缩短560公里以上，改写西南货物绕行珠三角出海的历史→可从区域协调发展角度说明平陆运河的建设与通航有利于缩短货物出海航程，缩小区域发展差距。 有效信息④：重塑西部对外开放格局，打通面向东盟的便捷水运通道，让广西从通道末梢转变为开放枢纽，助力西南内陆向海发展→可从对外开放角度说明平陆运河的建设与通航有利于利用国内国际两个市场、两种资源，培育经济新优势。 （2）本题为措施类主观题，可从政府职能、新发展理念和高质量发展角度分析作答。 有效信息①：河南省“十五五”规划明确提出对接融入西部陆海新通道→可从政府职能角度说明河南通过顶层设计兼顾硬件完善与机制创新。 有效信息②：多家河南企业深度参与这项世纪工程：河南卫华研制52米大跨度台车式启闭机，为马道枢纽提供核心装备→可从新发展理念角度说明河南坚持创新发展理念，突破核心关键技术。 有效信息③：推进港产城一体化，“十五五”开局阶段持续推进港航项目建设，激活内河航运潜能→可从经济发展动能角度说明河南推动传统“经济通道”向附加值更高的“通道经济”转型。 有效信息④：助力内陆省份高水平对外开放→可从对外开放角度说明河南依托平陆运河机遇实现更高水平对外开放。 15．阅读材料，完成下列要求。 如今，漫步中国县城街头，新茶饮、快时尚等门店不时可见，网红餐厅排起长队，“村咖”“乡咖”等时尚消费火热，市场下沉。在城乡协调发展的背景下，我国县域消费持续升温，彰显市场消费潜力。 我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成经济总量。更具趋势性的是消费端变化：2026年前8个月，乡村消费品零售额同比增长2.3%，增速高于城镇市场1.3个百分点。更深层的意义在于，群众在本地物流配送、电商运营等岗位上获得收入，收入进而转化为本地消费，消费支撑服务业扩容，扩容创造更多岗位。这一良性循环，正是中国经济发展纵深的微观写照。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国县域消费持续升温的原因。 【答案】①贯彻城乡协调发展战略，市场基础设施条件改善，为县域消费升温夯实了主客观条件。②本地就业岗位增多拓宽收入渠道，城乡收入分配差距缩小，激发了县域消费的内生动力。③时尚消费市场下沉，服务消费升级扩容，消费结构持续优化，形成收入—消费—就业的良性循环，支撑县域消费持续升温。 【解析】本题为原因类主观题，可运用《经济与社会》中协调发展理念、居民收入影响消费、生产与消费的关系等知识，从发展战略、收入支撑、市场供给的角度进行分析作答。 有效信息①：城乡协调发展的背景下，新茶饮、快时尚等门店下沉县域，本地物流配送、电商运营等配套设施完善→可从协调发展战略的角度分析：贯彻城乡协调发展战略，带动县域市场流通、消费场景等基础设施逐步完善，为县域消费升温提供了基础条件。 有效信息②：群众在本地物流配送、电商运营等岗位上获得收入，收入转化为本地消费→可从收入是消费的基础和前提的角度分析：县域就业岗位增多，拓宽了居民增收渠道，城乡收入差距不断缩小，居民消费能力提升，为县域消费提供了内生动力。 有效信息③：时尚消费火热、市场下沉，消费支撑服务业扩容，形成收入-消费-就业的良性循环→可从生产与消费的辩证关系角度分析：优质消费供给下沉县域，适配县域居民消费升级需求，带动服务业扩容提质，消费结构持续优化，反过来进一步拉动县域消费市场扩容，形成正向循环。 16．阅读材料，完成下列要求。 2026年《政府工作报告》首次提出：“打造智能经济新形态。”智能经济新形态意味着从技术赋能向系统性经济形态重构的变革，以数据、算力、算法为驱动，在生产端、产业端、消费端、民生端等领域重塑人们的生产生活方式。“灯塔工厂”建立智能化制造和运营体系，实现全流程可视化和用户深度参与；智能经济带动电子专用材料、集成电路、智能设备制造等产业链实现协同发展；人们使用智能家居和智能穿戴，生活更加便利；医院运用AI辅助诊断系统有效提升医疗水平，惠及更多患者…… 结合材料，运用《经济与社会》的知识，谈谈打造智能经济新形态的意义。 【答案】①建设现代化经济体系，推动高质量发展，推动制造业智能化改造，打造智能工厂，筑牢现代化经济体系根基。 ②促进产业结构优化升级，产业链协同发展。带动集成电路、智能装备等上下游产业发展，延伸产业链、完善供应链。 ③推动供给侧结构性改革，促进供需有效对接。催生新产品新业态，丰富消费供给，满足人民多样化、高品质的消费需求，释放消费潜力。 ④坚持以人民为中心，贯彻落实新发展理念。将智能技术应用于医疗等民生领域，提升公共服务水平，让发展成果惠及全体人民。 【解析】本题属于意义类主观题，知识限定为《经济与社会》的知识，需结合材料中灯塔工厂、产业链协同、智能消费、AI医疗等场景，分析打造智能经济新形态带来的经济社会价值。 有效信息①：打造智能经济新形态，“灯塔工厂”建立智能化制造和运营体系，实现全流程可视化→可从建设现代化经济体系的角度，说明有利于推动制造业智能化改造，夯实实体经济根基，助力经济高质量发展。 有效信息②：智能经济带动电子专用材料、集成电路、智能设备制造等产业链实现协同发展→可从产业结构优化升级的角度，说明有利于带动上下游产业联动发展，延伸产业链，提升产业链供应链现代化水平。 有效信息③：用户深度参与，智能家居、智能穿戴走进生活，丰富产品供给→可从供给侧结构性改革的角度，说明有利于催生新业态新产品，优化供给结构，更好对接消费需求，释放消费潜力。 有效信息④：AI辅助诊断系统提升医疗水平，惠及更多患者→可从坚持以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念的角度，说明智能技术赋能民生领域，有利于优化公共服务，增进民生福祉。 17．阅读材料，完成下列要求。 2026年经济工作要加快构建新发展格局，坚持内需主导、建设强大国内市场，实施城乡居民增收计划，提振消费、扩大有效投资，纵深推进全国统一大市场建设。坚持创新驱动，深化拓展“人工智能+”，培育壮大新质生产力，筑牢国内大循环内生动力。稳步推进制度型开放，推动贸易投资一体化、内外贸融合发展，提升国际循环质量和水平。统筹城乡融合与区域联动，畅通产业、市场、要素循环，以国内大循环稳定性对冲国际不确定性，实现高水平自立自强与高质量发展的良性互动。 结合材料，我国应该如何加快构建新发展格局，着力推动经济的高质量发展？ 【答案】①加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。 ②建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，建设质量强国。 ③全面推进乡村振兴，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。 ④促进区域协调发展，实施区域协调发展战略，拓展区域经济发展空间。 ⑤推进高水平对外开放，切实增强对内对外经济活力。 【解析】本题为措施类主观题，主体是我国，要求运用经济与社会知识，从推动高质量发展、构建新发展格局角度来分析作答。 有效信息①：坚持内需主导，提振消费、扩大有效投资，纵深推进全国统一大市场建设，培育壮大新质生产力→可从构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革角度分析说明，打通国内循环堵点，筑牢国内大循环根基。 有效信息②：深化拓展“人工智能+”，培育壮大新质生产力，筑牢国内大循环内生动力→可从建设现代化产业体系，发展实体经济角度分析说明，依靠创新驱动，培育新动能，夯实产业基础。 有效信息③：实施城乡居民增收计划，统筹城乡融合→可从全面推进乡村振兴，统筹新型城镇化和乡村振兴角度分析说明，缩小城乡差距，释放城乡内需潜力。 有效信息④：统筹城乡融合与区域联动，畅通产业、市场、要素循环→可从促进区域协调发展角度分析说明，优化空间布局，畅通要素流通，拓展发展空间。 有效信息⑤：稳步推进制度型开放，推动内外贸融合发展，提升国际循环质量和水平→可从开放发展理念角度分析说明，依托国内大循环吸引全球资源，实现国内国际双循环互促共进。 18．阅读材料，完成下列要求。 共同富裕是中国式现代化的重要特征。 近年来，我国不断提升基本公共服务和社会保障水平。2026年，我国城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，惠及1.8亿多老年人；城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高24元，达到每人每年724元；落实学生资助政策，对家庭经济困难学生应助尽助⋯⋯一笔笔真金白银投入，持续织密扎牢社会保障安全网。 “十五五”规划纲要提出一系列针对性举措：促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得；加强税收、社会保障、转移支付等的调节；促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式⋯⋯ 有观点认为，实现共同富裕应主要依靠提高社会保障水平。结合材料，运用《经济与社会》知识评析该观点。 【答案】该观点是片面的。 ①完善社会保障体系是推进共同富裕的重要举措。社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同群体之间的利益关系，保障人民基本生活，织密民生安全网，促进共同富裕。 ②实现共同富裕不能主要依靠提高社会保障水平。社会保障水平要与经济社会发展水平相适应，过高的社会保障水平会加重财政负担，不利于经济可持续发展。 ③要大力发展生产力，推动经济高质量发展，夯实共同富裕的物质基础。 ④要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，做大做优初次分配，发挥再分配、第三次分配调节作用，通过初次分配、再分配、第三次分配协调配套，扎实推进共同富裕。 【解析】本题属于辨析类主观题，辨析的核心是需要找到辨点，通常需要正反全面分析。 辩题：实现共同富裕应主要依靠提高社会保障水平 合理性分析：论据：国家不断提高养老、医疗等社保标准，发挥再分配调节作用→运用社会保障、再分配的知识，从社会保障能够保障民生、调节收入差距，助力共同富裕角度分析说明，完善社保是推进共同富裕的重要举措。 不合理分析：论据①：社会保障水平要和经济发展水平相适应，不能一味拔高社保标准→运用社会保障的知识，从过高社保会加重财政负担，不利于经济持续发展角度分析说明，社保不是主要手段。 论据②：大力发展生产力，推动高质量发展是共同富裕的物质基础→运用大力发展生产力的知识，从共同富裕根本上要依靠发展经济角度分析说明。 论据③：共同富裕需要初次分配、再分配、第三次分配协同发力→运用我国分配体系的知识，从要坚持按劳分配为主体，统筹三次分配配套推进角度分析说明。 结论：该观点是片面的。社会保障是重要举措，但不是主要依靠的手段，要多渠道多措并举扎实推进共同富裕。 19．2026年是“十五五”开局之年。今年以来，我国加大宏观调控力度，用好用足宏观政策工具，促进经济回升向好。 科技创新 提振消费 民生保障 财政部 设备更新财政贴息 服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息 保障性安居工程补助、基本医疗保险基金补助 央行 科技创新和技术改造再贷款 服务消费与养老再贷款 支农支小（小微企业）再贷款 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析2026年我国宏观经济政策的调控意图。 【答案】① 实施积极的财政政策与稳健的货币政策，加强两类宏观政策协同联动，提升宏观调控的效能，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长，夯实“十五五”开局的经济基础。 ② 通过财政贴息、定向再贷款的定向支持，引导资源向科技创新领域集聚，推动产业转型升级，培育经济发展新动能，助力创新驱动发展战略落地。 ③ 从经营主体纾困和居民消费成本降低两端发力提振消费，扩大内需，发挥消费对经济发展的基础性作用，畅通国内大循环。 ④ 通过财政民生补助、定向普惠性再贷款加大民生和薄弱领域保障力度，完善公共服务、兜底小微与涉农主体发展，坚持以人民为中心的发展思想，推动实现共同富裕，促进经济社会协调发展。 【解析】本题设问为原因类，需调用宏观调控、我国的经济发展等知识，结合材料分析作答。 有效信息①：我国加大宏观调控力度，用好用足宏观政策工具，促进经济回升向好。财政部的贴息、补助，央行的各类定向再贷款→可从宏观调控最常用的经济手段的角度说明实施积极的财政政策与稳健的货币政策，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长。 有效信息②：针对科技创新的定向政策→可从创新发展理念的角度说明引导资源向科技创新领域集聚，推动产业转型升级，培育经济发展新动能。 有效信息③：针对提振消费的政策→可从构建新发展格局的角度说明扩大内需，发挥消费对经济发展的基础性作用，畅通国内大循环。 有效信息④：针对民生保障的相关政策→可从以人民为中心的角度说明兼顾经济发展和民生改善，推动经济社会协调发展，助力共同富裕目标的实现。 20．阅读材料，完成下列要求。 我国高度重视芯片产业发展，这既是保障国家安全与经济发展的战略需要，也是顺应科技与产业变革的时代要求。 材料一  “集”聚优势，“芯”潮澎湃。国家“十五五”规划建议明确提出，采取超常规措施，全链条推动集成电路等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。2026年政府工作报告首次将集成电路定为新兴支柱产业，国家发改委等部门继续实施集成电路企业税收优惠政策，对线宽小于28纳米（含）的集成电路生产企业给予税收减免。 材料二  我国人工智能、智能网联汽车等新兴产业的快速发展，为国产芯片创造了前所未有的应用场景。国产芯片凭借性价比优势，市场表现强劲：2025年，中国芯片出口额首次突破2000亿美元。2026年上半年，中国芯片出口量增长7%，单价飙升83.3%，呈现“量价齐升”的态势。芯片产业具有“投入大、周期长、风险高”的特点，我国资本市场为芯片企业提供了关键的股权融资通道；截至2026年6月30日，科创板重点聚焦集成电路等领域，相关企业市值占比较高。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明我国政府是如何推动芯片产业发展的。 (2)结合材料二，运用《经济与社会》知识，分析市场机制在推动我国芯片产业发展中发挥的作用。 【答案】(1)实施科学宏观调控，国家对芯片产业进行顶层设计和战略规划。将集成电路定位为新兴支柱产业，营造良好的政策环境。运用财政政策，引导资源向芯片产业集聚。 (2)市场通过供求机制引导资源配置，新兴产业的旺盛需求，为芯片产业创造了巨大的市场空间。通过价格机制激发企业创新活力，推动芯片产业良性发展。凭借性价比优势，市场表现强劲，赢得资本市场融资支持，解决芯片产业的融资难题。 【解析】（1）本题属于措施类主观题，需调用更好发挥政府作用、我国的经济发展的相关知识分析作答。 有效信息①：2026年政府工作报告首次将集成电路定为新兴支柱产业→从制定科学的规划的角度分析：实施科学宏观调控，国家对芯片产业进行顶层设计和战略规划。 有效信息②：2026年政府工作报告首次将集成电路定为新兴支柱产业→可从政策环境的角度，说明将集成电路定位为新兴支柱产业，营造良好的政策环境 有效信息③：国家发改委等部门继续实施集成电路企业税收优惠政策，对线宽小于28纳米（含）的集成电路生产企业给予税收减免→从政府实施宏观经济政策的角度分析：实施财政政策，减轻企业税费负担，鼓励企业开展技术研发，引导资源向芯片产业集聚。 （2）本题属于分析说明类主观题，需调用充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的相关知识分析作答。 有效信息①：我国人工智能、智能网联汽车等新兴产业的快速发展，为国产芯片创造了前所未有的应用场景，我国资本市场为芯片企业提供了关键的股权融资通道→从供求机制角度分析：芯片市场需求引导资源流入芯片产业，为芯片产业创造了巨大的市场空间，拉动国产芯片产业发展。 有效信息②：单价飙升83.3%，呈现“量价齐升”的态势→从价格机制角度分析：价格信号引导生产要素向芯片行业集聚，激发企业创新活力，推动芯片产业良性发展。 有效信息③：国产芯片凭借性价比优势，市场表现强劲；我国资本市场为芯片企业提供了关键的股权融资通道→从竞争机制角度分析：凭借性价比优势，市场表现强劲，赢得资本市场融资支持，解决芯片产业的融资难题。 第 1 页 共 46 页 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修2 经济与社会 【析】学考考查要点|【汇】知识清单盘点|【研】核心考点精讲|【练】巩固提升训练 —— 目 录 —— 析|学考考查要点 汇|知识清单盘点 研|核心专题精讲 考点一 我国的生产资料所有制 考点二 我国的社会主义市场经济体制 考点三 我国的经济发展 考点四 我国的个人收入分配与社会保障 练|巩固提升训练 知识点 学考具体要求 常见题型 我国的生产资料所有制 识记公有制经济、非公有制经济的地位、形式与作用；理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展；掌握 “两个毫不动摇” 内涵与要求 选择题、主观题 我国的社会主义市场经济体制 理解市场调节机制、市场配置资源的优点与局限性；懂得建设现代市场体系的要求；理解社会主义市场经济体制的基本特征；掌握我国政府经济职能，更好发挥政府作用 选择题、主观题 我国的经济发展 识记新发展理念的内涵与要求；理解高质量发展；掌握构建新发展格局的内涵；推动高质量发展的措施 选择题、主观题 我国的个人收入分配与社会保障 理解我国分配制度内容；区分按劳分配与按生产要素分配；懂得完善个人收入分配的举措；识记社会保障的形式；理解社会保障的功能、完善社会保障体系的措施 选择题、主观题 第一课 我国的生产资料所有制 （一）公有制为主体、多种所有制经济共同发展 1．我国的基本经济制度（P1） ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展；②按劳分配为主体、多种分配方式并存；③社会主义市场经济体制。 2．物质资料生产（P3） (1)原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 (2)构成要素：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；②生产资料是创造物质财富和价值的条件。 3．生产资料所有制（P3） (1)地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 (2)作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 4．我国的生产资料所有制（P3） (1)内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 (2)地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 (3)要求：必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 5．习近平经济思想的基本内容（P3相关链接） ①加强党对经济工作的全面领导。②坚持以人民为中心的发展思想。③进入新发展阶段。④坚持新发展理念。⑤构建新发展格局。⑥推动高质量发展。⑦坚持和完善社会主义基本经济制度。⑧部署实施国家重大发展战略。⑨坚持创新驱动发展。⑩大力发展制造业和实体经济。⑪坚定不移全面扩大开放。⑫统筹发展和安全。⑬坚持正确工作策略和方法。 6．公有制经济（P3-P4） (1)构成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2)坚持公有制主体地位的原因： ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 7．社会主义的根本原则和本质（P4相关链接） (1)社会主义的根本原则：①公有制占主体。②共同富裕。 (2)社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 8．公有制主体地位的体现（P4-P5） (1)公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 9．非公有制经济（P6-P7） (1)构成：非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 (2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 (3)作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 10．坚持多种所有制经济共同发展的原因（P7） (1)地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。（P7探究与分享） (2)公有制经济与非公有制经济的关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 (3)多种所有制经济共同发展的意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 （二）坚持“两个毫不动摇” 1．如何发展壮大国有经济？（P8-P10） ①发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，加强战略性重组和专业化整合。 ②发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有企业和国有资本，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。 ③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 2．股份制公司（P10相关链接） (1)形式：股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。 (2)组织机构：公司的组织机构一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 ①决策机构：股东会和董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜。股东会是公司的权力机构，董事会对股东会负责。 ②执行机构：董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。规模较小或者股东人数较少的公司，可以不设董事会，设一名董事，行使董事会的职权。 ③监督机构：监事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案，等等。规模较小或者股东人数较少的公司，可以不设监事会，设一名监事，行使监事会的职权。 (3)组织机构的作用：这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。 3．如何发展壮大农村集体经济？（P10） ①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。 4．毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（P12-P13） (1)原因：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 (2)具体措施： ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的经营主体，落实《中华人民共和国民营经济促进法》，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（国家：营造良好环境） ②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（非公有制企业） ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（非公有制经济人士） 5．企业经营成功的主要因素（P13相关链接） ①企业要制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 第二课  我国的社会主义市场经济体制 （一）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．合理配置资源的原因（P15） ①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 ②在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 ③为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2．配置资源的两种基本手段：计划和市场（P15） ①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。 ②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。 3．市场配置资源的机制（P16） ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 ③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 4．市场调节的优点（P16） ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 5．市场体系（P17） (1)含义：商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 (2)构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 6．为什么要建设高标准市场体系？（P18） (1)地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (2)必要性：要提高资源配置效率和公平性，必须纵深推进全国统一大市场建设，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 7．如何建设高标准市场体系？（P18） ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要推进适应全国统一大市场要求的产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度建设。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 8．市场调节的缺陷（P19-P20） (1)市场调节不是万能的。 (2)市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (3)单靠市场调节的危害： ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。 （二）更好发挥政府作用 1．社会主义市场经济体制的地位（P21） 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2．社会主义市场经济体制的基本特征（P21-P22） ①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②促进实现全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 3．社会主义市场经济体制的优越性（P22） ①共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类经营主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 ②社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 ③在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 4．我国政府的经济职能和作用（P23） 经济职能 作用 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 5．宏观调控（P24） (1)地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 (2)含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (3)主要目标：宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (4)主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 (5)宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。 经济过热（应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓（应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长） 表现 通货膨胀 通货紧缩 财政政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收 货币政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券） 口诀：热紧紧——减支增税少借钱升双率       冷扩扩——增支减税多借钱降双率 6．我国当前的财政政策和货币政策（P25相关链接） 2025年中央经济工作会议指出，要继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策；重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线；严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域；保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 7．构建高水平社会主义市场经济体制的原因和做法（P30理论评析） (1)原因：高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。 (2)做法：构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 (1)让市场机制有效 ①打造有效市场：要加快完善要素市场化配置体制机制。深化要素市场化改革，畅通要素有序流动渠道，统筹增量优化和存量盘活，促进各类要素资源高效配置。要加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 ②建设有为政府：要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 (2)让微观主体有活力 ①企业内部：激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 ②企业外部：激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 (3)让宏观调控有度 要健全宏观经济治理体系。提高宏观调控和政府治理水平，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，增强宏观政策取向一致性和有效性。 第三课 我国的经济发展 （一）贯彻新发展理念 1．坚持以人民为中心的发展思想（P33-P34） (1)内涵：坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 (2)要求： ①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。 ②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。 ③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。 (3)重要性：人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 2．坚持新发展理念的原因（P34） ①理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 ②要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 3．新发展理念的内涵（P35-P38） (1)创新发展 ①解决问题：创新发展注重的是解决发展动力问题。 ②原因：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。 ③要求：坚持创新发展，就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 【特别提醒】P35相关链接：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。 (2)协调发展 ①解决问题：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 ②原因：协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 ③要求：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 (3)绿色发展 ①解决问题：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 ②原因：人与自然是生命共同体。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。 ③要求：坚持绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化。 (4)开放发展 ①解决问题：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 ②原因：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。 ③要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，扩大高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。 (5)共享发展 ①解决问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 ②原因：共享是中国特色社会主义的本质要求。 ③要求：坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 4．五大新发展理念之间的关系（P38） 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 （二）推动高质量发展 1．高质量发展的原因和内涵（P39） (1)原因：①进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 ②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。 ③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。 (2)内涵：高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 2．新质生产力（P39相关链接） (1)重要性：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。 (2)内涵：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 3．如何构建新发展格局，推动经济高质量发展？（P40-P43） ①推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 ②建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 ③扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，大力发展现代农业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 ④促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 ⑤扩大高水平对外开放。稳步扩大制度型开放，促进国内国际规则、规制、管理、标准相通相容，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，拓展国际循环，以开放促改革促发展。 ⑥总之，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全面建设社会主义现代化国家。 4．供给侧结构性改革（P40相关链接） (1)重点：供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。 (2)根本：供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。 5．现代化经济体系（P40相关链接） (1)原因：国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。 (2)内涵：①创新引领、协同发展的产业体系。②统一开放、竞争有序的市场体系。③体现效率、促进公平的收入分配体系。④彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。⑤资源节约、环境友好的绿色发展体系。⑥多元平衡、安全高效的全面开放体系。⑦充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 6．实体经济（P41相关链接） (1)含义：实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。 (2)重要性：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 7．建设现代化产业体系（P41相关链接） 建设现代化产业体系，要推动重点产业提质升级。推动钢铁、石化、船舶等产业结构调整，做强做优精品钢材基地、一流石化基地、高端船舶和海洋工程装备基地。推进电子信息、机捕装备等全产业链创新，发展高端、短缺产品，加快突破关键零部件、元器件和专用材料。扩大轻工、纺织等优质产品供给。巩固提升建筑业竞争力。推动技术改造升级，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革。发展先进制造业集群，建设国家新型工业化示范区。加强全面质量管理，深入实施制造业卓越质量工程，增强质量技术基础能力。推进标准更新升级，严格安全、环保、能效、质量等规范管理，促进市场化兼并重组，推动落后低效产能有序退出。 第四课  我国的个人收入分配与社会保障 （一）我国的个人收入分配 1．我国的个人收入分配制度（P44） (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2．按劳分配（P45） (1)性质：按劳分配是社会主义的分配原则。 (2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 (3)实行按劳分配的原因： ①客观必然性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 ②实行按劳分配的意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3．按生产要素分配（P45） (1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 类别 对应形式 适用范围 按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得 公有制 按生产要素分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 土地要素 土地、房屋的租金和转让金收入 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据” 4．我国居民获取收入的途径（收入来源）（P46） ①劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。 ②财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 ③经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。 ④转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 5．弘扬劳动精神（P47） (1)原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 6．完善个人收入分配的原因（P47） (1)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 (2)共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。 7．完善个人收入分配的措施（P48-P49） ①收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 ②完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。 ③完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ④完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑤完善个人收入分配，要更好发挥第三次分配作用，促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式。 （二）我国的社会保障 1．建立社会保障的原因（P50） (1)必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 (2)重要性： ①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ③社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ④社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 2．社会保障体系的内容（P50-P52） 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（如企业年金、社区服务等）。 (1)社会保险 ①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。 ②筹资：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。 ③功能：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 ④类型：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 (2)社会救助 ①地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②方式：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。 ③目的：保障其最低生活水平。 ④类型：灾害救助和最低生活保障等。 (3)社会福利 ①方式：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 ③地位：是最高层次的社会保障。 (4)社会优抚 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 3．如何完善社会保障体系？（P53-P55） (1)全覆盖：完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 (2)适度：完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 (3)权责清晰：完善社会保障体系，要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 (4)总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 考点一 我国的生产资料所有制 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。下列行业中，更适合国有资本投入的是( ) ①电力电网 ②航空航天 ③社区餐饮服务 ④小商品零售 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 例题2．（2026·云南·学业考试真题）以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。要确保公有制的主体地位，就必须( ) ①使公有制企业在各行各业都占优势 ②使公有资产在社会总资产中占优势 ③使非公有制经济控制国民经济命脉 ④使国有经济对经济发展起主导作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考点二 我国的社会主义市场经济体制 例题1．（2026·山东·夏季·学业考试真题）我国进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，有序放开全部燃煤发电电量上网电价，扩大市场交易电价上下浮动范围。对此，下列判断正确的是( ) ①燃煤发电行业由政府直接经营         ②完善了主要由市场决定价格的机制 ③国家对电价的调控更加科学合理         ④彻底解决了市场配置资源的弊端 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 例题2．（2025·辽宁·1月·学业考试真题）漫画（见图）体现出市场调节的弊病是( ) A．自发性 B．盲目性 C．滞后性 D．垄断性 考点三 我国的经济发展 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）近年来，在我国国内生产总值持续增长的情况下，全国用水总量实现了“零增长”。 各行各业用水量持续下降。2024年，全国万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别较2020年下降17.7%和23.8%。 河流湖泊的水量明显增多。断流了100年的京杭大运河连续4年全线水流贯通，北京81处泉眼在干涸多年后重新涌水，永定河连续5年全线流动…… 这“一降”“一增”( ) ①使我国河流湖泊生态问题得以根治 ②说明政府配置资源比市场调节更有效 ③得益于新发展理念的全面贯彻落实 ④表明可持续发展强调资源的永续利用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 例题2．（2026·北京·第一次·学业考试真题）商务部推出“外贸优品中华行”活动，推出一系列务实举措，在线下组织外贸优品进商超，在线上引导电商平台设立相关专区，把更多外贸优品纳入“以旧换新”政策支持范围等。这些举措( ) ①消除了外贸企业市场竞争风险 ②有利于提升消费者消费品质 ③降低了电商平台的市场占有率 ④有助于提振消费、扩大内需 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考点四 我国的个人收入分配与社会保障 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕一家人获得收入的途径有( ) ①经营性收入    ②转移性收入    ③劳动性收入   ④财产性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 例题2．（2026·新疆·学业考试真题）小丁的叔叔说：“我每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险，将来有保障，心里踏实多了。”这体现的社会保障形式是( ) A．社会救助 B．社会福利 C．社会保险 D．社会优抚 考点一 我国的生产资料所有制 1．（2026·山东·夏季·学业考试真题）改革开放以来，我们党一直根据实践的发展不断完善和丰富我们的经济制度。现阶段，我国社会主义基本经济制度包括( ) ①家庭联产承包责任制                     ②公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ③按劳分配为主体、多种分配方式并存         ④社会主义市场经济体制 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．（2026·新疆·学业考试真题）在我国，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，必须占支配地位的是( ) A．个体经济 B．私营经济 C．集体经济 D．国有经济 3．（2025·陕西·学业考试真题）阅读材料，回答下列问题。 2025年2月17日，习近平总书记在北京出席民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定了民营经济的重要地位和作用。党的十八大以来，中国民营经济持续发展壮大。 “数知”中国民营经济 民营企业总体数量 截至2024年底，中国中小企业总数超过6000万户，民营企业占比稳定在92.3%。 民营经济创新水平 2024年，中国民营企业贡献了50%以上的研发投入和70%以上的技术创新成果。 民营经济进出口额 2024年，中国民营企业进出口总额24.33万亿元，同比增长8.8%，占外贸总值的比重提升至55.5%。 民营经济规模实力 374家民营企业入围2024中国制造业企业500强，占74.8%；入围世界500强的民营企业由2012年的6家增加到2023年的36家。 民营经济社会责任 民营企业500强中，有67%的企业参与“万企兴万村”行动，助力巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析说明民营经济的地位和作用。 考点二 我国的社会主义市场经济体制 1．（2025·山东·夏季·学业考试真题）国务院印发《全民健身计划（2021－2025年）》，在新建或改扩建相关设施、加大政府购买体育社会组织服务力度、培育各类优质体育企业的发展等方面进行了部署。这表明政府( ) ①坚持以人民为中心的发展思想         ②在社会资源配置中起决定性作用 ③积极履行提供公共服务的职能         ④注重激发各类市场主体的活力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．（2025·辽宁·1月·学业考试真题）2024年9月27日，中国人民银行决定：自当日起下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行0.5%存款准备金率的金融机构）。下调金融机构存款准备金率属于( ) A．财政政策 B．区域政策 C．货币政策 D．产业政策 3．（2024·北京·第一次·学业考试真题）2022年10月，国家乡村振兴局、农业农村部出台关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见。下面是两个村发展庭院经济的探索。 庭院经济，指农民以自己的住宅院落及其周围为基地，以家庭为生产和经营单位，为自己和社会提供农业土特产品和有关服务的经济。 H村当地有一个芍药种植基地，在乡党委和政府支持下，村民委员会号召在家务农的村民种植芍药，给每户发放了30株芍药，并请专业人员提供技术支持，芍药长成后由基地统一收购，既促进了村民增收，也发展壮大了村级花卉产业。 S村坐落在某风景区旁，近年来，村党支部委员会、村民委员会统一规划，吸引社会投资，带领村民成立民宿合作社，将农户有意愿改造且符合条件的农房统一改造和经营，以高标准民宿接待游客，实现了村民增收致富。 结合材料，运用《经济与社会》知识，谈谈两村的探索对发展庭院经济有何启示。 考点三 我国的经济发展 1．（2025·山东·冬季·1月·学业考试真题）智能农机田间走，“耕牛”转身变“铁牛”。脚不沾泥、手不碰水就把田种了，打开手机就能设定耕作深度，查看数据就知道农作物生长状况……智慧农业为传统农业提质增效提供了现代化解决方案。智慧农业能够( ) ①提升农业科技水平         ②促进农业现代化 ③助推乡村振兴             ④改变农村土地所有权 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．（2025·北京·第二次·学业考试真题）中国和世界双向奔赴的共同约定，让中国与世界经济形成更紧密的深度互动。2024年，中国成功举办了中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国进口博览会…… 这说明我国( ) ①坚持对外开放的基本国策 ②奉行互利共赢的开放战略 ③着眼于推进精神文明建设 ④为世界提供国际合作平台 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 3．（2025·云南·学业考试真题）2025年，我国大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施“两新”工作，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品给予补贴。这有利于( ) ①培育经济新增长点，发展新质生产力 ②释放内需潜力，促进经济高质量发展 ③彻底淘汰传统产业，发展高科技产业 ④消除城乡消费差距，实现同步富裕 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2026·云南·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 2026年是“十五五”开局之年，高质量跨越式发展是云南现代化建设的首要任务，必须完整准确全面贯彻新发展理念，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。 云南背靠国内大市场，面向南亚东南亚，具备利用两个市场、两种资源的天然优势。中老铁路建成通车4年来，累计发送旅客6300多万人次、运输货物7300多万吨，成为名副其实的“黄金大通道”，铁路沿线已初步形成新能源电池、生物医药、新材料、先进制造等4条重点产业链。创新实施昆明托管磨憨3年来，磨憨新增经营主体2400多户，累计完成投资145亿元，人口从2万人增加到4万人。数智赋能下，磨憨铁路口岸货物通关时间从最初的40小时，压缩到了2至5小时。通过深化与国内发达地区的合作，瞄准长三角、成渝地区、粤港澳大湾区等重点区域，建好瑞丽产业协作园区，深化沪滇“16+16”园区共建机制，将吸引长三角地区更多产能落地，为更高层次的对外开放筑牢根基。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，谈谈云南如何实现高质量跨越式发展，开创发展新局面。 5．（2026·北京·第一次·学业考试真题）我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大……经济前景广阔，看好市场，更要开掘空间。下面是三个成功案例。 一瓶水某公司采煤区赋水量大，作业安全隐患大。该公司立足绿色、技术赋能，探索出“排水—净水—再利用”模式，孵化出年产值近千万元的矿泉水业务板块，将“井下祸水”变“绿色活水”。 一条线某地传统公路客运业务量下滑。该地交通运输公司抓住市民需求，推出以“寻游、寻味”为主题的特色线路，凭借超高性价比和深入产品原产地的独特魅力，将“寻味”班线变消费“增长线”。 一张膜手机膜市场品牌种类繁多，竞争激烈。某企业精研技术、做强产品，将钢化膜厚度降至0.1毫米；申请50余项专利，主导修订国家标准、行业标准，突破国外技术垄断，让“膜力”释放出发展“魔力”。 运用《经济与社会》知识，谈谈上述案例对开掘经济发展新空间的启示。 考点四 我国的个人收入分配与社会保障 1．（2025·山东·冬季·1月·学业考试真题）第三次分配是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。倡导第三次分配( ) ①要求由政府主导收入分配        ②有助于共同富裕扎实推进 ③能够促进社会的公平正义        ④利于提升公众社会责任感 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．（2025·山东·夏季·学业考试真题）按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是我国的一项基本经济制度。下列收入对应的分配方式正确的是( ) ①农民耕作承包的土地获取收入——按劳分配 ②企业工人的工资、奖金收入——按要素分配 ③转让发明专利取得的收入——按劳分配 ④提供数据服务获得的收入——按要素分配 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2025·海南·学业考试真题）在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。漫画《孤寡老人不孤寡》（选自新闻漫画网，周汉生画）说明( ) ①形式多样的社会保障增进人民福祉 ②科技赋能养老更好地满足人民需求 ③我国已经建立超高水平的社会保障体系 ④完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 4．（2025·北京·第一次·学业考试真题）京津冀“一卡通”以社会保障卡为载体，在医疗卫生、交通出行、旅游观光等方面，实现多家定点医疗机构“一卡通结”、多条交通线路“一卡通乘”、多家旅游景区“一卡通游”。京津冀“一卡通”的应用有利于( ) ①增加居民收入，促进城乡同步富裕        ②扩大对外开放，增强出口竞争优势 ③实现便民利民，满足美好生活需要        ④坚持共建共享，提高资源利用效率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2026·山东·夏季·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 “凡治国之道，必先富民。”共同富裕是人民群众的共同期盼。某班开展“共同富裕大家谈”学习探究活动，以下是同学们的部分发言内容。 同学甲：经过长期不懈奋斗，中国人民实现了从翻身解放到解决温饱、从基本小康到全面小康，并正在向共同富裕目标迈进。同学乙：共同富裕，不是少数人的富裕，不是整齐划一的平均主义，不是没有差别的同步富裕、同等富裕。 同学丙：先富起来的个人和群体，应秉承致富思源、富而思进的理念，让“先富起来”的活力汇聚起“带动后富”的动力，全体人民一起奔赴共同富裕的美好前程。 （1）请从完善个人收入分配的角度，说明如何推进共同富裕。 习近平强调，共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，办好这件事，等不得，也急不得。 （2）请选择两个哲学原理，谈谈你对这一论断的理解。 1．2026年中央一号文件指出，要有序做好农村各类资源盘活利用，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，引导农村产权流转交易市场健康发展。这些措施有助于( ) ①优化农村土地资源配置，激发集体经济创造力 ②创新农村基本经营制度，提高农民生产积极性 ③完善农村产权交易，健全市场化资源配置机制 ④培育农业新型经营主体，赋予更多土地使用权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．2026年中国民营企业500强报告显示：2025年营收总额44.93万亿元，制造业营收占比71.72%；311家企业投资679个战略性新兴产业项目，研发费用达1.26万亿元；就业超1196万人，纳税总额1.30万亿元；民营企业整体呈现向新向优的发展态势。材料表明我国民营经济( ) ①深耕科技创新，为发展新质生产力注入强劲动能 ②着力制造业根基，彰显国民经济命脉的支配地位 ③促进就业、贡献税收，成为改善民生的重要力量 ④规模扩张，能与公有制经济相互替代、相得益彰 A．①③ B．①④ C．②④ D．③④ 3．2026年政府工作报告指出，要深化国资国企改革，优化国有经济布局，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性领域倾斜。这一改革有利于( ) ①增强国有经济在重要行业和关键领域的控制力 ②提升国有企业核心竞争力，做强做优做大国有资本 ③确保国有资产在社会总资产中占优势 ④营造各种所有制经济公平竞争的市场环境 A．①③ B．②④ C．③④ D．①② 4．2026年4月以来，“深入整治内卷式竞争”上升为国家经济工作重要任务。“内卷式”竞争引发的资源低效内耗、创新动能弱化、市场秩序失范等问题，已成为制约实体经济提质增效、畅通国内大循环的突出堵点。关于深入整治“内卷式”竞争，下列说法正确的是( ) ①旨在营造良好市场生态，提升企业的盈利能力 ②要强化统一市场基础制度规则，优化营商环境 ③需要制度创新、监管强化与企业转型协同发力 ④要充分发挥市场决定性作用，提高资源配置效率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．2026年6月，平陆运河全线通水。自2022年8月开工建设以来，在国家多部门统筹支持和广西壮族自治区大力推进下，2万多名建设者连续奋战，“进度条”不断刷新：一周年进入主体施工、两周年“双过半”、三周年进度超九成，航道成型81%⋯⋯这主要表明我国社会主义市场经济体制( ) A．能够将有效市场与有为政府有机结合 B．具有集中力量办大事的显著制度优势 C．以促进全体人民共同富裕为根本目标 D．是中国特色社会主义制度的最大优势 6．2026年上半年，全国各地市场监管部门共查办虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争案件11465件，办结平台经济等重点领域垄断案件13件，调查滥用行政权力限制竞争案件45件，废止地方标准7400余项。妨碍全国统一大市场建设的堵点卡点正被逐一破除，推动了有效市场与有为政府更好结合。对这些举措分析正确的是( ) ①不正当竞争、垄断等不良现象源于市场调节盲目性弊端 ②纠治行政权力不当干预，有利于厘清政府与市场的边界 ③破除市场壁垒，旨在让市场引导资源流向效率更高领域 ④推动“两只手”结合，彰显出政府主导资源配置更有效 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．在辽宁，装备制造企业依托工业软件、检测运维等生产性服务业，由单纯售卖产品转向提供“产品+全周期运维”成套解决方案，大幅提升产品附加值；多地文旅服务融合数字技术，催生沉浸式文旅体验项目，拓展居民服务消费新场景。先进制造业与现代服务业深度融合（简称“两业融合”），不断催生产业新业态，重塑产业价值链条。这说明( ) ①生产性服务业赋能实体经济，助力制造业价值链攀升 ②多种所有制经济共同发展，可以激发社会主义市场经济活力 ③“两业融合”催生新业态，为经济高质量发展注入动能 ④企业要用数字技术代替传统产业，推动产业跨界融合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，通用人工智能、生命科学、新能源、新材料等前沿技术领域正在发生革命性突破，并深刻改变着经济生产函数。在这一时代背景下，我国应当( ) ①大幅提高新兴产业补贴，迅速抢占发展先机 ②淘汰传统产业，全力支持新产业、新业态 ③以科技创新为驱动，推动产业结构优化升级 ④贯彻创新发展理念，推动经济高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．为应对经济运行面临的压力，今年7月中央政治局会议提出加力扩大内需、优化供给结构。实施扩大内需战略，要把握主要矛盾，推动有效投资与居民消费协同发力，畅通储蓄向有效资本转化，夯实经济内生增长动力。对此经济逻辑解读正确的是( ) ①有效投资拓展供给、创造就业，能够为居民消费扩容提供基础条件 ②推动储蓄高效转化，旨在缩减社会资金存量，化解总供给大于总需求矛盾 ③投资与消费协同发力，有利于疏通供需堵点，提升国民经济循环效能 ④优化供给适配内需，要让投资增长服从消费扩张的节奏与规模 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．图为不同收入组别国家及中国居民储蓄率与人均GDP 对比图。据此推断正确的是( ) 注：居民储蓄率指居民储蓄增加值占可支配收入的比重。 ①居民储蓄率随经济发展水平提升持续上升 ②中等收入阶段容易出现高储蓄现象，内需释放受限 ③我国要扩大内需，必须抑制居民储蓄，鼓励超前消费 ④完善收入分配，扩大中等收入群体，有利于优化储蓄消费结构 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11．2026年1月1日起，民政部、财政部在全国实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，补贴以电子消费券形式按月发放，资金由财政统筹保障，用于购买居家助浴、康复护理、日间托养等养老服务，减轻失能老人家庭照护压力。落实该养老服务消费补贴能够( ) ①发挥社会保险保障功能，保障老年人基本生活消费 ②依托财政实施再分配调节，减轻失能老人家庭照护负担 ③丰富养老领域社会福利供给，织密社会保障养老服务支撑网络 ④创新商业养老模式，降低养老服务行业运营成本 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 12．《中华人民共和国社会救助法》于2026年7月1日起正式实施，新增低保边缘家庭、刚性支出困难家庭两类法定救助对象，完善分层分类社会救助体系，为夹心层困难群体提供医疗、教育、住房等专项救助。此举( ) A．丰富社会保障基本形式，精准适配群众多层次生活需求 B．扩大社会保障覆盖面，通过再分配筑牢民生保障底线 C．调节社会财富向特定群体倾斜，实现了收入分配公平 D．有利于建立多层次社会救助体系，提升政策实施针对性 13．近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。 结合材料，运用社会主义市场经济体制的相关知识，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。 14．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记高度重视平陆运河建设，多次作出重要指示批示，要求高标准、高质量建设平陆运河，打造优质工程、绿色工程、廉洁工程。 篇章一  通江达海启航 平陆运河是西部陆海新通道骨干工程，也是新中国成立以来国家统筹建设的首条通江达海运河，2026年9月16日正式通航。运河全长134.2公里，北起南宁平塘江口，南抵钦州北部湾，总投资约727亿元。工程建设马道、企石、青年三大航运枢纽，采用低坝方案，配套鱼道、生态廊桥，创新使用叠合式省水船闸，土石方资源化利用率超98%，兼顾航运、防洪、供水、灌溉多重功能。打通西江黄金水道与北部湾海港，西南货物出海航程缩短560公里以上，改写西南货物绕行珠三角出海的历史。构建铁公水多式联运体系，重塑西部对外开放格局，打通面向东盟的便捷水运通道，让广西从通道末梢转变为开放枢纽，助力西南内陆向海发展。 (1)结合材料，运用《经济与社会》知识，分析平陆运河的建设与通航助推我国经济高质量发展的路径。 篇章二  中原向海图强 平陆运河通航，牵动千里之外的河南。河南省“十五五”规划明确提出对接融入西部陆海新通道，依托沙颍河等内河航道，打造中部便捷出海水运通道，完善“空陆数海”四条丝绸之路，推动河南从“经济通道”迈向“通道经济”，组建水运相关机构，推进疏港铁路建设，破解公铁水空集疏运堵点，兼顾硬件完善与机制创新，推进港产城一体化，“十五五”开局阶段持续推进港航项目建设，激活内河航运潜能，助力内陆省份高水平对外开放。同时，多家河南企业深度参与这项世纪工程：河南卫华研制52米大跨度台车式启闭机，为马道枢纽提供核心装备；豫地科技集团地勘一院运用岩土注浆技术加固航道岸坡，筑牢地质安全屏障；黄河勘测规划设计研究院创新设计“双鱼道”，保护水生生物。河南企业依靠科技创新，助力国家重大工程落地，服务区域协调发展。 (2)结合材料，运用《经济与社会》知识，分析河南是如何融入平陆运河建设发展新机遇的。 15．阅读材料，完成下列要求。 如今，漫步中国县城街头，新茶饮、快时尚等门店不时可见，网红餐厅排起长队，“村咖”“乡咖”等时尚消费火热，市场下沉。在城乡协调发展的背景下，我国县域消费持续升温，彰显市场消费潜力。 我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成经济总量。更具趋势性的是消费端变化：2026年前8个月，乡村消费品零售额同比增长2.3%，增速高于城镇市场1.3个百分点。更深层的意义在于，群众在本地物流配送、电商运营等岗位上获得收入，收入进而转化为本地消费，消费支撑服务业扩容，扩容创造更多岗位。这一良性循环，正是中国经济发展纵深的微观写照。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国县域消费持续升温的原因。 16．阅读材料，完成下列要求。 2026年《政府工作报告》首次提出：“打造智能经济新形态。”智能经济新形态意味着从技术赋能向系统性经济形态重构的变革，以数据、算力、算法为驱动，在生产端、产业端、消费端、民生端等领域重塑人们的生产生活方式。“灯塔工厂”建立智能化制造和运营体系，实现全流程可视化和用户深度参与；智能经济带动电子专用材料、集成电路、智能设备制造等产业链实现协同发展；人们使用智能家居和智能穿戴，生活更加便利；医院运用AI辅助诊断系统有效提升医疗水平，惠及更多患者…… 结合材料，运用《经济与社会》的知识，谈谈打造智能经济新形态的意义。 17．阅读材料，完成下列要求。 2026年经济工作要加快构建新发展格局，坚持内需主导、建设强大国内市场，实施城乡居民增收计划，提振消费、扩大有效投资，纵深推进全国统一大市场建设。坚持创新驱动，深化拓展“人工智能+”，培育壮大新质生产力，筑牢国内大循环内生动力。稳步推进制度型开放，推动贸易投资一体化、内外贸融合发展，提升国际循环质量和水平。统筹城乡融合与区域联动，畅通产业、市场、要素循环，以国内大循环稳定性对冲国际不确定性，实现高水平自立自强与高质量发展的良性互动。 结合材料，我国应该如何加快构建新发展格局，着力推动经济的高质量发展？ 18．阅读材料，完成下列要求。 共同富裕是中国式现代化的重要特征。 近年来，我国不断提升基本公共服务和社会保障水平。2026年，我国城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，惠及1.8亿多老年人；城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高24元，达到每人每年724元；落实学生资助政策，对家庭经济困难学生应助尽助⋯⋯一笔笔真金白银投入，持续织密扎牢社会保障安全网。 “十五五”规划纲要提出一系列针对性举措：促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得；加强税收、社会保障、转移支付等的调节；促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式⋯⋯ 有观点认为，实现共同富裕应主要依靠提高社会保障水平。结合材料，运用《经济与社会》知识评析该观点。 19．2026年是“十五五”开局之年。今年以来，我国加大宏观调控力度，用好用足宏观政策工具，促进经济回升向好。 科技创新 提振消费 民生保障 财政部 设备更新财政贴息 服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息 保障性安居工程补助、基本医疗保险基金补助 央行 科技创新和技术改造再贷款 服务消费与养老再贷款 支农支小（小微企业）再贷款 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析2026年我国宏观经济政策的调控意图。 20．阅读材料，完成下列要求。 我国高度重视芯片产业发展，这既是保障国家安全与经济发展的战略需要，也是顺应科技与产业变革的时代要求。 材料一  “集”聚优势，“芯”潮澎湃。国家“十五五”规划建议明确提出，采取超常规措施，全链条推动集成电路等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。2026年政府工作报告首次将集成电路定为新兴支柱产业，国家发改委等部门继续实施集成电路企业税收优惠政策，对线宽小于28纳米（含）的集成电路生产企业给予税收减免。 材料二  我国人工智能、智能网联汽车等新兴产业的快速发展，为国产芯片创造了前所未有的应用场景。国产芯片凭借性价比优势，市场表现强劲：2025年，中国芯片出口额首次突破2000亿美元。2026年上半年，中国芯片出口量增长7%，单价飙升83.3%，呈现“量价齐升”的态势。芯片产业具有“投入大、周期长、风险高”的特点，我国资本市场为芯片企业提供了关键的股权融资通道；截至2026年6月30日，科创板重点聚焦集成电路等领域，相关企业市值占比较高。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明我国政府是如何推动芯片产业发展的。 (2)结合材料二，运用《经济与社会》知识，分析市场机制在推动我国芯片产业发展中发挥的作用。 第 1 页 共 31 页 学科网（北京）股份有限公司 $